对乡村振兴战略下在校大学生返乡创业的思考

对乡村振兴战略下在校大学生返乡创业的思考

作者：宋秋云 陈怡 来源：《商情》2019年第36期

【摘要】总书记在北京大学考察时发表讲话，鼓励青年学子要爱国、励志、求真、力行，团结起来，振兴中华。在十九大报告中提出乡村振兴战略，为中国特色社会主义新时代我国乡村地区的发展指明了方向，为“三农”建设提供了战略目标。大学生作为新时代社会主义建设主力军，集智慧、能力、体力、学识于一体，鼓励他们返乡创业，将对农村经济建设起到很好的推进作用，能更好地缩小农村和城市之间的差距，实现社会共同富裕。 【关键词】乡村振兴战略; 在校大学生; 返乡创业 一、乡村振兴战略的和意义

中共中央十九大会议中，首次提出了“乡村振兴”的发展战略，为健全城乡融合发展和政策体系、促进农村现代化的发展打下坚实的基础，进而满足中国特色社会主义全方位发展的战略要求。2018年1月-5月，中共中央先后正式发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》和《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，是新时代大学生青年发展的重大机遇。乡村振兴关键在人才振兴，新时代青年大学生返乡无疑是乡村发展和“三农\"工作的重要主体，是推进农村治理体系和发展现代化、振兴乡村的必然要求。而大学生返乡创业政策之初衷，即在于为中国乡村发展现代化培养和储备人才，促进乡村现代化发展。可见，新时代青年大学生群体成为乡村振兴战略实施的重要人才支撑，鼓励大学生返乡创业是时代的要求和现实的需要。 二、在校大学生返乡创业的优势与挑战 （一）大学生返乡创业的优势

（1）国家高度重视。党的十九大提出的乡村振兴战略为新时代青年大学生返乡创业提供了难得契机，在该战略提出之后，我国陆续出台了一系列支持大学生创新创业的政策，国家提供大学生创业基金、创业贷款优惠，鼓励农村地区经济发展的政策等。同时，开展多种形式的农村创业专项教育活动，为新时期大学生返乡创业创造条件。

（2）大学生自身具备优势。大学生在校经过系统的基础教育和高等教育，掌握基础知识和科学知识，在思维方式和管理理念上具有一定的先进性。同时对于城市地区的生活环境和发展具有一定的了解和认识，视野开阔，可以充分利用现代互联网技术，发挥社会资源优势。新

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时代青年大学生富有饱满的激情，敢于尝试和创新，同时具备一定坚韧性等，“有想法、有能力、有拼劲、有干劲”基于这些优良的品质，为其自身返乡创业提供了更多的可能性。 （3）能够缓解就业困境。高校不断扩招，大学生队伍不断壮大。2018年全国普通高校毕业生人数达到820万人，与2017年相比增长了3.1%，2019年，高校毕业生人数预计将达到834万人，再创近10年毕业生人数新高值，就业创业工作面临复杂严峻的形势。大学生返乡创业可以缓解一些高校的就业压力，同时也可以返乡开拓自己的道路，用自己的学识和智慧带动当地经济发展。

（二）在校大学生返乡创业的挑战

（1）在校大学生返乡创业所承担的机会成本大。大学生毕业生返乡创业需要建立在一定的市场调研和相关分析基础之上，不仅要深入了解乡村地区的环境、资源等条件，同时还要结合自身创业项目的内容及特点进行全方位的分析。返乡创业需要付出更多的时间精力，这是每个返乡创业大学生所必须面对的重要问题。一方面，并非所有大学生返乡创业意愿强烈，积极性高，有些选择倾向于在城市定居;另一方面，返乡创业需要承担大量的时间成本，而在此期间他们可能会在城市找到收入更加乐观、更符合自己要求的工作岗位。因此，在机会成本较高的前提下，可能会间接导致大学生较低的回乡创业意愿。

（2）在校大学生返乡创业面临较大的风险。虽然在校期间经过了系统地高等教育学习，具备较完善的专业技术知识，但是在市场经济形势分析和社会经验方面还较为欠缺，缺乏社会经验以及管理经验。全球经济形势变幻莫测，对于大学生来说，能够精准预估产业发展情况存在很大的难度，这在一定程度上加大了大学生返乡创业的风险。

