各位校长、园长、书记、同志们：
新年好!
今天，我们召开20xx年春季开学工作会议，主要任务是总结20xx年工作，部署20xx年教育工作。下面，我讲三点意见。
一、20xx年教育工作回顾
(一)各类教育取得新进展。始终坚持在发展中破解各类教育难题，在发展中提高人民群众对教育的满意度。
一是学前教育发展步伐加快。计划投入1000万元新建临口、下乡、牙屯堡、菁芜洲、溪口、独坡6个乡镇中心幼儿园，加快乡镇中心幼儿园和村小幼儿园建设步伐。其中，下乡中心幼儿园和临口中心幼儿园已竣工并使用。计划投入290万元改建14所村级幼儿园，改善办园条件。其中12所已投入使用。20xx年我县学前适龄儿童入园8102人，学前教育三年入园率达78.5%，比20xx年增加8个百分点。全县现有104所幼儿园。今年城区又增加2所幼儿园。民办幼儿园增加到18所。二是义务教育均衡发展取得新突破。县思源实验学校已于20xx年秋按计划招生入学。县一中新建教学综合楼以及县二完小学生宿舍楼建设均已完工并投入使用。城区学校大班额从起始年级逐步化解。合格学校建设、农村初中校舍改造工程建设、公共租赁住房建设、农村义务教育薄弱学校改造计划食堂建设、村小及幼儿园维修改造等系列项目的完工并投入使用，农村学校办学条件持续得到改善。三是高中教育质量稳步提升。20xx年，县一中考点共572人报考普通高考，实际参加本次高考的人数为528人。高职专科以上录取524人(包括职高单招)，录取率为91.6%。四是职业教育展现新前景。职业学校新校区各项基础设施施工进展顺利，预计今年秋季实现招生入学。
(二)队伍建设有了新举措。一是人事制度改革增活力。出台《关于加强教师队伍建设的意见》(通办发〔20xx〕20号)，进一步深化教师人事制度改革，逐步推行教师全员聘任制和校长上岗竞聘制。有7所学校校长面向全县或全市招聘。二是教师队伍配置渐均衡。20xx年共招聘100名教师，其中包括特岗教师74名，幼师19名，信息技术教师2名，服装教师1名，财会人员2名，网络维护员2名。98人分配到农村学校任教。三是教师培训工作常态化。全年完成市级及以上教师培训1037人次，县级教师培训达1076多人。培训工作常态化，有利促进了教师整体素质的提高。四是教师队伍稳定有保障。共有1171位教师享受农村教师补贴。共发放农教津贴527.89万元。五是尊师重教风气不断弘扬。20xx年共表彰县级以上优秀教师310人，其中临口中心校校长殷泽银被评为湖南省扎根基层优秀人才、全国优秀教师和全国德育先进工作者。
(三)课程改革取得新突破。一是推进中小学课堂教学改革。继续抓好课改样板校建设工作，充分发挥样板校的示范引领作用。去年已经完成菁芜洲中学、杉木桥中心小学等2所市级课改样板校创建工作。按照《通道县中小学课改评比方案》要求，县教育局对各中小学的课改工作进行指导、考核、评价，并表彰了XX个课改工作先进单位、30个课改先进班级、102名课改先进个人，奖励经费20多万元，极大地推动了学校、教师、学生对课改的积极性。二是突出抓好体卫艺工作。尤其是大课间活动蓬勃开展。目前，我县 90%以上的学校都积极开展了大课间活动，有效保证了学生每天一小时体育活动时间。县四中、县一完小、县二完小、坪坦中心小学、黄土中心小学等部分学校大课间活动与民族文化深度融合，特色鲜明，受到国家体育总局有关领导的肯定。三是德育工作成效显著。全年有27名学生被评为美丽中、小学生，县二完小吴丹同学被评为怀化市美丽小学生，县一中石维迪同学被评为湖南省美丽中学生、全国“乡村好青年”及入选中国好人榜。独坡学校吴林俊同学被评为湖南省最美孝心少年，县一中吴韦佳同学荣获第十一届宋庆龄奖学金(全市仅有4位同学获此殊荣)。
20xx年，我县中小学教学质量大幅提升。高二学业水平考试一次性合格率96.62%，达到历史最高水平，超过省平7.21个百分点，超过市平11.55个百分点;平均总分796.36分，超过省平8.89分，超过市平20.03分。初三学业水平考试各学科均有不同程度进步，特别是历史排名全市十三个县市区的第二名。
