二0一二年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
二0一二年上半年以来，***有限责任公司（以下简称**）党委、纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及十七届中央纪委第七次全会、省委十次党代会、州委六届十五次全会精神，深入落实科学发展观，严格执行“三重一大”决策制度，紧紧围绕“凝心聚力，团结奋进，为**公司生产经营和改革发展提供坚强保证。”紧密结合公司生产经营和改革发展实际，加强领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍和职工队伍建设，加强思想政治工作和精神文明建设，带领全体干部职工团结拼搏，努力奋斗，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为全年生产经营任务的完成提供坚强的有力的保证。
一、迎难而上扎实工作，努力完成技改任务
在集团公司的领导和支持下，在当地政府的关心下，**公司技改工程如火如荼地进行着。公司班子团结带领公司全体员工，努力克服技改中的各种困难，不断强化企业内部管理，高度重视安全环保工作，团结带领公司职工奋力拼搏，扎实工作。四月三十日，随着鼓风炉生产工艺系统的停产，标志着**公司技改工程全面进入生产对接的准备阶段。目前公司已拆除密闭鼓风炉和配套的连吹炉，彻底淘汰了3万吨/年密闭鼓风炉生产系统。为加快新的富氧熔池熔炼炉和配套的附属项目及环保治理设施的建设，**公司抓紧落实施工进度，争取在六月底以前完成生产对接。对接期间，公司将严格按照国家和省、州、市环保部门的要求，认真落实各项环保和安全措施，确保密闭鼓风炉安全拆除和残留废水、废渣、废气的妥善处置。
二、加强党员领导干部作风建设，切实解决职工群众反映强烈的突
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出问题，维护企业和谐稳定
（一）认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中纪委七次全会的重要讲话精神，党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。
（二）切实解决职工群众在生产生活中关心的现实利益问题，密切党群干群关系。公司党委、纪委切实履行监督和管理职责，关心职工生活，在办实事做好事上下功夫，努力增加和谐因素。2012年上半年，公司加强了对厂区和生活区食堂的管理，对厂区食堂进行了招标，并严格监管食堂，并实行了午餐补贴，为广大职工减轻了生活负担。
（三）认真开好2012年度公司领导班子专题民主生活会。公司党委严格执行《**公司领导干部民主生活会规程》等有关制度。严格执行国有企业“三重一大”集体决策制度、遵守国有企业领导人员廉洁从业若干规定和落实党风廉政建设责任制等方面存在的问题，认真开展批评与自我批评。针对职工群众提出的意见和建议，研究整改措施，制定了整改方案,并在公司公开栏进行了公示，接受职工群众的监督。
三、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉整体合力 （一）认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强领导，责任到人。公司党委按照有关制度规定，严格执行公司党委书记、总经理为公司党风廉政建设责任制的第一责任人、各分管领导为直接责任人的党风廉政建设责任制。建立了党员领导干部基层党建工作联系点制度，坚持深入
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基层、深入群众。班子成员在做好分管单位、部门行政业务工作的同时，负责抓好职责范围内党风廉政建设和反腐倡廉工作。公司党政负责人与各支部、车间、部室层层签定了“双廉”责任书、党建目标责任书和社会治安综合治理目标责任书，使工作切实落到实处。
（二）认真开展“四好”班子和“五好”党支部创建活动等一系列加强支部建设和提高党员素质的活动，形成了“责任明确、任务具体、领导有力、运转有序、保障到位”的公司党建工作机制；建立了“承诺、述职、评价、追究”四位一体的党建工作责任体系，强化了党建工作质量管理。
（三）进一步加强企业党建工作和健全完善基层党建制度。年初，公司组织召开了党委工作会。为适应公司技改需要，及时调整了党组织设置，增设了维修中心党支部和检化中心党支部。职代会上公司党政班子向职工代表作出廉政承诺。进一步规范和完善了党委（支部）中心组学习制度，公司党委、各支部每季度都要进行一次自学和集中学习相结合的中心组学习。
（四）认真开展党的基层建设年活动，切实抓好基层建设年的工作重点。公司各级党组织和全体党员都进行了公开承诺，并进行了公示；公司党委根据活动开展情况，结合公司实际，在各支部党员中树立了立足本职岗位，工作做得好、看得见、学得到，业绩突出的先进典型；深入开展党员示范岗，突出抓好党员示范岗活动。
（五）认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》按照国姿纪[2012]4号《关于报送和审查惩治和预防腐败体系建设基本框架有关材料的通知》精神，积极构建本单位惩防体系基本框架模型、基本框架制度目录，总结了党的十七大以来推进惩防体系建
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设工作情况。
四、健全完善惩治和预防腐败体系，切实推进反腐倡廉各项工作 （一）坚持不懈地开展党风廉政教育，不断提高党员干部廉洁自律的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
1、严格遵守中纪委规定的“七个不准”，深入贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，转发了中共省纪委省监察厅《关于2012年元旦春节期间加强教育监督严格落实廉洁从政各项规定的通知》，强化廉洁从业宣传教育，树立廉洁意识，培养廉洁习惯，形成廉洁氛围。