另外，资金是否充足是在校大学生返乡创业必须面对的问题，如果在校大学生没有足够的资金维持创业项目的正常运转，后续的操作运营都会变得异常苦难。虽然有些家庭经济条件乐观的学生可以获得家长们的支持，但对于其他同学来说获得充足的资金不是一件容易的事情。即使国家有相关政策扶持，大学生可以去银行申请小额创业贷款，但并非所有的银行都愿意贷给这些小微企业。即使在实际创业的许多环节中无视法律，越过法律的界线，最终也可能直接创业失败。

三、乡村振兴战略背景下實现在校大学生返乡创业的建议 （一）加强对大学生的思想教育，提高其返乡创业的意愿

近年来，随着大学生数量的不断增加，就业形势越来越严峻，庞大的就业团队增加了大学生的就业压力。引导大学生返乡创业是一项\"引凤还乡工程\"，大学生要意识到就业的难度，不断提高自身的各方面能力，坚定自己的理想信念和人生目标，培育自身返乡创业的意识，以自己的能力回馈家乡和社会，带动家乡现代化发展。从调查来看，大学生不愿到农村创业的主

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要原因是农村基础设施不完善，生活条件相对困难。而在乡村振兴战略背景下，农村的发展取得了显着成效。大学生也需要抓住农村振兴战略的机遇，发现和发展农村创业机会，帮助实现农村产业整合和发展的战略目标。

（二）组建专业化的创业队伍，增强创业的成功率

正所谓“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，因此在进行农村创业过程中，创业队伍的建立在一定程度上能起到扬长避短的作用，有利于农业创业经济和管理水平的提升，反过来，它确保了各种商业计划和决策的专业性，科学性和合理性，极大地提高大学生返乡创业的成功率。除此之外，专业化队伍的创建还起到了保障商业模式良好运行、吸引农业创业资金以及推动农业现代化创业水平提升的作用。

（三）优化高校创新创业课程，提升大学生创新创业能力

当前，我国的创新创业教育还非常不完善，相当于国外发达国家的初步阶段，因此我们还有很大的一段路要走。创新创业教育已经成为我国一种全新的教育形态，它所面临的重要问题则是怎样建立适合创新创业人才培养的课程体系。KAB创业教育（中国）研究所所长李家华研究发现：目前全国高校开展创新创业教育相关课程达2.3万多门，教师超过2.6万人，但是不少创业指导教师的创业教育观念落后，还是停留在以前的老式教育，不能满足学生的基本需求。

对于那些愿意创业并愿意回到家乡的学生来说，这些大学生自己有回家创业的想法。他们缺乏的是有效的创业教育指导和新农村创业的实践经验，学校可以依据学生的兴趣点，邀请一些大学生技术型创业案例、一穷二白草根创业案例、创业明星的案例来进行指导，以此来提升大学生创新创业能力，使大学生真正了解农村问题和社会实践中的机会。 （四）建立完善的返乡创业服务体系，引导全方位的创业

各地政府构建完善的返乡创业服务体系，国家最大限度地动员多种力量，共同推进农村建设。政府、企业和个人是乡村振兴的治理主体和利益相关者。我们要共同努力，打造多元力量的“利益攸关体”，以务实态度推进农村振兴，为大学生返乡创业提供完善的创业服务。通过对到农村进行创业的大學生进行资源和政策的扶持，建立完整的大学生返乡创业服务链，做好政策、金融、税务等各方面全方位服务保障工作。

（五）创新金融信贷服务，解决大学生返乡创业的资金问题

在我的金融体系中，农村是比较薄弱的地区。国家应该出台相应的扶持政策，缓解返乡大学生的创业压力，用针对性措施帮他们解决创业路上的金融困难，例如放宽还款时间和贷款额度等措施。对有个性化需求的农村地区，还可以发行相应的金融产品和金融服务。从大学生

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返乡创业的出发点去启动新的金融信贷产品，并能够根据不同的特点量身定制金融服务，真正解决大学生返乡创业路上的各项金融问题。

总的来说，在乡村振兴的背景下，乡土对于大学生返乡创业的呼声日益高涨，国家和地方都陆陆续续推出了很多优惠的支持创业政策，特别是对大学生群体，给予更大的政策扶持。如免息贷款、减税优惠等，大学生应当充分利用现有的资源返乡创业，实现人生价值，为中国特色社会主义的发展贡献自己的力量。 参考文献：

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