上市公司的国有控股不一定就是国企,因为一般来说国有控股的上市公司是在国企或者是政府部门拥有50%以上的股本。而国企一般是由中央政府或者是地方政府直接进行控股投资的相关企业。,国企和国有控股上市公司的不同还是非常大的,国企中并没有相关的民间投资。所有的资金都是由中央政府或者是地方政府来进行控制的中央政府和地方政府拥有一定的人事权,而国有控股上市公司一般是指,政府或者是国企控股50%以上。大型的人事决断还是需要通过董事会来进行决议。,法律依据,《中华人民共和国企业国有资产法》第十七条 国家出资企业从事经营活动,应当遵守法律、行政法规,加强经营管理,提高经济效益,接受人民政府及其有关部门、机构依法实施的管理和监督,接受社会公众的监督,承担社会责任,对出资人负责。国家出资企业应当依法建立和完善法人治理结构,建立健全内部监督管理和风险控制制度。
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