浅谈供电所的安全生产风险管理体系建设与应用

发表时间：2019-05-27T11:05:23.117Z 来源：《电力设备》2018年第35期 作者： 陈汉亮

[导读] 摘要：电力事业关乎社会民生，现代社会进步和发展下，各个行业领域的电能需求度不断增长，对于新时期的供电所生产安全带来了严峻的挑战。

（广东电网有限责任公司清远清城供电局 广东清远 511500）

摘要：电力事业关乎社会民生，现代社会进步和发展下，各个行业领域的电能需求度不断增长，对于新时期的供电所生产安全带来了严峻的挑战。这就需要供电所可以高度重视电力生产安全，立足实际建立安全生产风险管理体系，制定风险防范预案，提升人员的专业能力和职业素养，确保各项工作可以全面落实到实处。本文就供电所安全生产风险管理体系建设进行阐述，分析其中的问题，提出合理对策予以实践，以求维护供电安全。

关键词：供电所；安全生产；风险管理体系；应用

供电所相较于市场上普通的企业而言，具有公益性和网络性特点，也正是这种属性决定了供电所安全生产工作的重要性，直接关乎到社会经济持续增长。电力生产中，任何安全问题，都将影响到供电系统运行安全，产生连锁反应，甚至对社会生产生活带来不良影响。所以，供电所需要结合实际情况建立安全生产风险管理体系，尽可能消除其中的风险隐患，以便于供电所稳定发展。加强供电所安全生产风险管理体系建设研究，寻求合理措施广泛应用，可以为后续相关工作提供参考。 一、供电所安全生产风险管理体系中存在的问题 （一）安全监管力度不足

供电所安全生产工作开展中，由于工作实际特性，很容易受到客观因素影响，影响到安全生产活动有序开展，所以需要加强安全生产监管力度。但是，部分供电企业由于自身理念陈旧，未能正确看待电力生产和安全之间的关系，重生产轻安全，其中存在一系列安全隐患[1]。具体生产期间，部分工作人员存在侥幸心理，安全生产工作未能有效预防控制，监管工作落实不充分，一旦发生安全事故将带来严重的经济损失和人员伤亡。

（二）人员安全意识薄弱

供电所安全生产中，其中涉及内容较广，部分员工由于理念陈旧未能正确看到企业安全生产重要性，相关工作人员的安全意识薄弱，为供电安全生产埋下了一系列安全隐患。在电力工程施工检修期间，相关法律法规不健全，未能充分学习和掌握法律法规，责任意识不高，未能严格遵循规章制度规范化开展工作，严重情况下将出现安全事故，造成重大人员伤亡。电力事故所带来的后果十分严重，不仅会影响到个人家庭和谐，还会对企业和社会经济发展带来深远影响，而很大程度上是由于操作人员安全意识薄弱，难以将安全保护工作全面落实到实处，制约后续工作的有序开展。 （三）安全管理制度落实不充分

供电所安全生产中涉及范围较广，伴随着不同程度上的风险隐患，严重影响到供电生产安全[2]。但是，我国现有的电力安全法律法规不健全，在电力生产中尽管颁布了相应的安全管理条例，但是内容局限性较大，未能随着电力行业发展而不断更新和完善，致使相关工作缺乏可靠的法律依据。与此同时，安全管理制度落实不充分，未能充分契合企业实际需要，埋下了一系列安全隐患，有待进一步改进和完善。

二、供电所安全生产风险管理体系应用对策 （一）提升员工对体系认知和理解

图1 单利企业安全生产管理信息系统

建立供电所安全生产风险管理体系，应该突出员工主体地位，充分发挥领导干部主导作用，以身作则，定期分享安全经验和体系建设情况，促使员工可以充分了解安全生产风险管理体系内容，以便于调动员工工作积极性，持续深化安全生产风险管理体系[3]。同时，应该加强员工的培训和考核，结合实际情况适当组织知识竞赛，以此来调动员工的工作积极性，以便于加深对安全生产风险管理体系的认知和重视。在领导干部的引导下，员工可以积极参与到工作中，综合分析工作中存在的问题，并通过合理措施予以改进和落实，促使员工可以自觉养成安全风险防范意识和习惯。

（二）落实职责，渗透到日常工作中

安全生产风险管理工作覆盖在各个环节，包括日常管理和生产生活中，与专业工作之间联系较为密切，在持续深化改革期间应该梳理各部门职能分工，整合企业资源，立足实际情况针对性培养员工责任意识，与日常工作有机结合在一起，尽可能规避不规范操作行为出现。除了领导干部养成安全意识，上传下达将安全管理工作落实到实处；定期组织安全生产管理体系培训活动，对期间的风险进行综合分析和评估，针对性培养员工的安全意识。在特定情况下，电力企业需要聘请相关人员，重点剖析其中的安全问题配合维修工作顺利落实到实处，潜移默化中培养安全意识[4]。列举安全案例进行分析和讲解，促使员工可以更加深刻的了解安全生产重要性，营造良好的安全生产氛围。

（三）设立专业队伍，深化辅导

为了可以推动安全生产风险管理体系改进和完善，应该通过教育宣传帮助员工争取理解体系内容，将职能落实到实处，充分调动人员工作积极性，进而形成高素质的专业队伍。结合专业管理相关原则，由各级精英干部领导统筹规划，并检查管理工作实际情况，及时发现

问题和改进问题。与此同时，加强骨干精英的深化辅导，加深对安全生产风险管理体系认知和重视，调动人员工作积极性，确保各项工作可以全面落实到实处。

（四）加强安全生产的监管力度

通过大量实践调查可以了解到，监管工作是否可以全面落实将直接影响到供电所的安全生产工作的有序开展，适当高压有助于调动人员工作积极性，全身心投入到工作中，严格遵循规章制度提升安全生产工作成效，避免安全事故出现。这就需要供电所聘请专业电力监督人员，设立专门的安全监督部门辅助安全监督工作开展，赋予企业安全管理理念的同时，提升自我管理水平，塑造良好的企业文化[5]。 （五）制定完善的安全生产风险管理制度

对于企业生产中存在的风险隐患，应该制定切实可行的安全生产风险管理制度，结合企业实际情况丰富制度内容，促使安全生产管理工作逐渐标准化和规范化开展。将安全工作渗透到各个环节，优化工作环节，针对其中的安全隐患深入剖析，寻求合理有效的解决方法，以便于提升工作有效性，为后续的工作开展提供坚实保障。 结论：

综上所述，为了满足社会不断增长的供电需要，同时保障用户用电安全，需要建立完善的安全生产风险管理体系，深层次剖析潜在的风险，寻求合理措施予以实践，确保电力企业生产活动安全有序进行，带来更大的经济效益。 参考文献：

[1]吴旋涛.从人力资源管理角度探究基层供电所安全管理建设措施[J].广东轻工职业技术学院学报，2016，15（03）：14-16. [2]杨华锋.从人力资源管理角度探究如何加强农村供电所安全生产风险管理体系建设[J].广西电业，2014，20（04）：40-42. [3]林世祯.安全生产管理模式从“传统”走向“一体化”[J].农电管理，2013，31（11）：17-18.

[4]黎健辉，何少红.浅谈安全生产风险管理体系在县级供电局推进的难点与对策[J].科技资讯，2012，23（32）：245-246. [5]王奎华.县级供电企业安全生产风险管理体系的构建[J].云南电业，2012，21（08）：43-44.