法律分析：二者的概念不同，股东是以出资额承担有限责任。法定代表人可以由股东出任也可以是非股东，法定代表人是公司的代表，他的行为代表公司后果由公司承担。有限责任公司变更股东提交原股东会决议。国有独资公司有限责任公司变更出资人提交国务院或者国务院授权的机构、部门转让出资的文件。
法律依据：《中华人民共和国公司法》第十三条 公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。公司法定代表人变更，应当办理变更登记。
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