律师分析:
国有独资企业必须成立监事会。 根据《中华人民共和国公司法》第四章第四节的规定 ，监事会是由股东（大）会选举的监事以及由公司职工民主选举的监事组成的，对公司的业务活动进行监督和检查的法定必设和常设机构。 监事会是股份公司的常设监督机构。
【法律依据】:
《中华人民共和国公司法》第六十七条 国家授权投资的机构或者国家授权的部门依照法律、行政法规的规定，对国有独资公司的国有资产实施监督管理。
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