落实中央八项规定精神实施办法
为贯彻落实**文件精神，结合本单位实际，制定本实施办法。 一、改进调查研究，注重实际效果
1．调研要注重实效。公司领导和职能部门负责人要经常带着问题深入一线，走访座谈，解决问题，推动工作。调研要采取听、看、查、访及调查问卷、现场座谈、个别谈话等多种方式方法。调研中的重要意见、建议要及时向公司领导呈报反映，需协调解决的问题要督促承办部门抓好落实。调研要深入到困难问题比较多的部门、岗位，切实推动问题解决。注重提高调研能力，严防走马观花、形式主义。
2．要轻车简从。对协作单位的调研学习，对市场客户、供应商的考察调研，应围绕调研主题，确定调研提纲，提前利用现代通讯手段充分沟通，实地调研应轻车简从，陪同的相关部门负责同志不超过3人，不搞层层多人陪同，并注重调研成果的应用。坚持从简出行，要从严掌握外出乘机、乘火车（含高铁）、乘船的舱位标准，多位领导和人员参加同一活动时，如果条件允许应统一乘车。跨省调研应选用便捷、经济的交通方式，不到名胜古迹、风景区参观。
3．简化接待程序。公司领导对外考察调研，不得安排迎送，考察调研现场不张贴、悬挂欢迎标语横幅，不摆放鲜花绿植；住宿应安排在定点宾馆或内部宾馆，不安排豪华套房；不赠送各类
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纪念品或土特产，不安排高档宴请，不上高档菜肴和高档酒水，自助餐也要注意节俭。调研时集中乘车，压缩车辆数量。有关公务接待、差旅等费用标准，严格执行乐凯集团和本公司相关规章制度。
二、严格会议管理，切实改进会风
4．精简会议数量。加强会议管理，改进会风，切实减少各类会议活动，能不开的会议坚决不开，可以合并的坚决合并，不召开泛泛部署工作和提要求的会议。公司各部门召开全员或承办全公司的会议、组织全公司的活动，要经公司领导审批同意。
5．控制会议规模和时间。应严格控制会议规模，减少参会人员的数量。各级领导和有关人员按分管业务和工作需要参加会议，避免不必要的陪会；要坚持开短会，会议时间一般不超过半天，几个会议合并召开或需要现场深入讨论研究的，可适当延长；会议要坚持讲短话，讲话直入主题、观点明确。
6．统筹参会领导。召开会议邀请集团公司领导参加的，应报总经理办公室统筹协调；邀请到国家机关、地方政府副省部级以上领导出席单位会议和活动的，需提前报告乐凯集团总经理办公室。
7．提高会议效率。会议组织方要提前将会议研究主题告知参会人员，以提前研究准备，发言要紧扣主题，提高讨论深度，确保会议质量，增强会议实效。坚持开短会、开管用的会，讲短话、讲管用的话，力戒空话、套话。
8．控制会议经费。会议应按照经济、方便的原则，就地在
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内部场所召开，能在单位召开的会议不得在外召开，确需到外地和外部场所召开的，须报乐凯集团主管领导批准。在外地组织的大型会议，应报公司总经理办公室备案；严禁到风景旅游地点和休闲娱乐场所召开会议，不得安排与会议无关的参观考察和观光旅游活动；严禁以任何名义发放纪念品，严禁利用举办会议等形式留存“小金库”。会场现场布置务求简朴实用，工作会议不特意摆放花草、不专门制作背景板。严格执行会议用餐、住宿标准，不安排宴请。会议经费实行预算管理，严格规范报销程序。
三、控制庆典活动，加强预算管理
9．加强庆典管理。严格控制举办单位成立、周年纪念、开工奠基、竣工仪式等各类庆典活动和以业务研讨、学术交流等名义举办的一般性论坛、研讨会。确需举办的，严格按级报批，从严掌握，同时要严格注重简单简朴。
10．严格控制领导出席。公司领导原则上不参加一般性的庆典活动，确需参加的由公司总经理办公室统一协调安排。邀请到国家机关、地方政府副省部级以上领导出席乐凯集团成员单位会议和活动的，需提前报告乐凯集团总经理办公室。
11．加强预算管理。严格加强对庆典、一般研讨会和论坛活动的经费预算和财务收支管理，不得向参会人员收取高额会议或资料等费用，严禁借机组织公款旅游和发放纪念品、礼品。
四、精简文件简报，提升行文质量
12．严格控制发文数量。没有实质内容、可发可不发的不再印发文件；严格按照职权和行政隶属关系行文，不得越级报送请
