在外面放老鼠药如果放置鼠药已经公告，放置地点和装置有明显鼠药或有毒标识等，不能算违法，更谈不上罪。有意无意将鼠药投放到食物中或盛装食物的容器中，且没有任何危险标识，导致误食人命案发生，才会去追究投放危险物质罪。
综合主观方面、 人员数量、构成、以及流动性，还有警示醒目程度，鼠药对人体的危害程度等等一系列因素来考虑的。不过按照现在来看，构成危害公共安全罪中的投放危险物质罪的可能性不大，因为并没有投毒毒害他人的行为，但是综合其他因素可能存在过失，疏忽大意的过失或者过于自信的过失，从而构成过失类犯罪，如过失致人死亡。根据规定，犯投放危险物质罪的，尚未造成危害后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
投放危险物质罪，是指故意投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的行为。本罪的主体是14周岁以上人员，主观方面表现为故意。所谓故意，也就是行为人明知自己的投毒行为危害公共安全，有可能造成不特定的多人死伤或公私财产的大量损失，并且希望或者放任这种结果的发生。投毒的动机可以是各种各样，但不同的动机并不影响定罪。
《中华人民共和国刑法》第一百一十四条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十五条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
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