环境保护,环境保护的全称,是指人类为解决现实或潜在的环境问题,协调人与环境的关系,确保经济社会可持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段包括工程技术、管理、创新研发以及法律、经济、宣传和教育。 以下是为大家整理的关于公司环保应急预案的文章3篇 ,欢迎品鉴!
根据《省人民政府办公厅关于印发20**年全省整治违法偷排企业确保群众身心健康环保专项行动实施方案的通告》、省环保厅《关于分散整治造纸企业环境问题通告》精神,融合我市实际,制订本方案。 一、指导思想
以科学发展观为指导,加强环境稽查力度,专项整治造纸行业,着力化解造纸行业注重的环境问题,促进规模小、工艺一流、污染大的企业搞小搞弱,保证新建和技改造纸项目符合国家产业政策。 二、工作重点及要求
深入细致积极开展造纸企业环境问题排查,严苛按照《国务院关于进一步强化出局滞后新增产能工作的通告》(国发[20**]7号)建议,必须积极主动协调有关部门搞好出局造纸滞后新增产能工作;汪把项目准入关,不再审核属“国发[20**]7号”文件建议出局的装置和生产线的环评文件。必须制定征迁工作计划,制定工作方案,采取有效措施,保证排查妥当、监测妥当、处置妥当、自查妥当。 三、主要工作措施 (一)强化领导,明确责任
按照市环保专项行动领导小组的统一部署,各县区环保局负责各自集中整治的组织和协调工作,并向政府汇报,形成“政府统一领导、部门联合行动、企业加强自律的工作机制”。
20**年就是《制浆造纸工业水污染物排放标准》(gb3544-20**)建议造纸企业继续执行水污染物崭新排放量限值的最后时限,也就是《国务院关于进一步强化出局滞后新增产能工作的通告》(国发[20**]7号)建议出局造纸滞后新增产能的最后限期。各县区环保局必须充分认识本次分散整治的重要性,切实加强非政府领导工作,顺利完成分散整治工作任务。
(二)认真开展清查,摸清造纸企业情况。对照污染源普查名单,组织对辖区内造纸企业进行全面排查。排查范围包括以植物(木材、秸杆、其他植物)或废纸为原料生产纸浆,以及以纸浆原料生产纸张、纸板等产品的企业或生产设施;排查内容包括企业基本情
况、环保手续履行情况、生产设备和污染治理设施建设情况等,认真填写《造纸企业排查情况汇兑表》。
(三)强化造纸企业污染排放量监测。按照《制桨造纸工业水污染物排放标准》(gb35444-20**)中水污染物监测建议对辖区内造纸企业排放量废水水质和单位产品基准排水量展开全面监督性监测,并深入细致核对《造纸企业监测情况汇总表》
(四)加快淘汰落后造纸产能。严格按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[20**]7号)要求,20**年底前,淘汰年产3.4万吨以下草浆生产装置、年产1.7万吨以下化学制浆生产线,淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线。行政服务中心环保局窗口,要严把项目准入关,不再审批属于“国发[20**]7号”文件要求淘汰的装置和生产线的环评文件。
(五)加强整治造纸企业环境违法行为的力度。对不能合乎产业政策的造纸企业,必须呈报政府按照“吊销执照、拆毁设备、拆掉原料”的建议不予查禁;对未履行职责环评审核相关手续擅自动工建设、俄罗斯联邦政府相符、未履行职责“三同时”环评相关手续投入生产、长期以试生产名义上展开生产的,一律责令暂停建设和生产,限期履行职责有关相关手续,并依法高限行政处罚;对抽检排放量的,依法行政处罚,限期治理,逾期未完成限期治理任务的,呈报政府责令停用;对不能正常采用水污染物处置设施或擅自停驶的,限期自查,依法行政处罚。
