深圳市专业技术资格_职称)政策解读手册

深圳市专业技术资格（职称）政策解读手册 目录 第一部分 专业技术资格评定政策概述 ....................................................................................................... 2 一、专业技术资格政策概述 ................................................................................................................. 2 （一）什么是专业技术资格 ......................................................................................................... 2 （二）专业技术资格系列和档次设置 ......................................................................................... 2 （三）取得专业技术资格的途径 ................................................................................................. 2 （四）大中专院校毕业生初次考核认定 ..................................................................................... 2 （五）专业技术资格评审 ............................................................................................................. 3 （六）专业技术资格考试 ............................................................................................................. 3 （七）专业技术资格考评结合 ..................................................................................................... 4 （八）晋升高一级专业技术资格 ................................................................................................. 4 （九）确认省外取得的专业技术资格 ......................................................................................... 5 二、专业技术资格评审条件说明 ......................................................................................................... 5 （一）学历资历条件 ..................................................................................................................... 5 （二）职称外语条件 ..................................................................................................................... 5 （三）计算机条件 ......................................................................................................................... 6 （四）继续教育条件 ..................................................................................................................... 6 （五）论文、论著条件 ................................................................................................................. 7 （六）专业工作经历能力条件 ..................................................................................................... 8 （七）业绩成果条件 ..................................................................................................................... 8 （八）思想道德条件 ..................................................................................................................... 8 （九）专业考试条件 ..................................................................................................................... 8 三、专业技术资格评审申报流程 ......................................................................................................... 9 四、有关问题说明 ............................................................................................................................... 10 （一）关于学历年限的问题说明 ............................................................................................... 