法律分析：政府作为紧急避险人可不承担责任或仅给予适当补偿。在司法实践中，紧急避险人是不承担责任还是给予适当补偿，给予补偿的具体额度等，则需由法官结合案情自由裁量。蓄滞洪区运用补偿，遵循下列原则：（一）保障蓄滞洪区居民的基本生活；（二）有利于蓄滞洪区恢复农业生产；（三）与国家财政承受能力相适应。 审计机关应当加强对蓄滞洪区运用补偿资金的管理和使用情况的审计监督。
法律依据：《中华人民共和国国家赔偿法》 第五条 属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（三）法律规定的其他情形。
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