挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还的，构成挪用公款罪。
1、“未还”是指案发前（被司法机关、主管部门或者有关单位发现前）未还。
2、如果挪用公款数额较大，超过三个月后在案发前已全部归还本息的，可不认为是犯罪，由主管部门按政务处理。
挪用公款：
1、挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受三个月的时间和是否归还的限制。
2、挪用公款给他人使用，不知道使用人用公款进行营利活动或者用于非法进行营利活动或者用于非法活动，
3、数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪；
综上所述，明知使用人用于营利活动或者非法活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行营利活动或者非法活动。挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条
国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用公款归个人使用，包括挪用者本人使用或者给他人使用。挪用公款给私有公司、私有企业使用的，属于挪用公款归个人使用。
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