法律分析：在工商部门没有试营业概念的，开业必须有营业执照，没有执照营业属无照经营，要处罚的。
法律依据：《无照经营查处取缔办法》 第二条 任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。
经营者未依法取得许可从事经营活动的，由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处；法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的，由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。
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