(四)教育民生取得新改善。一是推进义务教育资源均衡配置。义务教育办学条件进一步改善;师资得到补充，继续向农村学校倾斜，20xx年共招聘100名教师，大部分都分配到农村学校 。二是深入实施农村义务教育学生营养改善计划。20xx年春季有97所农村中小学学生14699人享受营养餐，秋季有101所农村中小学学生14243人享受营养餐。全年省里下拨营养改善计划专项资金945万元。今年标准提高到每生4元。三是残疾儿童和进城务工人员随迁子女平受教育权益得到进一步保障。四是加强学生资助工作。生源地信用助学贷款、中等职业学校国家助学金、高中贫困学生资助、家庭经济困难寄宿生生活补助等各项教育惠民政策得到全面落实。五是积极牵线为贫困学生开展捐资助学活动。国家开发银行湖南省分行、怀化国盛源装饰有限公司等多家企事业单位和爱心人士为我县学校及贫困生捐款捐物达270余万元。六是强化教育收费重点监控。及时查处和纠正办学活动中的违法违规行为。20xx年先后查处8起违规收费问题，责令相关学校将违规收取的共计27万元费用全额清退给学生。
(五)安全稳定取得新成效。20xx年，我县教育系统继续保持稳定局面，全年没有发生安全生产事故。成绩来之不易，是各学校领导班子重视安全工作的结果，也是广大教师努力的结果。其中，县一中等8所学校被评为20xx年度县级“安全文明校园”，伍庆军等人被评为“安全文明校园创建工作先进个人”。溪口中学、陇城中心校、菁芜洲中学、县三完小被评为20xx年度市级安全文明校园。县二中、县一完小被评为20xx年度省级安全文明校园。县教育局被评为县安全生产、综治WW先进单位及市综治WW先进单位。
(六)自身建设出现新气象。紧紧抓住作风建设这个关键，健全各项制度，加强自身建设，为教育事业又好又快发展提供了强有力的保证。一是教育行风树立新形象。20xx年我局将党的群众路线教育实践活动与做好教育行风建设紧密结合，以解决好群众反映强烈的热点、难点问题为出发点，切实转变机关干部工作作风，加强党风廉政建设，加大查处案件力度和群众信访处理力度，从严追究责任，树立教育良好形象。二是教育规范管理不断迈进。健全规范各项制度，全年下发50余个规范性文件，为学校管理工作提供了制度保障。加强督导工作，全县分成三个督学责任区，每个责任区配备一名兼职督学和2名专职督学，35所中小学和县幼儿园实行了挂牌督导，为规范学校的办学行为和提高学校管理水平提供了有力的保障。
20xx年，教育系统取得国家、省、市级各类奖项和荣誉达36项。这些成绩的取得，有县委、县政府的正确领导，也凝聚了教育系统全体干部职工的努力和付出。在此，我代表教育局党组、行政表示感谢!
二、存在问题
(一)学校管理有待加强
从20xx年的情况看，学校管理不够细化。养成教育较以前有所放松，常规管理未抓落实，尤其是教学常规，有些学校领导很少进教室听课，对教师上课具体情况不闻不问。教案检查不规范，很多学校是月底检查，并要求教师自己交来，因此，有的老师由于平时不备课，就连夜写教案应付检查。中学批改作业不正常，批改次数少，有的学科一个学期都是集体批改或对答案。课程开设没有开齐开足，主要表现在音体美及计算机课程开设不正常，甚至安排音体美老师改教语文和数学。
食堂管理、财务报账、津贴发放都存在不规范现象。财务报账发票必须签字，要有经手人，要加强监管。津贴发放必须按照财务规定执行。
(二) 校长队伍执行力有待提高
一是校长榜样示范作用不到位。从期考成绩来看，学校行政班子中有人排全县倒数。从平时出勤情况来看，周末晚自习情况巡视力度不够。从教学来看，深入一线指导教学不够。二是对教师的思想教育、专业引领不够 —职业道德教育不够。三是依法行政做得不到位。具体体现在基建维修、设备购置未办理采购手续;学校商店承包不规范。不招标，承包合同一签几年，签订合同当时不收钱，到期末学校要发钱才去收。四是班子建设未形成合力，不团结。事前不征求班子成员意见，个人说了算，不放权，喜欢搞一言堂，久而久之无人主动理事管事。
