闽北山区农业产业化探析

２０　１０　ｌ　农业机械化　闽北山区农业产业化探析　福建省南平市延平区塔前镇政府林鹏　摘　要：农业产业化以科学发展观为指导，集约资源、集成技术、集中力量，积极推进新农村建设，坚定不　移地走依靠科教兴农的路子，搞好农业产业化经营，全面推进农业现代化进程。文中分析了闽北山区农业产业　化的基本现状、存在问题，提出涉农部门干部要提高服务技能；农业产业化要选见效快的“龙头”项目；提高农业　科技人员的待遇等发展农业产业化的思考，以推进农业产业化经营登上一个新台阶。　关键词：闽北山区；农业产业化；发展思考　１　闽北现状　属于自己的市场主体，因而不能适应市场规律的要　求。虽然闽北山区围绕农业支柱产业和主导产品实行　南平位于福建北部（俗称“闽北　的武夷山东南　区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务，　侧、闽江上游，辖四市一区五县，全市７３％的人口在农　建立市场牵龙头，龙头带基地、基地连农户的种养加、　村。闽北地处中亚热带，自然条件优越，气候暖和，土　产供销、农工商、农科教一体化的生产经营体系，使三　壤肥沃，雨量充沛，冬无严寒，具有得天独厚的农业资　者之问由原来的单纯买卖关系变为以利益为纽带，以　源优势。闽北素有福建粮仓、南方林海、中国竹乡之著　契约的方式结成利益共同体，形成促进农业发展的新　称。闽北农业资源和农产品丰富多样，对发展农林畜　机制，实现农产品市场由“卖方市场”向“买方市场”的　牧和淡水养殖有得天独厚的优越自然条件。闽北是福　转变。现在农业不再是过去的“从田头到地头”，只求　建省的一个农业大市，传统农业优势曾创造了它几度　产出不求收益的统购统销的模式，而是要使农业的产　辉煌的历史。但在２０世纪９０年代中期后，闽北山区　前、产中、产后诸环节一直延伸到“餐桌”，它不同于　的经济和社会发展同沿海地区相比差距越来越大。作　“小而全”的农业生产方式，农业产业化有自己的特有　为一个闽北山区的农业大市，遇到了一系列新情况、　属性。特别是闽北农业龙头企业发展的外部环境尚未　新问题、新矛盾，产业和产品结构不合理，难以适应市　形成，它的缺陷也明显地暴露出来。但从市场背景看，　场经济发展的要求。闽北山区要实现全面小康，要尽　农业是最有前途、获利最高的产业之一，在全世界排　快实现农业产业化经营，就要做到以市场为导向，以　名前ｌ０位的大型财团企业里，有４个是以农业为基　经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合　础的食品企业集团。农业不仅是基础产业，而且是高　各种农业生产要素，建立现代化经营方式，走科学发　效产业，既可富民，也可富镇强村。当前闽北山区农业　展、和谐发展、自我积累、综合调节的农业良性发展的　产业化发展不平衡，发展水平不高等问题仍然存在，　道路，进而推动社会主义新农村的发展进程。随着社　基本问题突出表现在以下６个方面。　会的进步和科技的发展，闽北山区广大农村面对激烈　（１）农业产业化经营总体水平处在初级阶段。闽　的市场竞争，许多农民感到束手无策，把握不住市场　北山区当前农业产业化经营总体水平处在初级阶段，　运行的客观规律，生产经营不能适应市场发展的要　农副产品与市场需求脱节，农业生产与市场脱节的矛　求，没有真正发挥闽北山区农业资源的经济效益、社　盾没有从根本上得到解决。农产品加工企业与基地和　会效益和生态效益，致使闽北山区农民守在这块宝地　农户之间还停留在以产品买卖关系为基础的低层次　上过着穷日子。　产销合作上，没有真正形成“风险共担，利益均沾”的　２基本问题　经济利益共同体，企业返利于农户的很少。“订单农　业”由于受市场行情变化和企业、农户信用程度的限　闽北山区传统农业严重缺乏市场行为，缺乏真正　制很不规范，普遍存在订单好下兑现难的问题，矛盾　农业机械化　纠纷较多。　