f高速公路工程总体安全风险评价报告

公路工程施工安全风险评价报告 一、编制依据

（1）《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（中华人民共和国交通部【2011.5】文）。

（2）张承高速二期F合同施工设计图纸文件 二、工程概况及评价对象

张承高速二期项目地处河北省北部张家口市境内，起于张家口崇礼县城北，与张承高速公路张家口至崇礼段相接，沿线途径崇礼、张北、沽源三县；西湾子、白旗东、狮子沟、清三营、战海、莲花滩、西辛营、小河子、长梁共计10个乡镇，终于沽源县小二号村北的张家口承德市界，与张承高速公路承德段相接。是河北省“五纵六横七条线”中的“线一”的重要组成部分，也是张家口市高速公路网规划“二横三纵五线”中“第三纵”的重要组成部分，同时也是北京外围高速大环线的重要路段，并兼有联系东北、沿海港口与山西、内蒙古西部能源基地的运输功能，对构成河北省“东出西联”运输大通道具有重要意义。

我F标段位于沽源县境内，途径西辛营、五合庄、小西营、脑包山、东滩等村庄，起讫桩号K124+200-K138+139.78，路线长13.94Km，路基土石方约270万立方米，其中挖方约101万方（土方29.5万立方米；石方71.5万立方米），填方约177万方（土方96万立方米；石方81万立方米),路面约29万平方米，全线大桥3座，中桥2座，分离式立交2座，小桥1座，涵洞通道27道，金属波纹管涵3道，合同总价3.37亿元。

评价的对象是张承高速公路二期 F合同段内的桥梁、高填深挖路基工程。

三、危险评价目的

通过对本合同段内的桥梁路基土石方工程施工中风险的识别、估计和评价，确定风险等级，合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目标。

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四、桥梁工程施工安全风险评价

1、评价步骤方法

评价实施前，评价小组收集整理并分析了工程相关数据，包括工程背景、施工图纸文件、实施性施工组织设计、安全施工方案。由评价小组进行了实地勘察，与工程技术相关人员举行座谈，开展危险源辨辨识，形成危险源辨识清单，使用《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析》中评估方法对本合同的桥梁工程进行了评价。具体采用了专家评议法定性对本项目桥梁工程进行风险评价。 2、成立风险评价专家组

评价专家组均具有工作经验的且对工程风险有足够认识的工程师和助理工程师组成。

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 姓 名 张伟 郝清琦 刘海彬 王海亚 赵彦宁 杜国强 张增伟 李小飞 王灏 王永亮 高全胜 职务职称 项目经理 项目总工 常务副经理 副总工 副经理 副经理 副经理 质检部长 工程部长 安环部长 专职安全员 备注 工程师 高级工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 助理工程师 助理工程师 工程师 助理工程师

3、 评价内容

本标段桥梁工程有：五合庄分离式立交、五合庄沟大桥、西界牌沟大桥、小西营大桥、脑包村中桥、跨403县道分离式立交、东滩中桥，除跨403县道分离式立交安全隐患较大外，余均属较容易施工，安全风险较小的工

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艺，易于控制管理。本合同段详细工程量见下表；

张承二期F合同段桥梁工程量一览表

序单位工程名称 号 五合庄分离1 3*13 结构形式 说明 备注 式立交 五合庄沟大2 10*30 先简支后连续T梁 桥 西界牌沟大3 7*30 桥 小西营大桥 脑包村中桥 跨403县道6*30 4*13 4 5 6 35+46+35 现浇箱梁 分离式立交 东滩中桥 5*13 先简支后连续T梁 7 4、总体风险评价结论

根据桥梁的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等，评估桥梁的整体风险，估测其安全等级。

表1 公路桥梁工程施工安全风险总体评估指标体系 序号 评估指标 基准分值 6~8 3~6 1~3 0~1 备注 应结合各地工程建设经验及水平，综合判定，其中拱桥1 单孔跨径Lk（总长L）超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径Lk（总长L） 建设规Lk＞150米或L＞1000米 模（A1） 100米≤L≤1000米或40米≤Lk≤150米 L＜100米或Lk＜40米 3

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2 3 不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍地质条岸区等） 但不频发或存在特殊件(A2) 存在不良好地质灾害，性岩土，影响施工安全及进度 地质条件较好，基本不影响施工安全因素 极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴气候环雨雪等） 可能影响施工安全，但境条件气候环境条件一般，(A3) 不显著 气候条件良好，基本不影响施工安全 地形地貌条件(A4) 山岭区 峡谷、山间盆地、山口等险要区域 一般区域 平原区 跨江、河、海湾 陆地 通航等级1级-3级 通航等级4级-6级 通航等级7级及等外 跨线桥（公路、铁路等）及其它特殊桥 3~6 1~3 0~1 3~6 1~3 0~1 3~6 0~3 0~1 3~6 1~3 0~1 3~6 应按高限取值。 特殊性岩土主要包括：冻土、膨胀性岩土、软土等。 应结合施工工艺特征综合判定。 应结合勘察资料，综合判定。 跨线桥应综合考虑交叉线路的交通量状况。 应考虑施工企业工程经验。 4 5 桥位特征(A5) 施工工新技术、新工艺，新设备国内首次应用 1~3 6 艺成熟度(A6) 施工工艺较成熟，国内有相关应用 0~1 表2：桥梁施工安全总体风险评估标准 风险等级 计算分值R 等级Ⅳ（极高风险） R≥14分以上 等级Ⅲ（高风险） 8≤R＜14 等级Ⅱ（中度风险） 4≤R＜8 等级Ⅰ（低度风险） R＜4

