没有税号可不可以开发票，视情况而定，以下：
1、政府单位没有税号的不能开票；
2、可以使用通过代码开票；
3、可以使用个人姓名开具，需要填写个人身份证号或者留白就可以开具只针对村委会出具发票给别人使用；
4、增值税发票，购方为非企业的，在为其开具发票时只需要填写购方名称，无需填写税号。但是如果购方是企业的必须填写名称及税号，无税号的发票不能作为税收凭证。
印制发票的企业应当具备的条件是什么
印制发票的企业应当具备下列条件：
1、取得印刷经营许可证和营业执照；
2、设备、技术水平能够满足印制发票的需要；
3、有健全的财务制度和严格的质量监督、安全管理、保密制度。
税务机关应当以招标方式确定印制发票的企业，并发给发票准印证。
【法律依据】：《中华人民共和国发票管理办法》第七条
增值税专用发票由国务院税务主管部门确定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。禁止私自印制、伪造、变造发票。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容