法律分析：由交警进行责任认定。交通事故都是由交警队负责，但要及时报警，事后报警的，交警队经过调查能确定事故发生才受理，否则不予受理；村大队书记不能判定双方责任，他只能是作为你们私了的调解人；
法律依据：《道路交通事故处理程序规定》 第六十条 公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
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