2、通过创新载体、丰富内容、活跃形式，引导管理人员筑牢拒腐防变的“第一道防线”。在全体党员中开展了共产党员志愿服务活动和学雷锋活动；公司党委下发了《关于党风廉政建设的实施办法》，进一步加强对党员领导干部的理想信念教育、廉洁从业和艰苦奋斗教育；认真贯彻执行《***有限责任公司领导干部廉洁自律公约》，提高了公司全体员工对商业贿赂危害性的认识，树立了依法经营、诚实守信的思想，形成了抵制商业贿赂的良好氛围。
3、公司班子成员及中层管理人员认真对照《廉政准则》、“八个严禁”、“52个不准”以及公司党委（2005）3号文件《关于中层以上管理人员重大事项实行报告制度的规定》进行学习。
（二）认真落实国有企业反腐倡廉制度建设，进一步做好治本抓源工作
1、建立健全长效机制，完善相关制度，用制度规范人的行为。认真落实《***有限责任公司工程项目、设备修理项目、物资采购、废旧物资处理等重要经济活动向公司纪委（检察室）报告的制度》、《开展创建平安活动实施意见》、《**公司党风廉政建设责任制实施细则》、《中层
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以上管理人员重大事项报告制度》、《关于礼品礼金登记上缴的规定》、《***有限责任公司反腐倡廉教育制度》、《***有限责任公司“三重一大”决策制度实施办法》等制度，规范企业管理行为。通过不断坚持执行和完善有关制度，按制度办事，从制度保证上加强对权力运行的监督和制约，有效地预防了腐败现象的发生和国有资产的流失。
2、坚持和完善领导干部述职述廉、廉洁谈话、诫勉谈话等制度，坚持对新提任的中层管理人员进行廉政谈话。进一步完善对领导人员选拔任用制度，坚持对中层管理人员进行民主评议及年度考核，并将考核结果作为干部使用和奖惩的主要依据。
3、完善领导人员报告个人重大事项制度，自觉接受职工群众的监督。严格执行《关于中层以上管理人员重大事项实行报告制度的规定》，对重要经济活动和中层以上管理人员重大事项实行了严格的报告制度。
（三）严格执行中央《关于进一步推进国有企业落实“三重一大”决策制度的意见》，进一步完善企业议事规则和决策程序。
1、充分发挥集体领导的核心作用，进一步促进“三重一大”制度在公司的贯彻落实，保证了决策的制度化、程序化、民主化、科学化。根据公司制定的《***有限责任公司“三重一大”决策制度实施办法》。认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。半年以来经过公司党委会议或党政联席会议研究、讨论、民主决策的重大事项主要包括：公司技改工程工艺设备招标、设备订购、老厂房及废弃设备的拆除、土地征用、环评工作等相关事宜；厂区食堂管理及招标相关事宜。重要人事任免决策主要包括：公司机构改革、中层管理人员调整、
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云南采购人员配置及新进大学生招聘、合同签订等事宜；重大项目安排决策主要包括：公司精矿及粗杂采购的重大合同、外购保值方案、技改设备及工程招标等。大额度资金的使用主要包括：物料采购大额预付资金、技改资金的筹集等事宜。
2、坚持厂务公开和民主管理制度。按照《***有限责任公司职工代表制度》和《***有限责任公司厂务公开监督检查实施办法》的有关规定，公司利用厂务公开栏（宣传栏）、经理办公会、党政联席会、职工代表大会等形式，对公司年度生产经营目标及完成情况、职工切身利益及领导班子建设等相关问题按规范程序进行了公示、公开。
（四）加强监督和检查，进一步深化效能监察工作
1、认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等规定，认真落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”，自觉接受职工群众的监督。认真贯彻《关于贯彻推行党员旁听党委会议制度的实施方案》、《关于全面推行党务点题公开制度的实施意见》，进一步深化党务公开，提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
2、坚持大宗物资采购实行比质比价和工程建设招投标，重要经济活动和个人重大事项向纪委报告的制度。公司在生产经营、项目建设、工资分配、人事任免、涉及职工切身利益等重大事项和问题，均按照民主集中制的原则，经党政联席会议研究决定。在工程建设、物资采购、废旧物资处理等方面，严格实行招投标制度，实施阳光操作。对重要经济活动和中层以上管理人员重大事项实行严格的报告制度。
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3、对公司改革、发展战略、贯彻执行“三重一大”集体决策情况、大额度资金运作、业务招待费的使用、计划及财务单列情况、工资分配、工程项目招投标等，均通过职工代表会或其它形式进行通报与报告。在接受公司监事会每年对财务执行情况进行审计的同时，接受了集团公司审计处对公司的审计，为进一步规范企业财务，加强管理打下了良好的基础。
（五）认真做好信访和案件查办工作，切实维护职工合法权益 1、公司党委、纪委及其成员认真实践“三个代表”重要思想，坚持深入基层，深入群众，及时化解矛盾，解决群众反映的问题，对影响稳定和安全环保、生产经营等涉及职工群众切身利益的热点难点问题，采取调查研究、制定预案、明确责任、落实措施、及时解决的方法，做到思想工作在前，教育工作到位，解决措施有效。
2、贯彻执行《信访工作制度》，明确了信访工作职责，规范了信访工作和信访行为，提高了信访工作质量和效率。公司纪委转发了国资委《关于认真做好群众到省进京上访处置工作的通知》，按通知要求定期进行排查，及时了解、掌握职工思想动态，逐件梳理可能引发越级上访的苗头问题，积极疏导化解矛盾，及时作好稳控工作。半年来，公司无任何影响稳定的事件发生，未发生一起集体和个人上访事件。
二〇一二年七月八日
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