(三)课改进展缓慢
我县课改还没有进入常态化，推行力度不大。校长深入一线不够深。从20xx年开始实行课改至今，还有人甚至包括个别校长认识有偏差，认为课改只适合成绩好的学生，成绩差的学生不适合，每次小组课堂发言都被成绩好的抢去了(其实是一个小组建设问题)。有的教师怕苦怕累。有个别校长至今还在抵制课改，学校没有培养骨干，校长没有参与课改过程，对推行课改遇到的问题无法突破，导致课改前行步履艰难。
(四)教师队伍素质有待提高
首先是责任心不强;二是平时学习不够，方法陈旧不变;三是紧缺学科教师难以引进;四是以老带新亟待加强。年轻教师只管埋头上课，不管纪律或管不了纪律的现象较为普遍。有的不会组织教学。
(五)办学条件还需要进一步改善
城区大班额问题仍然存在，农村教学点教学条件和生活条件还很艰苦，受财力限制职业学校新校区建设推进较慢。因此，各级各类教育不同程度地存在投入经费不足的问题。
三、20xx年工作打算
(一)加强党风廉政建设
一是要讲政治、讲规矩。20xx年教育部印发了《中小学教师职业道德行为处理办法》明确了中小学教师师德6条红线，各学校要组织教师认真学习，深入领会，不能触碰红线。二是强化纪律，依法行政。第一，要强化工作纪律。今年重点解决“走读”问题。第二，要深化作风建设。坚决纠正四风。今年重点要整治公款接待问题。公款接待费一定要下降。第三，要加大执纪检查力度。加大监察审计力度及作风查处力度，对严重违纪违规要追究责任。三是规范行为。第一，要规范收费行为。教育收费一定要按照上级有关政策执行，坚决杜绝乱收费现象。第二，基建维修 设备采购必须政府采购。学校商店承包必须招标，合同只能一年一签，不得一签几年，凡违规追究校长责任。第三，要规范津贴发放行为。
(二)进一步加强德育工作
一是要切实加强对学生的思想教育。要积极开展社会主义核心价值观教育，重点培养学生的公德观，尊重生命，珍爱生命;要培养学生的责任心;要加强心理健康教育。二是要抓好养成教育。各学校要结合学生实际，制定详细的班规班纪和学习、卫生、纪律细则，及时监督学生的行为习惯，扎实抓细养成教育，让学生时刻以细则作为自己行动的准绳，使学生养成良好的行为习惯。
(三)抓实抓细常规管理
一是抓好教师的备课和作业批改 ;二是抓细学生的课堂常规;三是学校行政要加大校园巡视力度;四是要深入教学一线指导教学。
(四)继续推行课改
一是继续推行课改。课改包括两个方面：课堂教学改革和课程改革。学校领导要克服应付的思想，有外人来听课上课改课，没有外人来又回到老路。要本着为学生将来发展着想的理念来开展课改。课堂教学改革必须常态化。要深入推进课程综合改革。具体要求是开齐开足课程;加大实验教学，开齐开足演示实验和分组实验课;要把功能室用好。二是做好市级课改样板校的复评工作。市教育局拟于今年4月上旬对已评比通过的市级课改样板校进行复查，复查不合格的课改样板校将摘牌。
(五)进一步加强教师队伍建设
一是抓好校长队伍建设。主要要发挥榜样示范作用。二是抓好教师队伍建设。要加强师德建设;要加强业务学习和培训，重点提高教师责任心。三是局机关干部要深入教学一线监管、指导。
(六)做好安全保障工作
没有和谐稳定，一切都无从谈起。学生还是未成年人，确保他们安全上学下学、安心学习生活、健康成长进步是我们的头等大事。一是安全教育常抓不懈;二是加强安全隐患排查，及时整改，不能等到教育局给钱才做事;三是要在安全人防、技防上舍得投入。
(七)提升内涵 创建特色
一是打造一校一品;二是将民族文化进校园开展起来。今年南片区几所学校一定要有规划、有活动、有成效;三是少年宫场所要用好，丰富学生校园文体活动，提高学生的综合素质。
今天还安排了3个典型发言，希望各位能从中受到启发，并借鉴他人好的做法开展工作。希望各学校以强烈的责任心和使命感，强化责任，狠抓落实，扎实工作，为实现春季顺利开学、打造平安和谐校园、创办人民满意教育作出新的贡献!
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