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示文件。严格控制简报数量，要尽可能运用网站和信息化系统，减少纸质公文印数。凡是通过会议、电话、传真、系统作出安排部署的工作，不再发文。可公开的领导讲话原则上不再印发纸质文件，确有需要可以摘要形式印发。已印发的项目方案、技术方案、标准和管理办法等文件，不再印发贯彻意见。已全文公开发表的文件，在贯彻落实中无新要求和意见的，不再层层转发。
13．提高文件简报的质量和时效。规范文件和简报资料的报送程序和格式，加强综合协调和审核把关；文件要突出思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅；简报要提高时效性，重点反映研究成果、意见建议、行业发展动态等内容，减少一般性工作情况汇报。
14．加快信息化建设。完善公司内部网站和信息化系统的建设，完善电子文件传输办理体系，实现文件和简报材料的网络传输和办理，降低公文处理成本，缩短公文流转时间，提高公文处理时效；建立涵盖各单位业务主要内容的信息资料数据库，减少重复性的文件、材料报送。
五、改进新闻报道，强化政策宣传
15．加强对外宣传报道。重点围绕公司业务领域，突出宣传公司在自主创新、人才培养、党的建设以及生产和科研等方面的经验和成果，把宣传报道的重点更多的放到基层一线。
16．减少一般性会议、活动的报道数量；对重要会议、活动的报道应根据指导工作的需要、新闻价值和导向，确定报道的内容；同类型的一般性会议、活动，应综合报道。
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17．除重大的会议和活动，在一般性的新闻报道中原则上公司除公司领导以外，其他人员不专门列名。
六、严格车房管理， 控制办公用房标准
18．严格车辆配备和使用的标准和范围。公司公务用车配备和使用遵循立足国产自主品牌、保障公务、经济安全、节能环保的原则。公务车应配备排气量1.8升（含）以下、购车价格（不含车辆购置税）**万元以内的轿车。不超标准配备公务用车、不对车辆进行豪华装饰，不得因私使用公务用车。不得借用、占用下属单位车辆。公务用车使用年限超过8年的，可以更新；达到更新年限仍能继续使用的，应当继续使用。
19．严格控制办公用房面积标准。本着简朴的原则构建办公用房和会议室，不搞豪华装修，不配备高档奢侈用品。领导办公用房面积不超过**平米。
七、规范因公出访，控制出国（境）人数和时间 20．合理安排因公出访。严格按照中央规定和乐凯集团外事管理规定，围绕中心工作合理安排出访活动，出访应有明确具体的任务和实质内容；不得安排一般性出国（境）考察和重复考察；不得将出国（境）作为一种待遇；不得进行与业务不相关、专业不对口、业务不必需的考察和培训活动；不得借工作之便公费旅游，不得利用业务关系接受外方安排的与业务无关的参观游览性活动。
21．控制人数和时间。根据工作需要，少而精地选派相关人员出国（境）执行任务，根据工作需要，严格控制在外停留时间。
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原则上每次出访不得超过3个国家和地区。公司领导出访团组人数一般不超过6人，出访1个国家（地区）一般不超过5天，出访2个国家（地区）一般不超过8天，出访3个国家（地区）一般不超过10天。赴拉美、非洲国家航班衔接不便的团组，出访2国不超过9天，出访1国不超过6天。未经批准不得增加往访国家（地区），不得延长在外停留时间，不得以任何理由绕道旅行，必要的过境应本着经济合理的原则安排。
八、加强监督检查，确保落实到位
22．公司领导要以身作则、严格自律，模范践行中央八项规定精神，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，从自身做起，带头改进工作作风，切实发挥引领表率作用。
23. 公司**部、**部等职能部门要加强对实施细则执行情况的监督检查，对相关经费的使用做好管理和监督，共同推进本细则的贯彻落实，切实抓出成效。
24．本办法自发布之日起实行。此前发布的有关规定凡与本办法不一致的，以本办法为准。
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