法律分析：提案自身的规范性是提案工作规范化、制度化建设的重要内容。
（1）提案应在提案委员会统一印发的提案纸上书写。提案委员会采取多种方式将提案纸送达委员。
（2）一份完整的提案应包括以下几个方面：案由——实际上是提案的题目，用简明的文字说明提案要求解决什么问题，案由和提案内容要一致。提案者——提出提案的委员姓名或单位名称
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第一百七十六条 民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。
第一百七十七条 二人以上依法承担按份责任，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担责任。
第一百七十八条 二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。 连带责任人的责任份额根据各自责任大小确定；难以确定责任大小的，平均承担责任。实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。 连带责任，由法律规定或者当事人约定。
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