诈骗2800元，不够刑事立案条件，不是犯罪。应当按照治安管理处罚法进行行政处罚。盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘捕，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘捕，可以并处一千元以下罚款。
诈骗金额达到2800元的，并不属于诈骗罪数额较大的情形，但如果有诈骗的财物是属于救灾、抢险特定款的、诈骗老人、残疾人款项的，就有可能构成犯罪。诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规章的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。诈骗罪量刑参考标准：诈骗不足4000元的，为罚金刑；4000元以上不足5000元的，为管制刑；5000元的，为拘役三个月，每增加1670元，刑期增加一个月；1万元的，为有期徒刑六个月，每增加1000元，刑期增加一个月。诈骗4万元的，为有期徒刑三年，每增加2000元，刑期增加一个月。诈骗20万元的，为有期徒刑十年，每增加4000元，刑期增加一个月。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘捕，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘捕，可以并处一千元以下罚款。
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规章的，依照规章。
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