思想政治引领作用,教育管理监督作用,团结
凝聚共同力量,引领社会风尚。思想政治教育具有引领社会主流价值、疏导社会心理、规范社会行为、协调社会关系、维护社会稳定、批判错误思潮等功能。这就要在推进基层治理中，着眼把党的基本理论、基本路线、基本方略直达基层、教育群众，构建和完善坚强有力的意识形态“生命线”。通过把思想政治教育融入社会教育、思想宣传、舆论引导、实践锻炼等基层治理过程中去，守正创新，引领价值，和谐关系，有效引导人们拥有符合社会规范的理想信念和价值追求，不断凝聚基层治理的强大合力。
守正创新，筑牢基层治理组织根基。“基层强则国家强，基层安则天下安。”加强新形势下基层治理，就要抓好基层党组织建设这一核心内容，切实把思想政治工作落实到基层党组织各项建设中。通过完善抓基层组织思想政治教育的组织构架，推动基层治理框架内的党组织阵地联建、资源联享、活动联办、管理联创，发挥好基层组织优势、组织功能和组织力量；通过大力加强基层人才队伍建设，建立健全思想政治工作责任制，进一步激发基层党员干部做好思想政治工作的动力和活力。
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