10 （二）关于资历的问题说明 ....................................................................................................... 10 （三）关于职称外语的问题说明 ............................................................................................... 10 （四）关于计算机条件的问题说明 ........................................................................................... 11 （五）关于行业准入或上岗资格的问题说明 ........................................................................... 11 第二部分附录 ............................................................................................................................................... 12 一、专业技术资格职务系列和等级对照表 ....................................................................................... 12 二、职称外语倾斜政策及提交材料说明 ........................................................................................... 14 三、热点问题解答 ............................................................................................................................... 15 第一部分 专业技术资格评定政策概述 一、专业技术资格政策概述 （一）什么是专业技术资格 专业技术资格是指按照国家统一规定评定或通过全国统一组织的专业技术资格考试所取得的专业技术资格，是专业技术人员水平能力的标志，是用人单位聘任相应专业技术职务的依据和前提。 （二）专业技术资格系列和档次设置 目前设置的专业技术资格共29 个系列，分为初级（员级、助理级）、中级和高级（副高级、正高级）三个层次，并有相应的资格名称。具体系列和资格名称见附录一。 （三）取得专业技术资格的途径 根据国家、省市职称政策的规定，我市专业技术人员可根据本人的实际情况通过大中专院校毕业生初次考核认定、考试、评审(含考评结合)等三种主要方式取得专业技术资格。 （四）大中专院校毕业生初次考核认定 大中专院校毕业生是指在国家教育行政管理部门注册备案的全日制大、中专院校，经省统一考试入学，完成规定学业，或经广东省组织的自学考试取得国家承认的中专以上学历的毕业生，其在各种所有制的事业、企业单位对口或相近的专业技术岗位工作，达到考核认定专业技术资格条件要求的，个人可向单位提出申请，并逐级提交给人事职称工作部门考核认定发证。 （五）专业技术资格评审 专业技术资格评审，是由各级人事部门按照国家规定的评审条件和评审程序，组建相应的专业技术资格评审委员会，对专业技术人员申报专业技术资格进行评定的一种方式，是对专业技术人员能力水平的一种评价方法。 为进一步丰富我市专业技术资格评审方式方法，目前对建筑工程12个专业、路桥工程、铁道交通工程5个专业、知识产权初级专业技术资格，标准化中、初级专业技术资格实行以考代评方式；对建筑工程12个专业、路桥工程、铁道交通工程5个专业、知识产权3个专业高、中级专业技术资格实行考评结合方式。 建筑工程12个专业：结构专业、建材专业、建筑设计专业、测绘专业、预决算专业、给排水专业、暖通、燃气、城市规划、电气、岩土、施工专业。 铁道交通工程5个专业：铁道交通电力系统自动化专业、铁道交通运输专业、铁道交通信号专业、地铁车辆专业、铁道工程专业。 知识产权专业3个专业： 专利、商标、版权专业。 （六）专业技术资格考试 专业技术资格考试，是国家根据专业情况，统一设置考试大纲、统一考题、统一组织考试，对专业技术人员能力水平进行评价的一种方式。专业技术人员参加国家统一组织的专业技术资格考试，取得的专业技术资格全国有效。目前国家统一组织开展专业技术资格考试专业和级别有：计算机技术与软件高、中、初级专业技术资格；经济、卫生、会计、审计、统计、翻译、船舶中初级专业技术资格。 目前广东省统一组织开展专业技术资格考试专业和级别有：广东省药学专业技术资格中初级专业技术资格。专业技术资格考试相关信息可在深圳市考试院网站查询。 （七）专业技术资格考评结合 考评结合是指专业技术人员须参加统一组织的规定科目考试，达到规定成绩者才能申请参加评审，评审通过后方可取得专业技术资格。目前已开展考评结合有会计、审计、统计、卫生高级专业技术资格。 （八）晋升高一级专业技术资格 一般情况下，取得中级专业技术资格后，从事专业技术工作满3 年可申报副高级专业技术资格评审；取得副高级专业技术资格后，从事专业技术工作满3年可申报正高级专业技术资格评审。对已取得专业技术资格并受聘担任了专业技术职务后,因工作变动转换了专业技术职务系列的人员,须在现专业技术岗位工作满一年,才能按现岗位资格条件规定申报评审同档次的专业技术资格；按现岗位申报比转换系列前高一档次的专业资格的,现岗位技术工作时间至少满二年。 （九）确认省外取得的专业技术资格 通过单位调入、军队转业安置和个人来粤自主创业择业的专业技术人员，在来粤前按照国家的职称政策规定经评审通过并被核准的专业技术资格，可申报确认广东省相同系列、专业、级别的专业技术资格。 二、专业技术资格评审条件说明 （一）学历资历条件 1、学历、资历条件不执行各系列专业资格条件之“学历、资历条件”，执行《关于深化我省职称制度改革的若干意见》（粤人发〔2003〕178 号）、《关于调整专业技术资格评审中若干政策规定的通知》（粤人发〔2005〕177 号）、《关于明确当前专业技术资格申报评审若干问题的通知》（粤人发〔2007〕197 号）。根据以上学历资历条件制定速查表，见附件。 2、创新型人才评审今年起按照广东省学历资历条件执行，不符合学历资历条件的不予申报。 （二）职称外语条件 职称外语条件不执行各系列专业资格条件之“外语条件”，执行《关于调整完善我省职称外语政策的通知》（粤人发〔2007〕120 号）的规定。申报专业技术资格评审级别和职称外语考试级别对应关系。职称外语免考条件及提交证明材。 （三）计算机条件 计算机条件执行粤人发〔2002〕81 号、粤人发〔2005〕177 号、省厅转发人力资源和社会保障部《关于全国专业技术人员计算机应用能力考试科目更新有关问题的通知》粤人发〔2010〕176 号。申报初级专业技术资格评审的须通过3 个计算机模块考试，申报中级专业技术资格评审的须通过4个计算机模块考试，申报高级专业技术资格评审的须通过5 个计算机模块考试。计算机免考条件及提交证明材料情况见附件。 （四）继续教育条件 执行《关于贯彻实施<广东省专业技术人员继续教育条例>的通知》（粤人社发〔2010〕89 号）。专业技术人员接受继续教育的时间，应当每年累计不少于12天或者72 学时。任现职期间，结合本专业技术工作的实际需要，主动接受以本专业新知识、新理论、新技术、新方法等为主要内容的继续教育学习，并提交完成继续教育任务的有效证明材料。一般要求提交近三年的继续教育证明。今年深圳市属评委会在继续教育条件方面，仍然按照往年的要求执行，单位组织开展的教育培训证明可作为继续教育有效证明材料。 （五）论文、论著条件 执行各系列专业资格条件之“论文、著作条件”和《关于调整专业技术资格条件论文发表刊物等级划分规定的通知》（粤人发〔2005〕300 号）。其中： 1、论文是指在具有CN 刊号、ISSN 刊号的期刊上发表的，论文数量要求原则不变按照有关专业技术资格条件执行。现行有关专业技术资格条件没有要求论文必须在具有CN 刊号、ISSN 刊号的专业刊物上发表的，可继续按现行专业技术资格条件之论文著作条件要求执行，此类论文在职称申报中继续有效。 2、所提交的论文著作要求是获得现专业技术资格以来公开发表的，获现专业技术资格之前发表的或者与申报专业不相关的不得填报提交。 3、申报市属评委会工程类中级职称评审的企业专业技术人员，其论文可不公开发表，但须提交两篇的专项技术分析报告，报告要求内容与工作岗位有关，应是解决具体技术难题的报告而非综述性文章（字数在3000 字左右），并由单位技术负责人做出鉴定意见（约300 字左右），其中对专项技术分析报告的评价应划分为优、良、中、差四个档次，并加盖单位公章。 （六）专业工作经历能力条件 具体执行各系列专业技术资格条件之“专业技术工作经历（能力）条件”。 主要指取得现专业技术资格以来，参与或主持过何专业技术项目，处理或解决过何专业技术问题，主持或作为主要起草人参加编写过专业行业技术标准等， （七）业绩成果条件 具体执行各系列专业技术资格条件之“业绩成果条件”。主要指取得现专业技术资格以来，获得何专业技术奖项、奖励或表彰，获得何专业技术项目成果，取得过何社会效益、经济效益等。 （八）思想道德条件 具体执行各系列专业技术资格条件之“思想政治条件”。申报人应遵纪守法，学风严谨，能胜任本专业岗位工作，认真履行岗位职责，圆满完成本职岗位的各项工作任务。任现职期间，各年度考核称职（合格）以上。凡未如实填报而评审通过的，其评审结果无效。 （九）专业考试条件 深圳市建筑工程、路桥工程、铁道交通工程、标准化工程专业的初、中级专业技术资格和知识产权初、中、高级专业技术资格继续执行以考代评和考评结合的评审方式。凡属此类专业的申报人员须先参加考试取得合格证书后方可申报评审。 三、专业技术资格评审申报流程 专业技术资格评审申报流程如下图，2012年始实行网上申报方式，具体流程各环节的说明请查阅网上申报系统流程说明书。 四、有关问题说明 （一）关于学历年限的问题说明 请参考附件2。 （二）关于资历的问题说明 1、申报评审专业技术资格须具有中专以上规定学历和专业技术工作经历，即资历。资历要求是与学历要求相连的，有效资历系指取得中专以上学历后，从事本专业或相近专业技术工作的时间累计。 2、专业技术人员在取得本专业或相近专业中专以上学历后，通过后续学历教育获得本专业或相近专业高一档次学历的，其专业技术工作时间可从取得中专以上学历后累加计算。 3、后续教育是全日制的，在校学习时间不可以计算为专业技术任职资历。 4、取得专业技术资格的时间计算办法：经评审取得的专业技术资格从评审委员会评审通过之日起算；经考试取得的专业技术资格，从考试最后一天起算；大中专毕业生初次考核认定取得的专业技术资格，从人事（职改）部门按审批权限审批之日起算。 5、专业技术人员申报评审，其专业技术工作资历计算的截止时间为本年度的8 月31 日。凡未满规定年限的，一律不得申报。 （三）关于职称外语的问题说明 1、《关于调整完善我省职称外语政策的通知》（粤人发[2007]120 号文件）， 职称外语考试成绩合格线，以人事部公布的全国通用标准为准。取得A 级合格证书，可申报所有级别专业技术资格，长期有效。在申报评审对应级别或以下级别专业技术资格时，不受证书有效期的限制。 2、《关于调整完善我省职称外语政策的通知》（粤人发[2007]120 号文件）第一条第二款规定“取得省级科学技术奖或哲学社会科学奖，申报高级职称免试职称外语”，其中的“省级”是指省、自治区和直辖市人民政府，不包含国家部委、军队、副省级城市和其他部门。 3、参加广东省2001 年职称外语考试所取得的合格证书，不再作为申报职称的有效依据。 （四）关于计算机条件的问题说明 粤人发[2002]81 号文第四条第二款规定“在计算机室（中心）直接从事计算机工作3 年以上者，可免全国计算机应用能力考试”，其中的“计算机室（中心）”一般指的是列入单位编制序列的计算机机构。 （五）关于行业准入或上岗资格的问题说明 有执业准入要求的系列或专业要严格执行资格准入制度。申报评审已实行行业准入或上岗资格的专业，申报前须提交相应的从业、职业资格证或上岗证。比如律师、卫生、会计等专业。各级各类学校申报评审、认定教师专业技术资格的，申报人须提供相应的教师资格证。 第二部分附录 一、专业技术资格职务系列和等级对照表 二、职称外语倾斜政策及提交材料说明 三、热点问题解答 1、职称外语计算机免考、创新型人才申报、中小学教师班主任年限减免是否还需要到市人力资源局审批盖章？ 答：不需要，申报人仅需在网上申报系统填报相应的信息、上传相应的证明材料扫描件即可，由市人力资源局进行网上审批。此项审批流程与申报事项一并进行，不另外走流程。 2、现专业技术资格证不是在深圳取得的，现以此作为申报高一级别专业技术资格的或转系列评审的，需要进行审核确认吗？ 答：广东省内取得的不需要审核确认，直接提交即可；省外或中央部委、军队取得的，需要进行审核确认后，提交审核证明即可。 3、专业技术资格取得时间是如何计算的？ 答：取得专业技术资格的时间按下述办法计算：经评审取得的专业技术资格从评审委员会评审通过之日起算；经考试取得的专业技术资格，从考试最后一天起算；大中专毕业生初次考核认定取得的专业技术资格，从人事（职改）部门按审批权限审批之日起算。 4、所学专业与所从事专业是否必须对口或相近才能申报相应的专业技术资格？ 答：评审不作硬性要求。 5、深圳市以考代评、考评结合的专业在申报时是否还需提交职称外语和计算机合格证？ 答：初级需要提交计算机成绩，中级需要提交职称外语和计算机成绩。