法律分析:
一级响应，是国务院2005年颁布的《国家自然灾害救助应急预案》中响应等级。在发生特别重大突发公共卫生事件或自然灾害时，省指挥部根据国务院的决策部署和统一指挥，组织协调本行政区域内应急处置工作。
法律依据:
《国家自然灾害救助应急预案》
2．1 某一省（区、直辖市）行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
因灾死亡30人以上；
因灾紧急转移安置群众10万人以上；
因灾倒塌房屋1万间以上。
2．2 发生5级以上破坏性地震，造成20人以上人员死亡或紧急转移安置群众10万人以上或房屋倒塌和严重损坏1万间以上。
2．3 事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡，需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
2．4 对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。
2．5 国务院决定的其他事项。
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