法律分析：治安案件证据不足可以结案。公安机关可以调解结案，对认为“证据不足”的治安案件经公安机关立案侦查终结后，应当出具侦查终结报告书，送达双方当事人。如果对已经作出不予处罚决定的案件，又发现新的证据的，应当依法及时调查。违法行为能够认定的，依法重新作出处理决定，并撤销原不予处罚决定。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百七十五条 人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。
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