张承二期F合同桥梁总体风险评价

评估指标 建设规模 （AI） 分类 100米≤L≤1000米或40米≤Lk≤150米 分值 1-3 得分 1 4

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地质条件 （A2） 气候环境条件（A3） 地形地貌条件（A4） 桥位特征 （A5） 施工工艺成熟度（A6） 地质条件较好， 0-1 基本不影响施工安全因素 气候环境条件一般，可能影响施工1~3 安全，但不显著 山岭区一般区域 陆地（跨公路） 施工工艺较成熟，国内有相关应用 0~3 3-6 0-1 0 1 1 3 1 根据公式桥梁总体风险值R：

R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7 （为中度风险） 总体风险等级划分见表2

根据总体风险划分标准，总体风险等级为Ⅱ级，不需要对其做专项风险评估。

5、评价对策与建议

一般风险控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击等事故的风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容。 五、路基施工安全风险评风险评价

1、土石方总量：我F标段路基土石方约270万立方米，其中挖方约101万方（土方29.5万立方米；石方71.5万立方米），填方约177万方（土方96万立方米；石方81万立方米)。

2、评价步骤方法

评价实施前，评价小组收集整理并分析了工程相关数据，包括工程背景、施工图纸文件、实施性施工组织设计、安全施工方案。由评估小组进行了实地勘察，与工程技术相关人员举行座谈，开展危险源辨辨识，形成危险源辨识清单，使用《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析》中评估方法对本合同的路基工程进行了评估。具体采用了专家评议法定性对本项目路基工程进行风险评价。 3、成立风险评价专家组

评价专家组均具有工作经验的且对工程风险有足够认识的工程师和

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助理工程师组成。

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 姓 名 张伟 郝清琦 刘海彬 王海亚 赵彦宁 杜国强 张增伟 李小飞 王灏 王永亮 高全胜 职务职称 项目经理 项目总工 常务副经理 副总工 副经理 副经理 副经理 质检部长 工程部长 安环部长 专职安全员 备注 工程师 高级工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 助理工程师 助理工程师 工程师 助理工程师

4、总体风险评价内容

根据路基土石方规模、地质条件、施工环境条件、气候环境条件、地形地貌、施工工艺成熟度等，评价路基高填深挖路段的整体风险，估测其安全等级。

路基工程总体风险评估指标体系 评估指标 土石方比例 （AI） 2. 石方爆破占路基土石方40%以 上、70%以下 3. 石方爆破占路基土石方20%以上、1 40%以下 2 分类 1. 石方爆破占路基土石方70%以上 分值 得分 3-4 1 6

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4. 石方爆破占路基土石方长度20%以0 下 地质条件 （A2） 施工环境 （A3） 气候环境条气候条件良好， 件（A4） 对施工安全有所影响 0-3 2.5 0-2 1.2 地质条件一般， 对施工安全基本无影响 施工环境对施工安全有所影响 0-2 1.5 0-2 1 地形地貌条山岭区：一般区域 件（A5） 施工工艺成施工工艺较成熟，国内有相关应用 熟度（A6）

根据公式路基总体风险值R：

R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7.8（为中度风险） 总体风险等级划分见下表: 总体风险等级划分标准

风险等级 计算分值R 等级Ⅳ（极高风险） 14 分及以上 等级Ⅲ（高度风险） 9～13 分 等级Ⅱ（中度风险） 5～8 分 等级Ⅰ（低度风险） 0～4 分

0-1 0.5 7

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根据总体风险划分标准，当总体风险等级达到Ⅲ级，需要对其做专项风险评估,现总体风险等级为Ⅱ级，不需要对其进行专项风险评估。 5、结论对策建议

我们对高填深挖路段路基的评定虽然为Ⅱ级风险，但在施工中一定存在着风险因素，有不同的风险源，我们定要加强控制，才能不出安全事故。 （1）一般风险源控制

一般风险控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击等事故的风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容。 （2） 重大风险源控制

为创造一个安全稳定的施工环境并保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中方案的科学化、合理化，降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不稳定因素，针对本项目的特点，针对可能存在的重大危险源（如爆破、高空作业、高边坡施工等）编制了相对应的专项施工方案、应急预案并举办相应的安全培训教育。 六、总体结论

通过本次风险评价，认识到我标段水文地质条件一般，气候环境对施工有一定影响，桥梁桩基作业、爆破施工对环境有一定影响，在施工过程中可能发生爆炸、坍塌、高空坠物风险、人员高空坠落风险、触电风险、机械伤害风险，这些风险事件均可能对工程建设的安全、工期、经济及第三方造成不利影响，但还是通过一系列对策措施（教育、严格控制施工过程、检查、整改、奖惩等），可将风险降至最低区域。这仅是风险管理与

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控制的开始。在下一步的施工过程中还要加强监控，对风险做好动态管理，从而达到控制风险、减少损失、确保施工安全目的。

本次风险源分析评价，经过了评估小组严格的讨论和分析，咨询了桥梁施工经验丰富的专家，采用了科学合理的评估办法，并查阅了大量的资料，在科学性、可行性、合理性上满足了要求。

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