淮安市白马湖BMHDD-SG1标段工程
安 全 生 产 责 任 制 及 考 核 制 度
中设设计集团股份有限公司
淮安市白马湖BMHDD-SG1标段工程项目管理办
2019年3月
安全生产责任考核制度
为强化安全生产主体责任，加强本项目安全生产管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、管理办法，特制定本制度。 一、代建单位安全生产管理责任
1、坚决贯彻执行国家、交通运输部及江苏省的安全生产法律法规、条令及有关规定等有关安全生产的管理制度与办法，具体负责淮安市白马湖BMHDD-SG1标段工程安全生产管理工作。
2、健全自身的安全生产监管体系，建立健全安全生产管理制度、考核制度、安全生产责任制以及安全生产台账，加强对参建单位安全生产活动的管理。
3、督促参建单位建立健全安全保障体系和安全生产责任制。 4、定期对承包人施工组织设计中的安全保障措施以及应急预案进行审查。
5、按程序对承包人施工组织设计中的安全保障措施以及应急预案进行审查。
6、按照合同及时计量各从业单位安全生产费用。 7、认真完成建设单位交办的其它安全方面的工作。 二、监理单位安全生产管理责任
1、监理单位应依法对工程实施安全监理、按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，并承担相应的安全监理责任。
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2、监理单位应当按照工程监理规范的要求，审查审批施工组织设计中的安全技术保障措施和关键工序、关键部位的专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位要编制安全生产监理计划，明确监理单位人员安全方面的岗位职责、监理内容和方法。
3、对安全生产各环节尤其对危险性较大的工程作业加强巡视检查。
4、对于发现的安全隐患问题，监理单位要立即通知承包人予以整改。
5、对安全问题严重或者屡教不改的，必要时责令其立即停工整改并及时向项目管理部报告。
6、监理单位应当填报安全监理日志和监理月报。 三、施工单位安全生产管理责任
1、施工现场的安全生产管理由承包人负责。承包人应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的工程进行日常、定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
2、承包单位项目部经理是安全生产的第一责任人，对所承建合同段的安全生产负全面责任。
3、项目部必须设置安全生产管理机构，按照规定配备专职安全管理人员，建立和完善安全生产管理制度和安全生产管理体系。
4、项目部要按照法律、法规的要求，针对施工特点制定安全生产保障措施，拟定安全生产事故应急预案。
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5、项目部要按照规范要求保证对劳动保障、生产安全的经费投入，列出安全生产的专项费用，确保安全生产费用的有效使用。
6、项目部要养护、维修好现场施工机具及相关器材，并按规定对施工机具及关联材料进行检测和更换，确保施工机具和器材的完好率。
7、项目部必须按规定给施工人员备齐安全防护用品，所购置的劳动保护用品质量必须符合国家、省有关规定或标准。
8、项目部要进行定期和专项安全事故隐患排查治理工作检查，并做好安全检查记录，具体要求按照项目管理部《安全生产隐患排查及整改制度》执行。
9、项目部要积极配合上级单位的安全生产检查工作，认真完成上级单位交办的有关安全领域方面的其它工作。
10、对于高填方、深基坑、起重吊装、支架脚手架施工等具有较大安全风险的施工项目应编制专项施工方案和安全保障措施按程序报监理单位审批。
11、项目部应当建立安全生产技术交底制度，安全技术交底不仅要针对技术人员，而且要向所有施工操作人员交底。
12、项目部应当建立施工现场危险告知制度，在做好安全技术交底的同时告知操作人员施工现场存在的潜在危险和防范危险采取的保证措施。
13、项目部应当建立设备进场验收登记制度，按照有关规定对设备进场的要求进行检验验收登记。
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14、承包人项目部应当为施工现场的人员办理意外伤害保险，意外伤害保险费应由承包人支付。
四、组织机构和责任人
1、驻地办、各承包人、各施工队和班组，要层层建立安全生产组织，建立长效机制，把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人，承包人项目经理是安全生产的第一责任人，总监理工程师是安全生产监督管理的第一责任人。
2、项目办成立安全生产组织管理机构，在项目办主任的直接领导下，负责分析全线的安全生产存在的薄弱环节，提出搞好安全生产的措施；认真贯彻执行国家劳动保护、安全生产方针政策，组织实施各项安全生产法规、制度、办法。
3、组织做好安全生产检查活动并下发安全生产事故隐患整改通知书（单），对违反安全生产管理的人和事给予纠正或处罚。
4、受理有关安全生产的举报。 5、总结、推广安全生产经验。
6、负责施工（生产）安全事故的调查、分析、处理和统计上报。 7、驻地办要成立安全生产监督领导小组，负责对所辖合同段安全生产监督和安全技术指导，由总监理工程师任组长，为安全生产第一负责人，并指定一名专业工程师为专职安全监理，负责日常安全技术的监督管理工作。
8、各项目经理部要成立安全生产领导小组，安全生产领导小组由项目经理部经理、副经理、党支部书记、总工和安质科的科长组成。
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安质科按照安全生产合同规定数量设置专职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一和主要负责人。
9、施工现场要设置安全管理人员和安全技术人员，承包人施工队应有兼职安全员。现场施工员要分管安全。各施工队负责人是本队安全生产第一负责人，分管安全的副职领导是主要负责人。
五、罚则
各参建单位有违反本制度，有下列行为之一的，项目办将给予通报批评，并依照合同给予处罚。
1、未建立健全安全生产责任制等各项制度的。 2、未按规定制度事故隐患排查治理方案并上报的。 3、未对事故隐患进行排查治理擅自进行施工的。 4、重大事故隐患不报或者未及时报告的。
5、整改不合格或者未经项目管理部审查同意擅自恢复施工的。 6、违反有关安全生产法律法规、标准和规定以及造成的责任事故的，依照《建设工程安全生产管理条例》相关条款给予处罚。
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