法律分析：闲置土地的类型：（一）从土地类型上区分，闲置土地分为国有闲置土地何经批准征用的农民集体所有的闲置土地；（二）从用地批文上区分，闲置土地主要分为通知书类以及批准书类。闲置土地，是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地。
法律依据：《闲置土地处置办法》
第三条 闲置土地处置应当符合土地利用总体规划和城乡规划，遵循依法依规、促进利用、保障权益、信息公开的原则。
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