力口强农村文化建设要正确处理好四个关系 文/涂仲林 文化中心户、 圃《关 一 强撇 觎》是党 、 的群众文化带头人,同时着力培育民间艺人、国务院为解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设而制定的 群众文化活动会所、民间文艺团体、民族民间艺术之乡,鼓 一个具有战略意义的纲领性文件。;糸f中林同志撰文认为,贯彻 落实文件精神,在农村文1t,建设中要正确处理好四个关系。 一是处理好“送”与“建”的关系。目前农村经济 文化基础比较薄弱,文化自生能力和发展能力不强, 需要各级各部门从资金、技术、人才等方面予以扶持。 各地开展的“五下乡”、“政府买单,农民看戏”活动, 一定程度地满足r农村和农民的文化需求。但“送” 只是手段而不是目的。只能满足一时一地的文化需 要。不能满足农民长期的文化需求。因此,要把“送” 与“建”结合起来。一方面。要进一步加大“送”的力 度,重点是向农村送书报、戏曲、流动舞台车和电影放 映设备,鼓励和支持专业文艺团体到农村开展文艺演 出。同时,总结“五下乡”工作经验,积极探索灵活多 样、行之有效的送文化下乡的新方法。另一方面,必须 切实加强农村公共文化建设,特别是农村文化基础设 施建设,以此增强农村文化的造血功能和自生发展能 力。要坚持“多子、少取、放活”的原则,在文化资源配 置上更多地向农村倾斜,实现和保障农民群众的基本 文化权益。要充分发挥文化阵地和设施的作用,在建 好、管好的同时,把文化活动开展起来。 二是要处理好政府办文化与农民办文化的关系。农 民群众是农村文化建设的主体,农村文化建设只有充分 调动政府和群众两个积极性,从单一的政府行为变为政 府和群众的共同行为,才能显示出旺盛的生命力。政府在 农村文化建设l二的任务主要是把好导向,做好规划,建好 阵地,管好市场,提供服务,加强调控,而不是具体办文化。 要加强农村文化建设的政策支持力度,特别是制定和完 善公共文化财政投入政策,建立有效覆盖全社会的公共 文化服务网络,使农民群众享有更加充分、质优价廉的文 化产品和服务。要通过民办公助、政策扶持,鼓励农民自办 文化.开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动。支持 农民群众兴办农民书社、电影放映队,大力扶持民间职业 剧团和农村业余剧团的发展。加强基层文化队伍建设,重 点培育—批立足基层、年富力强、有开拓精神和带动能力 励、激发农村本士文化的繁荣发展。 三是要处理好发展文化事业与发展文化产业的关 系。文化事业与文化产业,是农村文化建设的两个方面。 两者相辅相成,相得益彰。要大力发展农村文化事业,加 强乡镇综合文化站、村文化活动室(场)和农村图书网点 等农村文化阵地和基础设施建设,积极实施广播电视“村 村通”二期工程、农村电影数字化放映“2131”工程、文化 信息资源共享工程,努力促进服务“三农”的重点出版物 出版发行,切实解决农村长期存在的看书难、看戏难、看 电影难、收听收看广播电视难等问题。其次,要因地制宜 发展农村文化产业。农村文化产业要坚持以小取胜,积少 成多,努力做到~乡一业,一村一品,不要贪多求陕。小有 小的优势,一乡~村的小产业搞活了,汇集起来就是一个 大板块,就是一个大产业。农村文化产业要结合实际,充 分论证,选准项目,交通条件好的城郊地区,可以结合旅 游业的发展,加快培育文化产业,条件不具备的地方,主 要办好公益性文化事业,解决好农民自娱自乐、自我教育 的问题,不要草率行事,造成资源浪费。 四是要处理好满足需求与提高素质的关系。加强农 村文化建设,满足农民日益增长的精神文化需求,既是 农民群众的迫切希望,也是农村社会发展的一项紧迫任 务。由于农民素质参差不齐,农民文化需求中既有积极 健康的一面,也有消极落后的一面。因此,要坚持以科学 发展观为统领,着眼于提高广大农民群众的科学文化素 质和农村文明程度,大力发展先进文化,支持健康有益 文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化。要组织各 种健康有益的活动,倡导农民学文化、学技能,普及农业 科技知识和卫生保健知识。要以创建小康生态村、“星 级文明户”、“科技示范户”等为载体,积极引导农民群 众崇尚科学,破除迷信,消除愚昧,移风易俗,自觉革除 各种危害健康、污染环境的不文明行为和不良习惯,形 成文明健康的生活方式和社会风尚。 (下期点题点将:加强人口资源环境工作是基本国 策。事关可持续发展、社会和谐和子孙后代。如何切实做 好这项工作?请湖南省委政策研究室曾剑光同志作答。) 53
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