法律分析：施工单位
所有建筑工程开工报告都是由施工单位写,经项目总监审批,审查施工资质、施工许可、开工具备条件等,若符合要求,总监通报甲方,并向施工单位下达开工令。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》 第二十六条 承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
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