法律分析：
工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣场地等用地。 工业用地的增加可以使城市发展，壮大并富有生气，但也会带来一系列问题。 用地的形状和规模工业用地要求的形状与规模，不仅因生产类别不同而不同，且与机械化、自动化程度、采用的运输方式、工艺流程和建筑层数有关。 工业是现代城市发展的主要因素。 大规模的工业建设带动原有城市的发展，使得许多传统城镇进入现代城市的行列。 大型的工业企业可促进新城市的产生，如随钢铁工业建设而建立的包头市，随化肥工业发展建立的金堂、纳溪、枝江等。 工业能提供大量就业岗位，是构成城市人口的主要部门。 工业发展也带动了其他各项事业的发展，如市政公用设施、各种交通运输设施以及各项服务等都获得相应发展，以保证生产的顺利进行
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡 (镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
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