不可申请行政复议的情形

法律主观：

行政复议虽然可以解决大多数行政纠纷，但是并不是所有行政纠纷都可以通过行政复议的方式进行解决的，对此行政复议法有明确的规定。一、哪些情形不可申请行政复议以下情形不可申请行政复议：1、行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定，例如行政机关对其所属的人员或基于内部行政管理关系作出的有关工资、保险、福利、待遇等人事处理决定。对这些处理决定，当事人可以依据有关法律法规提出申诉。2、行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理，民事纠纷当事人可以申请仲裁或起诉。3、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，例如讯问刑事犯罪嫌疑人、询问证人、检查、搜查等；4、行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规定，例如行政法规、规章等；5、不具有强制力的行政指导行为；6、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；7、行政机关对落实私房政策等历史遗留问题作出的处理；8、其他不符合行政复议法规定的行为。二、行政复议机构行政复议机构是有复议权的行政机关内部设立的一种专门负责复议案件受理、审查和决定工作的办事机构。行政复议机构的职责。（1）受理行政复议申请。（2）向有关组织和人员调查取证，查阅文件及资料。（3）组织审理复议案件，拟定复议决定。（4）处理对抽象行政行为的审查申请。（5）对行政机关违反行政复议法规定的行为，依照规定的权限和程序提出处理建议。（6）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项。（7）法律、法规规定的其他职责。三、行政复议的申请与受理（一）申请行政复议是依申请行为。它以行政相对人主动提起为前提，即相对人不提出申请，行政复议机关不能主动管辖。根据《行政复议法》的规定，申请复议应当符合下列条件：1、申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。2、有明确的被申请人。3、有具体的复议请求和事实根据。4、属于申请复议范围。5、属于受理复议机关管辖。6、法律、法规规定的其他条件。如根据《行政复议法》第9条和第16条的规定，申请复议还须符合下列程序条件：（1）在法定期限内申请复议。（2）申请人向人民法院起诉，人民法院已经依法受理的，不得申请复议。（二）受理申请人提出复议申请后，行政复议机关对复议申请进行审查。审查的内容主要有以下四项：1、申请是否符合法律、法规规定的条件。2、申请是否属于重复申请。3、案件是否已由人民法院受理。4、申请手续是否完备。行政复议机关对复议申请进行审查后，应当在收到申请书之日起5日内，对复议申请分别作以下处理：（1）复议申请符合法定条件的，应予受理。（2）复议申请符合其他法定条件，但不属于本行政机关受理的，应告知申请人向有关行政机关提出。（3）复议申请不符合法定条件的，决定不予受理，并告知理由和相应的处理方式，而不能简单地一退了之。根据法律规定可以得知，行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定、不具有强制力的行政指导行为、行政机关对落实私房政策等历史遗留问题作出的处理等都不适用行政复议。

法律客观：

《中华人民共和国行政复议法》第六条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： （一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的； （二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的； （三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的； （四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。