合理安排发行本地区政府债券的

地方政府债券按资金用途和偿还资金来源分类，通常可以分为一般债券(普通债券)和专项债券(收益债券)。前者是指地方政府为缓解资金紧张或解决临时经费不足而发行的债券，后者是指为筹集资金建设某项具体工程而发行的债券。对于一般债券的偿还，地方政府通常以本地区的财政收入作担保，而对专项债券，地方政府往往以项目建成后取得的收入作保证。地方政府债券是由地方政府发行并负责偿还的债券，简称“地方债券”，也可以称为“地方公债”或“地方债”。

地方政府债券是地方政府根据本地区经济发展和资金需要状况，以承担还本付息责任为前提，向社会筹集资金的债务凭证。筹集的资金一般用于弥补地方财政资金的不足，或者地方兴建大型项目。为了筹措一定数量的资金用于满足市政建设、文化进步、公共安全、自然资源保护等方面的资金需要。美国的地方债券称市政债券，主要分两类：一类是以州和地方政府的税收为担保的普通债务债券,其资信级别较高,所筹资金通常用于教育、治安和防火等基本市政服务；另一类是以当地政府所建项目得到的收益来偿还本息的收入债券，政府不予担保。所筹资金主要用于建设收费公路、收费大学生宿舍、收费运输系统和灌溉系统等。

合理安排发行本地区政府债券的目的？

1.弥补财政赤字

政府债券发行的主要目的是为了弥补财政赤字，并且发行政府债券也是弥补财政赤字的基本方式，与增加税收、增发货币的财政赤字弥补方式比较，发行政府债券有着明显的优越性。政府发行债券，虽然也是国民收入再分配的一种方式，但这并不是象税收和货币发行那样是一种强制的、无偿的再分配方式，而是一种自愿的、有偿的再分配方式。

2. 扩大政府公共投资

扩大政府公共投资也是政府发行债券的目的之一，政府所属的一些公共机构为了修建公路、铁路、机场、水坝、供水、供气、供热工程，进行大江大河治理，支持能源建设，等等，可以发行一部分债券来筹集资金，促使这些项目得以如期建成。

【法律依据】：

《地方政府债券发行管理办法》

第三条

地方政府依法自行组织本地区地方政府债券发行和还本付息工作。地方政府债券发行兑付工作由地方政府财政部门(以下称地方财政部门)负责办理。

第四条

地方财政部门应当切实履行偿债责任，及时支付债券本息，维护政府信誉。加强专项债券项目跟踪管理，严格落实项目收益与融资规模相平衡的有关要求，保障债券还本付息，防范专项债券偿付风险。