（２）农副产品精深加工少，品种单一。闽北农业从　传统的产品生产演进到商品生产，整个农业将呈现为　众多的各具特色的“链条型经济’’格局，农产品种、养、　加相结合，农、工、商综合经营，贸、工、农一体化，产、　加、销一条龙的产业化经营方式尚未形成，甚至相互　割裂或断层。从闽北农产品的结构看，最突出的问题　是“原字号”产品多，精深加工产品少，产业链条短，附　加值低；“土字号”产品多，高科技产品少，缺乏竞争　力，市场占用率低。多数农副产品品种单一，质量低，　加工层次低，不能满足市场多方位需求，造成农业收　益不高。　（３）农业生产处于“第一车间”的地位，效益偏低。　闽北山区农民的经营形式与市场发展要求脱节，多数　家庭农业生产仍然是一家一户分散经营，孤军奋战，　势单力薄，形不成规模优势，缺乏抵御市场风险的能　力。闽北山区农业效益比较低，主要原因是割裂了农　产品从生产、加工到销售的产业链条。由于这个全过　程的“第一车间”是千家万户，“后续车间”是部门垄　断，导致种养不如加工，加工不如流通（贸易），产业链　条上的后段总是挤压前段的利益。“第一车间”应该得　到的没有得到，效益自然就低了，认识和改变这一现　状，对调动农民从事农业生产的积极性和推进农业产　业化进程是至关重要的。　（４）科教兴农未深入到村头。闽北山区农业专业　合作组织缺乏支撑，带头领办专业经济组织的独立法　人企业少、行家里手少，协会组织发展的资金、人员、　技术问题难以得到妥善解决，带动力不强。闽北农业　科技管理体系很不健全，科技工作有头无脚，村、组没　有科技管理人员。乡（镇）虽建有农技站、林业站、水利　站、土地所等，这些站所与农民培训和劳动者素质的　提高，一直处于“条块分割、各行其事”的状态。因此，　促进农村由计划经济向市场经济转变，由传统农业向　现代农业转变，农业科技推广和管理工作若无法延伸　到村组去，科教兴农就难以在农村形成“整体优势”。　致使农业科技工作热在上头，冷在下头，烂在村头，到　不了农民手头，造成农业产业化缺乏原动力。　（５）农民思维未跟上现代经济的发展。当前闽北　山区出现一等农民当头头，二等农民打工或摆摊头，　三等农民蹲田头（面对黄土，背朝天，沿袭祖辈刀耕火　２Ｏ１Ｏ　葡　－ｌ福遽农机　ＦＵＪＩＡＮ　ＮＯＮＧＪ１　种的耕作方法，机械化不多）。闽北山区农民受传统刀　耕火种思想制约，大多数农民满足于日出而作、日没　而息、日求三餐、夜得一宿，自给自足、衣食温饱就自　得其乐感到满足，普遍认为现在比起大锅饭年代养鸡　换油盐、养猪等过年有了很大的改观，存在着小富即　安和安于现状的思想。令人忧虑的是，当前不少农村　出现贫困时求科技，致富后敬鬼神的强烈反差。　（６）农民的文化科技底子薄。在农业增长的各种　因素中科技的潜力最大，而且投资少，来得快，效益　好。闽北山区农民一方面深感到没有文化难致富，没　有技术无出路；另一方面大多数农民对文化科技知识　处于被动吸收、随机利用、依赖服务状态，不少农民连　农药的配比浓度常识和防治性能也看不懂，配错药用　错药的事情屡有发生。优良品种名称记不住，购买种　子数量把不准等，结果吃了不少苦头。要充分发挥科　技是第一生产力的作用，把握好提高农民文化科技素　质这一制高点”，因势利导为农民开展多方面的实用　技术培训，使绝大多数农民掌握一至几门过硬的生产　技能。据调查，闽北山区农民最感兴趣的是看得见、摸　得着、用得上、富得快、时间短的致富信息、知识和技　术。立竿见影的技术才能吸引农民求知、求术的欲望，　才是提高农民文化科技素质的启动点。　３发展思考　闽北农业产业化要充分发挥党委政府重视“三　农”工作的主导作用，充分发挥广大农民依靠科技进　行农业产业化建设的主动性，充分发挥各级农业部门　和广大农业技术人员加快农业产业化建设、搞好农业　产业化服务的积极性，为进一步提高农业产业化建设　科技成果转化应用水平搭好平台，为促进农业产业化　建设稳定发展做出新的更大的贡献。