第2页2009年,安庆石化按照集团公司部署，开展了建立党建工作质量管理体系试点工作。经过一年的努力，2010年1月顺利通过体系认证。安庆石化是集团公司系统内第一家在直属企业层面建立党建工作质量管理体系的单位。
第3页一、建立党建工作质量管理体系的意义二、建立党建工作质量管理体系的主要过程三、建立党建工作质量管理体系的成效四、建立党建工作质量管理体系的体会第4页第5页一、建立党建工作质量管理体系的意义1.建立党建工作质量管理体系是落实党的十七大精神，创新基层党
建工作机制的积极探索
党的十七大提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。在新形势下，党的建设必须与时俱进，吸收和借鉴人类一切科学的新经验、新思路、新成果。把ISO9000管理理念引入党建工作，创建党建工作质量管理体系，使质量管理理论从物质形态领域上升到非物质形态领域，并赋予其丰富的政治内涵，以此改
进和完善基层党建工作机制，完全符合中央的精神。
第6页一、建立党建工作质量管理体系的意义2.建立党建工作质量管理体系是改进企业党建工作，提升企业党建
工作水平的有效途径
通过体系的目标管理，可以使党建工作量化、细化。通过定性评价与定量评价有机结合，使评价系统更加趋于科学合理。同时，党建工作质量管理体系有一套自我检查、内部审核、管理评审和质量评审机构复审的科
学机制，当在运行中发现存在问题时，能及时启动预防措施控制程序，达到持续改进和提高，有利于保证企业党建工
作的长期性和稳定性，进而促进党建工作质量和管理水平不断提高。
第7页一、建立党建工作质量管理体系的意义3.建立党建工作质量管理体系是完善中国特色现代企业制度，
促进企业管理水平提升的必然要求
按照ISO9000管理理念建立党建工作质量管理体系，能够使党建工作与生产经营工作更好地结合，进而形成更系统、更完善的中国特色现代企业制度。中国石化近年来逐步推行管理体系一体化，提出“用一套制度文本支持多个管理体系”，努力建立“中国石化特色管理模式”。党建工作应成为这个管理模式的
重要组成部分。
第8页一、建立党建工作质量管理体系的意义4.建立党建工作质量管理体系是推动企业发展、服务职工群众，实现企业持续有效和谐发展的有力保证
质量管理体系的一个重要原则，是“始于顾客要求，终于顾客满意”。党组织的“顾客”，就是党建工作对象，包括上级党组织、同级行政组织
和党员、职工等。集团公司党组提出，企业党组织要“推动企业发展，服
务职工群众”。党组织落实顾客满意原则，把广大党员和职工作为重要的顾客群，就能够通过满足他们的要求来推动企业持续
有效和谐发展。
第9页第10页二、建立党建工作质量管理体系的主要过程调研与分析人员培训文件编写体系试运行1.对党组织现状进行分析和对体系进行策划2.体系建立和运行
体系正式运行3.持续改进
内部审核管理评审4.党建工作质量管理方法的调整
纠正与改进管理体系认证持续改进第11页二、建立党建工作质量管理体系的主要过程1.对党组织现状进行分析和对体系进行策划
(1)根据调查确定党建工作对象及相关方面的需求和期望；
(2)根据党建工作对象的需求和期望以及党组织的宗旨确定党建工作管理方针和目标；
(3)确定对党建质量目标有影响的过程，对这些过程进行分析并在必要时进行优化；
第12页二、建立党建工作质量管理体系的主要过程(4)对影响党建工作质量的所有过程进行分析，确定这些所需的输入、
输出以及所需的资源；
(5)分析现行党建工作过程达到或满足预期目标的能力；
(6)确定能够有效管理和改进党组织的业绩所需要的过程顺序和相互作用，确定过程有效运行所需的资源、信息以及有关部门的职责权限，
并发现是否存在未明确的要求、不增值的过程、无用的输出、可简化的活动方式、不适用的程序、
技术、工具、方法等，以便改进。
第13页二、建立党建工作质量管理体系的主要过程2.体系建立和运行
(1)根据分析和策划的结果配置党建工作所需的资源；(2)根据已确定的体系运行方法，收集有关信息并在党组织内沟通；
(3)根据已确定的检查方法，确定每个过程的有效性和效率；(4)对体系运行中出现的和可能出现的不符合加以控制，分析其原因，以防止其发生和再发生。
第14页二、建立党建工作质量管理体系的主要过程3.持续改进
(1)收集体系运行的数据，包括来自党组织内部和外部的反馈，对这些信息进行分析，以识别可以改进的机会；
(2)确定改进的方向和改进的目标，研究改进方法，对所选择的方法
加以评价，以确定最佳的改进方案和改进方法并予以实施；
(3)对改进的结果进行跟踪验证、分析和评价，以确定是否达到预期的改进目标，并确定是否需要进一步改进。
第15页二、建立党建工作质量管理体系的主要过程4.党建工作质量管理方法的调整
党建工作质量管理体系是动态的，随着党组织内外部环境的变化特别是党建工作对象需求和期望的变化，应对现行的党建工作质量管理方法进行调整。因此，党组织应及时收集、分析、评审变更的需求，需要时，按照建立和实施党建工作质量管理体系的步骤，对现行过程进行重
组。
第16页第17页三、建立党建工作质量管理体系的成效1.党建工作的系统性、科学性进一步增强
