法律分析：
保证金在招投标活动中是必要条件，投标方首先要交投标保证金，中标后还需要交履约保证金、预付款保证金、农民工工资支付保证金、工程款支付保证金和工程质量保证金。具体情况具体分析。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。 招标人不得挪用投标保证金
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