准入规制是几乎所有行业都有的一个普遍现象,只是不同行业准入规制的尺度和范围有所不同。作为政府部门的一项职能,它具有明显的强制性,成为企业进入新业务的一道壁垒。每个行业事实上都具有一个均衡的行业结构和盈利水平,在实施了准入规制后,又具有了一个新的均衡行业结构和盈利水平。企业选择业务时则需要考虑每个行业的结构和盈利能力现状与均衡行业结构和盈利水平间的差距,并判断业务是否具有盈利机会。
有的行业集中度高,盈利水平高,并不表明该企业进入该行业就能盈利,因为一方面行业可能已经饱和,企业可能会为进入该行业付出巨大的成本,甚至根本无法进入该行业。有的行业集中度低,盈利水平低,但行业可能并没有达到饱和而且没有准入规制,企业进入该行业仍具有盈利的机会。除此之外,准入规制直接影响到企业的进入成本、战略决策以及与竞争者之间的关系。企业必须根据准入规制的范围、程度和产生的成本,以及选择新业务后产生的收益做出正确的判断。
例如准入规制相当严格的行业,企业想要分享行业的丰厚利润,可以选择替代行业;再比如如果行业过度饱和而政府实行准入规制,企业又具有非常明显的低成本优势,则企业可以通过兼并收购的方式进入该业务,而无须设立新企业。对于准入规制,企业应该认真分析其中的含义以及政府的意图,以选择合适的进入方式。企业还应该对行业的准入规制可能的变动做出判断,并等待合适的时机进入新业务。例如,国退民进浪潮中很多行业都将放松准入规制,而同时一些行业可能短期内根本不可能放松规制,企业应该对准入规制的变动趋势做出自己的判断。
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