安庆石化近年来在探索实践中形成了党建和思想政治工作“1153”体系，即围绕“推动企业发展，服务职工群众”这个中心，坚持“基础在一线，稳定在一线，保证在一线”这个理念，强化“组织保障、教育培训、监督制约、服务群众、评价激励”五项机制，实施“基础工程、先锋工程、人本工程”三项工程。“1153”体系从系统性的角度建立了企业党建和思想政治工作的整体构架，而党建工作质量管理体系从过程控制的角度与“1153”体系形成了有效配合。
第18页三、建立党建工作质量管理体系的成效2.党建工作与企业中心工作结合更加紧密
安庆石化在部署开展“创先争优”活动中，结合党建工作质量管理体系思想，进行了企业党建工作与企业中心工作思想上同心、目标上同向、制度上同建、工作上同力的活动策划，紧紧围绕“建设具有较强国际竞争
力的炼化一体化企业”的目标，将“创先争优”活动与“比学赶帮超”活动紧密结合起来，形成党组织主动为行政工作排忧解难，行政主动请党组织协助做好工作的氛围，促进了基层党组织和党员作用的充分发挥。
第19页三、建立党建工作质量管理体系的成效3.党建工作的质量得到有效保证
建立党建质量管理体系,通过使党建工作相互关联的各构成要素间的作用得到协调并发挥出总体功能，保证党建工作整体持续有效运行；通过采用过程控制的方法，用程序来控制党建工作的所有过程，保证各项工作得到全面落实；通过PDCA循环方法，使每项工作都能持续改进。党建工作由事后检查变为事前监督，由结果控制变成过程控制，
增强了规范性、科学性、系统性。
第20页三、建立党建工作质量管理体系的成效4.党务工作者队伍的能力素质得到锻炼提高
在建立党建工作质量管理体系的过程中，通过参与培训、参与实践，党务工作者全面学习了ISO9000标准，学会了运用全面质量管理的理念和方法来思考和开展工作。通过建立复合型的知识结构，广大党务工作者的思想进一步解放，观念进一步更新，运用现代管理方法改进和提升党建工作的主动性进一步增强，由此工作思路进一步开阔，业务能力进一步提升。
第21页第22页四、建立党建工作质量管理体系的体会1．按照党章和党建工作制度贯标，是建立党建工作质量管理体系的根本要求
建立党建工作质量管理体系最根本的目的，是要通过体系的建立把党章和党建的各项制度变为有针对性、易操作的规范和程序，并把这些规范
和程序变为实在的行动，使党章的要求在每个党组织和党员身上得以具体体现。因此在建立党建工作质量管理体系时，必须坚持以党章和党的路线、方针、政策为依据。同时，党建工作质量管理体系应具有适应内外部情
况变化的能力，能够不断满足形势和任务的要求。
第23页四、建立党建工作质量管理体系的体会2．在继承创新基础上提高工作有效性，是建立党建工作质量管理体系的基本目的
继承是创新的基础，创新是继承的延伸和改进。在建立党建工作质量管理体系中，既不能抛开传统好的做法另搞一套，也不能简单地移植嫁接，
而是要根据ISO9000标准的要求，对已有的制度、规定等党建资源进行梳理整合，将工作实践中的行之有效的做法，结合体系标准进行改进，使新
的管理体系做到继承性与创新性相统
一，为体系的有效运行奠定基础。
第24页四、建立党建工作质量管理体系的体会3．紧密联系实际做好结合文章，是建立党建工作质量管理体系的重要原则
建立党建工作质量管理体系必须紧密联系本企业实际，不可照搬照抄，这样才能真正提高体系的科学性、适宜性和可操作性。在体系建立过程中
要做到“三个结合”：
一是做到理论研究与实践分析相结合；二是做到规范与实用相结合；三是做到建立体系与促进中心工作
相结合。
第25页四、建立党建工作质量管理体系的体会4．各级党组织和广大党员积极参与，是建立党建工作质量管
理体系的根本保证
党建工作质量管理体系推行成功与否，首先在于能否转变大家在长期党建工作中形成的固定思维模式和工作模式。体系推行之初，对体系知识了解不多或心存疑问，会影响贯标工作的顺利开展。体系建立以后，也必须得到各级党组织和广大党员的认可和支持。因此在体系整个建设过程中，必须强化学习宣传和贯标培训，加深大家对建立党建工作质量管理体系的认可和对体系的理解，为体系建设的顺利推进奠定良好的思想基础。
第26页建立党建工作质量管理体系的目标，是要使党建质量管理成为企业各级党组织的自觉行为，成为各级党组织一种持续追求卓越的内在精神。对照这一要求，安庆石化在党建工作质量管理体系建设上还需进一步深化，从四个方面进一步改进：
1.加强体系的宣传与培训，进一步增强贯彻质量管理的自觉性。2.完善质量业绩管理体系，进一步提升质量管理的内驱力。3.深化质量改进活动，进一步发挥质量管理的提升作用。4.加强党建工作质量管理体系与“一体化管理体系”两套体系整合的研究，进一步达到总部提出的“用一套文本支撑多个管理体系”的要求。
第27页安庆石化党建工作质量管理体系建设已经取得初步成效，我们将在集团公司政工部的指导下，深入贯彻落实党的十七届四中全会和全国国有企业党建工作会议精神，进一步加强对党建工作质量管理体系的研究和完善，不断提升企业党建工作科学化水平，促进企业持续有效和谐发展。
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