20**年8月1日前已经投产或环评文件已通过审批的`制浆造纸企业,虽能达标排放但不能达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》(gb3544-20**)表2中水污染物排放限值要求的,责令于20**年7月1日前整改完毕,逾期未完成整改任务的,责令限期治理。 (六)各县区环保局须于20**年6月25日前顺利完成排查和监督性监测工作,并将阶段性工作总结和有关表格上报市环保专项行动办公室;于20**年10月25日前将分散整治工作总结和出局滞后造纸新增产能明细表情况上报市环保专项行动办公室。 (七)加强整治,追究责任
综合运用法律、经济、行政等手段,加强分散整治造纸企业环境问题力度。顺利完成年底出局滞后新增产能的任务。
对违反环保法律法规,出现重大决策失误,造成环境严重污染的;对环境违法行为查处不力,甚至包庇、纵容违法排污企业的;对不依法行使职权的相关负责人及责任人,依法依纪追究责任。
(八)强化宣传和信息报告工作
根据集中整治造纸企业环境问题工作重点,结合实际,加强环保法律法规的宣传。各县区环保局要确定专人负责集中整治造纸企业环境问题信息报送工作,每月25日向市环保专项行动办公室报送工作开展情况。
四、时间精心安排
(一)集中排查和监督性监测阶段(6月份)
各县区环保局非政府有关单位对辖区内造纸企业存有的环境问题展开分散排查和监督性监测,并将阶段情况报告市环保专项办公室。市环保专项办公室不定期对各县区分散整治造纸企业环境问题积极开展情况展开督查。 (二)集中整治阶段(7月、8月、9月)
各县区环保局根据本辖区第一阶段排查和监测情况,对存有环境问题和不属于国家出局滞后造纸产业政策的造纸新增产能企业或生产线,制定一厂一档,及有关整治方案,呈报政府,同时也呈报市环保专项行动办公室。(7月20日前)
各县区环保局根据政府批示,开展造纸企业整治工作(9月30日前)。 (三)总结阶段(10月份)
各县区环保局单位要认真总结本次专项整治工作,20**年10月25日前将集中整治工作总结和淘汰落后造纸产能明细情况报送市环保专项行动办公室。市环保专项行动领导小组将组织对集中整治造纸企业的整改完成情况进行检查。 一、活动方案的目的和意义
环境问题是当前世界各国普遍关注的问题之一。生态破坏和环境污染不仅给经济发展和人民生活带来损失,更严重的是危害人民身体健康,破坏了人类赖以健康持久地生存的基本条件。
该活动期望在每一位居民的共同协调下,提升和强化居民对环保的重新认识,并引导居民以实际行动提升街道乃至社会的环境,共同肩负维护家园、维护地球的责任。 二、活动方案设想科学性
国务院发展研究中心专家林家彬指出,生态环境就是关键的公共产品,应当把这种重新认识做为制订政策的重要依据。
专家认为生态环境具有消费的非竞争性和非排他性等公共产品的重要特征,因此当生态环境需要人为投入来加以治理和保护时,它就具有了公共产品的属性。
因此“环保”就是一个全民性的问题,政府的政策与措施就是必不可少的,但最重要的还是公民对“环保”意识的提升,所以,这个活动方案侧重于从每个家庭抓起,从每个大角落抓起,期望通过各项活动能够真正使每位公民行动起来,齐心协力共同保护环境这一公共财产。
三、活动方案的计划内容和实施步骤
(一)街道绿化,人人参予
1、加强关于“环保绿化”的宣传力度,让人们在思想上给予充分重视,并以主人翁的姿态参与环保。例如:张贴海报、标语;广告宣传;组织街道环保宣传活动等; 2、街道领导可以与各家各户展开商议,探讨如何提升街道的生态环境,例如推行“门前三包”的制度,从而并使环保活动可以从每个家庭抓起;
3、街道领导居委会组织群众进行一些“绿化”活动,例如:组织每个家庭的小孩参加植树、栽花活动;集资兴建“街道绿化小区”,“绿化带”;评选“优秀绿化小区”、“环保先进家庭/个人”等。
4、街道与街道之间可以展开活动交流,强化各方面的建设,从而把“街道绿化”的影响逐渐不断扩大,推至社会。
(二)大家行动起来杜绝“白色污染”
1、强化关于“白色污染”的宣传力度,使群众对这个问题的重新认识获得强化,从而可以使环保活动更顺利进行;
2、从自己做起,不但自己要减少用“白色污染”的物品,而且要对自己身边的人进行监督、同化,尽量减少“白色污染”; 3、认得“环境标志”,采用绿色产品。 (三)“危险垃圾”零排放
