电厂生态环境保护专项整治三年行动实施方案分解表

67抓好生态环保重点

专项工作。

8910电厂环境保护专项整治三年

具体实施计划1.按照“一厂一册、一题一案”要求对上级主管部门生态环保问题挂牌督办的项目整改工作进行督查督导，对已完成整改并销号的问题进行现场验证。2.强化建设项目生态环保全过程管控。在规划阶段，涉及矿产压覆，自然保护区、生态红线等环境敏感区域，不予立项批复。在建设阶段，火电项目环评未批复、建设用地使用证未取得，不履行开工决策程序；新能源项目环评、水保、压覆矿、林地、土地勘测定界等专题报告未通过审查，不履行开工决策程序。在生产移交阶段，未实现环保设施“三同时”、未取得排污许可证、CEMS未取得联网许可证、未完成环保验收不能移交生产。1.完善生态环保管理制度。洛阳公司在执行和细化河南公司相关管理制度要求的同时，推进本单位生态环保制度体系同步健全，逐步形成职责明确、内容科学、流程顺畅的生态环保监督体系和保证体系。2.强化生态环保问责考核。洛阳公司通过完善生态环境保护责任制，进一步明确领导、部门职责；通过完善各级环保责任监督考核机制，有效发挥考核指挥棒作用；严格环保工作失职失责的无后果责任追究，强化环境事件的事前管控。1.公司组织定期开展风险排查整改，全面梳理并编制本单位问题台帐，监督部门以问题台帐为抓手进行监督管理，落实重点问题的考核追责工作，各部门按职责分工对区域生态环保治理工作负主体责任。发现问题1.强化风险排查整改管理。一是依据国家生态环保工作的新政策、新要求，结合集团公司下发的各类企业《生态环境保护督查重点内容清单》，组织公司每年对照清单开展自查整改；二是对公司排查整改情况建立验收清单，并每月对完成情况进行督查通报，强化责任落实，推进风险排查整改长效机制的建立和有效运行；三是加强生态环保基础工作、日常工作和风险管控，持续推进环保问题库管理，建立生态环境风险隐患排查长效机制并有效运转。2.防范企业对周边环境的污染事故。一是要全面排查、评估可能对周边环境造成较大环境污染的风险，制定针对性防范措施、落实主体责任；二是要及时修订完善《突发环境事件应急预案》，做好应急物资储备，定期组织应急演练，提高人员的执行力和应急处置水平。要主动建立与地方政府的科学应急协调机制，形成多位一体的防控体系；三是重点做好油罐区、酸罐区、污油池等重大环境风险源的全面排查治理，确保围堰、事故池和污水、雨水、消防水厂界阀等重要设施工作正常，防止物料大量外泄造成环境污染。四是严格灰场防止溃坝管理，确保沉降、位移等监测设施工作正常，定期开展灰坝及上下游坡坝安全检查监测，确保坝体、坝基无渗透、上下游边坡无损坏。与政府建立联动配合机制，在政府的指导和管理下共同制定灰坝下游居民逃生预案，定期开展事故演习。3.强化固废危废管理。一是实施危险废物的分级管控，完善责任体系、制度标准、工作机制；二是固废、废物贮存设施、场所的建设、关闭、拆除应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》和《危险废物规范化管理指标体系》的要求；三是应按照地方颁布的《危险废物产生单位管理计划制定指南》规范建立危险废物处置台帐；四是严格按照国家相关法律法规要求，执行工业固体废物申报登记；五是委托收集、贮存、处置危险废物的第三方单位必须具备相应资质；六是应制定固废危废贮存、转移过程中的防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的管理措施。4.强化废水达标排放管理。严格涉黄河企业废水达标排放管理，严禁偷排、超排和不达标排放。涉黄河企业要重点开展以下工作：一是确保取、排水满足环评批复和地方政府要求，若发生变化，应抓紧履行相应变更审批手续；二是严格按照排污许可证要求建设并规范运行废水处理设施；三是委托有资质的单位开展水平衡测试工作，摸清全厂水资源流向以及各用水系统取、排水水量和水质，并完成水平衡测试报告；四是根据水平衡测试数据以及相关水质分析结果，充分考虑全厂水量水质平衡，编制全厂水资源梯级利用实施方案。5.强化大气达标排放管理。一是继续加强环保设施的运行维护管理，确保各项污染物稳定达标排放。相关责任部门要制定防止大气污染物超标排放的专项措施，严控瞬时超标、杜绝小时均值超标。如因设备故障、燃煤品质劣化等原因造成大气污染物超标，应立即采取降负荷、启动备用设备等调整措施，必要时应向相关部门申请停机。当环保与保供热、保供电发生矛盾时，应立即向政府相关部门书面汇报，严格按照政府要求执行。二是加强无组织排放管理。严格做好煤场、灰场作业过程中的抑尘措施，定期进行喷淋，必要时覆盖防尘网，避免发生二次扬尘污染。原材料堆场应做好防风抑尘措施，确保配套环保设施运行良好，对未完成封闭的料场，应对非工作面全部苫盖。明确运输车辆和道路（包含厂区周边）的管理部门和责任人，对易产生扬尘的物料应封闭化运输，及时对运输道路进行洒水降尘和清扫。三是加强VOCs综合治理和达标排放。企业各类运输车辆及非道路移动车辆应符合地方政府对车辆排放标准和燃油品质的要求。6.强化“十三五”治理项目管理。高度重视污染防治攻坚战和《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等“十三五”治理任务的完成，将《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等项目列入全年安全生产重点工作，定期督办、确保按期完成。一是要制定项目工作计划，在保证安全的前提下，加快施工准备和进度，全力推进项目进展；二是对于已经滞后或准备取消的项目，要加强与政府相关部门的沟通，必须要取得同意项目延期或取消的书面意见；三是对煤场封闭改造项目，相关责任部门尽快组织推进完成验收。7.做好中央第二轮生态环保督查准备。继续加强*生态文明思想和重要指示批示精神学习，贯彻落实国家生态环境保护政策、法规和决策部署。扎实推进污染防治攻坚战各项任务，全面梳理河南省及各地市大气污染防治综合治理攻坚行动方案和集团公司、河南公司生态环保目标任务，对进度滞后项目下发环保督办通知单。做好中央督察及各类问题整改，特别是被多次处罚或提出整改要求的问题，从根子上加以解决。加强生态环保沟通、协调和拜访工作，及时向政府、环保部门汇报工作、反馈信息。治三年行动实施方案

整改措施责任部门责任人计划完成时间安全监察部2020.12.30风电项目部2020.12.30安全监察部2021.12.30安全监察部2021.12.30安全监察部2022.9.30安全监察部设备管理部设备检修部发电部输煤管理部物资管理部豫电公司2020.12.30安全监察部发电部设备管理部豫电公司2021.12.30物资管理部设备维修部设备管理部安全监察部豫电公司2021.12.30安全监察部（一）发电部（二）输煤管理部（二）设备管理部（二、三、四）2022.12.30发电部（一）安全监察部（二）设备管理部（二、三）输煤管理部（二、三）设备维修部（三）物资管理部（二、三）燃料采购部（二、三）豫电公司（二）2021.12.30安全监察部输煤管理部2020.12.30安全监察部2020.12.30完成情况（简要描述）备注