最新规定行为主体是可以是中国也可以是外国的公民，不过不是什么偷越行为都能够构成此罪的，只要是当事人偷越行为，情节非常的严重，比如说已经偷越国境超过了三次，或者是曾经在境外有过损害我国利益的行为，才有可能会构成此罪。
只要出入境证件形式合法，就不得认定为偷越国(边)境。行为主体既可以是中国公民，也可以是外国公民。偷越行为情节严重的，才成立本罪。根据《越境案件解释》的规定，偷越国(边)境，具有下列情形之一的，应当认定为情节严重：
(1)在境外实施损害国家利益行为的；
(2)偷越国(边)境3次以上或者3人以上结伙偷越国(边)境的；
(3)拉拢、引诱他人一起偷越国(边)境的；
(4)勾结境外组织、人员偷越国(边)境的；
(5)因偷越国(边)境被行政处罚后1年内又偷越国(边)境的；
(6)其他情节严重的情形。
走私犯罪人偷越国(边)境的，是走私罪与本罪的想象竞合，从一重罪处罚；国家机关工作人员或者掌握国家秘密的国家工作人员偷越国边(境)叛逃的，以叛逃罪论处，也不另认定为本罪。
一、偷越国境罪和其他罪的界限
(一)本罪与走私罪共犯的界限
海关人员与走私犯罪分子事先通谋，故意使走私行为得逞，其实质上是海关人员和走私犯罪分子共同实施的犯罪行为，只不过分工不同，故应当以走私罪的共犯论处。“事先有无通谋”是区分本罪与走私罪共犯的界限。如果海关工作人员与走私分子事前已相互通谋并互相勾结实施走私行为的，则构成走私罪的共犯。
(二)放纵走私过程中的受贿行为的性质界定
对于海关工作人员在放纵走私过程中，收受或者索取走私人财物，但并无走私之共同故意和行为，有关司法解释规定其行为构成放纵走私罪和受贿罪，应该实行数罪并罚。但另有人认为，这属于牵连问题，应该按照重罪吸收轻罪的原则，按刑罚较重的罪来定罪处罚。理由是收受或索取走私人财物这一行为的目的是为了放纵走私，也就是说收受或索取贿赂是放纵走私的一个客观要件，所以，对放纵走私的这一客观行为只能作出一次评价，而不能作出重复评价。
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