“危险垃圾”主要包含所用的电池、胶卷、注射针管以及Montastruc的药品、油漆等。
1、街道派专人上门收集,收集人员将收集到的“危险垃圾”分门别类地进行登记,以尽量减少“危险垃圾”的流失;
2、在商店和药店等处设收集箱。这些垃圾搜集后将被呈交选定的机构集中处理。 (四)“节约”行动
1、节水为荣—随时关上水龙头,别使水空流; 2、阻止滴漏—街道定期检查、维修水管,水龙头; 3、随手关灯—省一度电,太少一份污染; 4、支持绿色照明—人人都用节能灯; 5、掌控噪声污染—使我们互相监督。
四、活动方案的预算计划
因为该方案就是侧重于从家庭抓起,所以所须要经费不能太多,主要的资金可以分配如下:
l、购置一些果皮箱,清洁车等(约800元); 2、添置一些树苗,花苗,花盆等(约500元); 3、环保活动及评选所需的经费(约1500元)。 一、指导思想
贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持“以人为本”、“预防为主”,规范和强化环境保护部门应对突发性污染事故、事件应急处置工作。使环境污染事故应急处置做到高起点、高标准、具有前瞻性、可操作性;建立与环境污染事故应急处置相适应的统一指挥、综合有力、规范有序、科学高效的应急救援队伍,有效地实施环境污染事故的应急处置。 二、工作原则
环境污染事故应急处置工作在政府统一领导下,贯彻以人为本、依法规范、资源共享、分工负责、快速高效、科学决策的原则。通过局应急指挥系统,整合现有污染事故应急处置资源。以机制优化、分工明确、责任到人、资源统一、优势互补、防患未然、常备不懈、科学处置体系为保障;在实施应急处置中,第一时间发挥事故单位及事故所在地的应急处置力量作用,尽最大努力控制事故的发展,同时局各有关单位按照本预案明确的.职能,迅速赶赴现场,在保障人员安全的前提下,分工负责各项的应急处置工作,快速高效地实施事故处置,最大限度地减少污染损害。 三、应急预案的适用范围
本预案适用于我县境内发生的突发性环境污染事故、事件的控制和处置。具体包括: 1、危险化学品及其它有害有毒物品物品在生产、经营、储藏、运输、采用和处理过程中出现的核爆、冷却、大面积外泄等事故、事件。
2、工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故。
3、影响饮用水源地水质的突发性轻微污染事故、事件。
4、因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事故、事件。 5、其他突发性的环境污染事故、事件。 四、应急预案组织领导机构及职责
1、泸溪县环保局应急领导小组成员: 组长: 副组长: 成员:
我局应急领导小组内设应急处理组、应急监测组,综合协同及联络组和后勤保障支持组、技术专家组。 2、应急领导小组职责
(1)副组长主要负责管理:全面负责管理应急抢修工作;统一指挥应急抢修工作;负责管理研究制订切实可行的应急抢修技术方案。
(2)副组长(王亚兵)主要负责:负责事故调查、处置及应急抢险工作。 (3)副组长(许德胜)主要负责管理:非政府应急抢修工作;负责管理监测及技术服务工作。
(4)副组长(张显迟)主要负责:组织应急抢险工作;协调各部门工作;负责向社会发布污染事故处理情况的`信息工作,做好应急抢险工作记录。
(5)副组长(刘红艳)主要负责管理:为所有应急参予人员提供更多物质、经费确保。
3、下设应急处置组成员及职责 副组长: 副组长: 成员:
其主要职责是:进入现场必须携带摄像、照相、录音设备和应急工作专用记录本,保证在第一时间内取得应急现场详细情况第一手资料和应急工作全程记录材料,研究、制定应急排除处置措施,确保工作准确、快速、到位,并提出对事发责任单位和责任人员的处罚、处理意见,完善环境执法监督相关手续。 4、内设应急监测组成员及职责 组长: 副组长: 成员:
