法律分析：
只有采矿权但没有采矿许可证是不许开采矿山，有采矿许可证就可以采矿。
法律依据：
《探矿权采矿权转让管理办法》 第三条 除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
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