笔者认为闽北农　业产业化应该认真思考和必须做好的６个方面如下。　（１）涉农部门干部要提高服务技能。各级党政领　导干部尤其是涉农部门、农技干部和乡镇干部要牢固　树立为农业产业化服务的意识，努力提高服务本领。　要在某个领域或某几个方面有为农民服务的一技之　长，要有为民排忧解难的真本领。对管辖范围内要实　行目标管理，解决农业产业化滞后问题，提高科技对　农业产业化发展的贡献比。要加强职业技能和实用技　术培训，提高农民的科技素质，从而促（下转第３５页）　研究与探索　２０１０　酉　ｌ　Ｎ农ＯＮ　结合可编程控制器（ＰＬＣ）的运用可完成步进输　已成为一项成熟的运用技术，获得国家知识产权局实　送、定位、温度控制、热封切延时、薄膜定长供料等技　用新型专利的受理。　术参数的控制。自动化作业明显提高了生产率、降低　了劳动强度、减少薄膜的消耗量、免除了人工制袋的　参考文献：　费用，经流水线封切热收缩后的包装效果可等同于人　［１］成大先主编．机械设计手册［Ｍ］．第五版，北京：化　工操作。　学工业出版社，２００８．　柚子仿形热封切模经过多轮的比较、改进、设计　（上接第２１页）进农业大发展，早日实现农业产业化。　（５）提高农业科技人员的待遇。精心培养一批高　（２）农业产业化要选见效快的“龙头’颂目。农业　水平的农业科技人才与造就一大批农业产业化的乡　产业化要大力推广时间短、技术平、见效快的“短、平、　土人才，提高农业科技人员的待遇，稳定农业科技队　快’硕目，立足当地资源，着眼国内外市场，走“资源一　伍。关键是稳定青年农业科技人员，特别要稳定３０～　技术一市场”的路子，开发名、特、优产品，选取赢利高　４０岁的农业科技骨干。稳定的主要措施是使农业科　的“龙头”项目（即龙头在县、乡，龙腰在村，龙尾在民，　技工作人员从事农业科技工作的实际收入不低于甚　从上到下形成一条龙）。做到以点带面，新技术的推广　至略高于从事其他工作的实际收入。要关心农技人员　和新项目的开发，都必须有选择地建立起示范点和示　的生活，帮助农业科技人员解决诸如子女就业、上学、　范区，在点上取得成功后再向面上推广。　职称评定等各种困难。对在农业科技中做出突出贡献　（３）办好农函大和农广校，弓Ｉ导农民从无序向有　的科技工作者或取得重大经济和社会效益成果的要　序渐进发展。农民教育由过去的以扫盲为主转变到以　给予重奖或记功。　适用技术培训为主，努力培养一批学得来、留得住、用　（６）大力推进农业科技进步和技术创新。大力发　得上、永不走的乡土人才。建立‘‘农民绿色证书”培训　展优质、高产、高效的生态农业，建立农副产品集散　制度，对取得“绿色证书”的农民，在承包、贷款、科学　地，吸纳各地的信息、人才和资金，将农业结构调整提　试验等方面给予一定的优先权，从制度上激发农民学　升到优化产品品质，提高农产品档次的高层次上来。　习科技的自觉性。　按市场经济规律办事，引导农民主动调整种植、养殖　（４）要真正把农业产业化放在当前“三农　工作重　结构，加强对现有农作物品种的遗传改良，使杂交水　中之重的位置。对于农业、科技、教育部门制定的法规　稻和畜、禽、鱼、特种水产等重点产业上取得突破。加　和优惠政策，要不折不扣地全面落实到位，真正保障　快推广“两高一优”农业新技术，积极创办科技服务实　农业、科技、教育部门为农业产业化服务有一个良好　体，不断提高农技推广体系的实力和活力，大力发展　的发展环境。党政领导要像抓工业、经济和计划生育　专业市场，推动以销促产。进一步强化农民的发展意　那样下大气力抓农业产业化，大胆创新，勇于决策，为　识、市场意识、竞争意识、风险和创新意识，努力提高　农业产业化创造有利条件，做到人员变动责任不变，　他们科技致富、市场竞争和自主发展的能力，从而促　新老交替责任衍接，上下一条心，带领农民走农业产　进农业产业化快速、协调、健康、稳步发展。　业化的道路。