作者:陈奇
来源:《中国房地产业·中旬》2020年第05期
摘要:在工程项目中,招投标属于非常重要的环节,加大招投标期间的监管力度,对期间违规操作进行有效控制,可以有效规避风险,促进企业长期稳定发展。下文针对工程项目招投标及风险管理对策进行深入分析,希望可以有效提升招投标选评质量,对招投标风险发生进行更好的规避。
关键词:工程项目;招投标;风险管理;管理对策
招投标属于一种保证市场公平自由竞争的市场交易制度,在目前建筑工程项目管理中得到了广泛的应用,成为了建筑工程承发包的主要形式。在工程项目中,对招投标进行引进,可以帮助项目业主单位挑选合适的承包单位与供货单位,并且还可以对市场资源配置进行有效优化,进而构建优胜劣汰的市场竞争机制。但是,由于受到多种因素的影响,工程项目招投标存在一些风险,若无法有效应对这些风险,会严重阻碍工程项目的建设。因此,相关人员应深入分析工程项目招投标风险,并通过针对性说短,加强招投标风险管理,有效规避风险,促进企业长期稳定发展。
1 工程项目招投标风险类型
第一,设计风险。在工程项目中,设计是招标的前提,设计变更是工程索赔的主要原因,而在工程项目难免会出现设计变更问题,这对业主与承包商来讲都是不利的。第二,施工技术风险。无论是哪种施工方案,都无法保证没有设计变更和索赔,尤其是在利用新的施工方法与技术时,会增加设计变更和索赔的风险概率[1]。第三,自然和环境风险。自然和环境风险属于不可抗拒自然力风险,例如雷电、火灾、地震、洪水等,此外复杂的地质条件、恶劣的气候条件等都属于潜在风险因素。在招投标中若没有充分考虑自然和环境因素,会严重影响到工程的顺利实施,通常情况下承包商仅仅可以得到工期延误的补偿。第四,合同风险。工程项目合同属于法律文件,是整个项目风险管理中的重要依据。相关人员在对合同文件进行订立时,若没有对合同中的每条内容进行认真分析和研究,会给项目带来较大的损失。 2 工程项目招投标风险管理对策 2.1 挑选合适的合同计价形式
在工程项目招投标中,结合不同工程项目内容挑选不同合同计价类型,结合不同工程项目特点与实际挑选合适计价形式,进而对工程合同风险进行降低。针对工程项目施工周期较短、工程量变化相对较小、风险量较小的,可以利用固定价合同形式,进而以较低的报价提升自身
的竞争能力[2]。针对工程项目工程量变化较大的,可以利用可调价合同,在工程量有可能变化的合理幅度范围内,利用不同的结算单价。针对工程项目招投标段建材市场价格较高的,应在合同中对材料调价条款进行注明,由于招标阶段和实际实施阶段存在时间差,在该段时间内部分材料有可能会出现降价的现象,尤其攀升较高的材料,价格继续上涨的空间相对较小。 2.2 科学合理分配招投标风险
现阶段,我国建筑市场属于买方市场,以至于招标人在合同中列出了一些不对称的条款,利用风险转移条款,对风险进行转嫁。在该过程中,由于受到风险责任和权力平衡关系的影响,导致给后续的工作带来了更大的风险。例如,A承包商,为了对风险造成的损失进行抵偿承担,对索赔力度进行了增加,把注意力集中在了索赔工作中,这不仅会对工程投资造成影响,还会对施工进度、施工质量造成影响。此外,一些承包商因为对较大的风险损失进行承担,不得不通过偷工减料的形式,获得经济效益,甚至部分承包商因为风险带来的压力,出现了倒闭的情况。因此,应对招投标风险进行科学合理分配,可以结合风险基本理论,工程项目风险应该由相关方进行分担,分散的原则为无论是哪种风险都应该由最适合承担该风险,或者是最优能力进行损失制止的一方承担该风险,利用该种方法对风险进行转移,具有较强的合理性,且可以实现多赢的目的。 2.3 注重对投标风险的评估
部分承保公司常常利用意外费用,对投标报价中的风险进行承担,对投标中无把握因素进行应付,该种方法是非常不可取的,投标人觉得存在无把握因素,那么就表示其心中无底,很难对风险大小进行判断,以至于无法对意外费用进行准确计算。若意外风险费用计算较少,工程承包会由于风险过多而发生亏损,若意外风险费用设计较多,会使标价增加,失去中标的机会。因此,针对工程项目中有可能发生的风险,承包人需要通过有效的手段,对风险的种类和程度进行分清,并把风险责任进行合理转移。在投标承包中,针对设计变更、自然地质条件变换造成的损失,应该由业主承担和负责;针对水灾、地震、火灾等造成的损失,可以利用保险进行结节,承包人可以通过保险,尽量把风险转移给保险公司。若工程项目的风险因素较多,很难对风险程度进行预估,尤其是技术不落实工程,承包人应谨慎分析和决定是否利用意外费用,对风险进行承担。 3 结语
总而言之,在新时代背景下,加强工程项目招投标风险管理是非常重要的,不仅有效规避招投标风险,还可以使工程项目顺利实施,促进企业长期稳定发展。因此,相关人员应给予招投标风险管理足够的重视,结合实际情况,分析存在的招投标风险,并通过科学合理的手段,应对招投标风险,进而从根本上提升招投标风险管理质量和水平。 参考文献:
[1]袁尉華.建筑工程项目招投标中的风险管理策略探究[J].门窗,2019(09):71. [2]石卫国.建筑工程项目招投标的风险管理策略研究[J].居舍,2019(12):125+163. 作者简介:陈奇(1991年3月),性别:女,民族:汉族,籍贯:河北省邯郸市,学历:本科,职称:助理工程师,现主要从事招投标商务部分工作,之前从事过项目部资料及试验工作。
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