其主要职责就是:步入现场必须随身携带有关取样分析设备,快速提供更多监测数据,并立即提供更多给现场最低统一指挥人员,以便作出应急确定恰当决策;无法展开现场分析的项目,尽快派遣人取样、分析、保证第一时间将监测报告缴现场最低统一指挥或应急工作职能机构负责人。
5、下设综合协调及联络组成员及职责 副组长: 副组长: 成员:
其主要职责是:负责向社会发布污染事故处理情况的信息工作,负责各工作组的协调、联络工作,做好应急抢险工作记录和相关书面材料工作。 6、内设后勤保障支持组成员及职责 组长: 副组长: 成员:
其主要职责就是:为所有应急参予人员提供更多物质、经费确保。负责管理应急抢修中遭遇的人体受损、财产损失的清扫备案和应急疏散人员等善后处理处理工作,避免侵害、危害后果减轻。
7、下设技术专家组成员及职责 副组长: 副组长: 成员:
其主要职责是:进入事发区域了解、掌握事故基本情况,研究制定切实可行的应急抢险技术方案,以便迅速采取应急抢险处置措施。 五、处理突发性污染事故、事件的基本原则
1、对突发性污染事故的现场调查处理和处置以我局环境监察为主,环境监测站及其他有关科室要积极配合。
2、预防为主,我局环境监察必须实行积极主动措施,加强对各企业重点污染防治设施、污染隐患的现场监察力度,防患于未然。
3、迅速查明事故原因,提出有关部门污染事故控制的建议措施,防止污染扩散,尽量减少污染范围。
4、实行适度对策措施对事故引起的环境污染展开处置处理,同时防止导致二次污染。 5、确保现场调查监测处置人员及周围群众的人身安全,进入可能存在有毒有害污染现场的监测、监察人员,按规定佩戴必需的防护设备。 六、突发性污染事故、事件处理程序 1、迅速报告
直奔事故报警后,值班人员必须在第一时间向我局应急领导小组报告。 2、快速出击
事发后,我局应急领导小组指令应急处理组、应急监测组负责人,立即招集所有共同组成人员,随身携带污染事故专用应急监察、监测设备,在最短的时间内赶赴现场。 3、事件处置
如果应急处理组、应急监测组抵达现场前,公安、消防等部门尚未对现场展开处理,应急处理组、应急监测组是快速通告有关部门的同时,应当参予现场掌控和处置,避免污染蔓延,根据现场勘测情况,协调划设警戒线范围,严禁毫无关系人员步入。 4、现场调查
应急处理组、应急监测组抵达现场后,应当快速进行现场调查,查知事故、事件出现的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量,已导致的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况,确认现场监测布点、摄像机、偷拍等调查取证工作。 5、情况上报
应急处理组、应急监测组负责人将现场调查情况及拟将实行的措施及时报告我局应急领导小组负责人,努力做到2小时速报、8小时确报,由我局应急领导小组呈报当地政府和州环保局总值班室或有关部门。同时我局应急领导小组根据现场情况和应急处理组、应急监测组的建议,同意与否增派有关专家、人员、设备、物资赶赴现场撤退。 6、污染处置
应急处理组、应急监测组根据局应急领导小组的命令,积极主动参照各方意见,对事故影响范围内的污染物展开处置处理,以增加污染危害。 7、污染警戒区域划定和消息发布
根据现场污染情况和现场调查,应急处理组、应急监测组在我局应急领导小组建议创建污染警戒区域,由我局及时通报县政府,做出与否公布警报同意。同时,应急处理组、应急监测措美及时展开事故处置分析,向信息公布及联络组通报情况,确认对外宣传统一口径,由信息公布及联络组对新闻媒体公布污染事故消息。 8、污染跟踪
应急处理组、应急监测措美对污染状况展开跟踪调查,根据监测数据,预测污染蔓延强度、速度和影响范围,每12小时向我局应急领导小组报告一次,直至事故污染消失报警中止。 9、调查取证
应急处理组、应急监测组协同有关部门,调查、分析事故的原因,实地调查取证,确认事故责任人,对涉案人员搞调查询问笔录,立案查处。 10、结案归档
在污染事故处理完毕后,构成总结报告,按时呈报并档案。
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