印度贸易投资报告

印度贸易投资报告ｆ２）关税水平疑其变化。双边贸易投资概况２贸易投资管理体制概述近年来印度政府不断出台降低据中国海关统计２００７年中２１贸易管理制度及其发展关税政策２００６－２００７财政年度平均印双边贸易总额为３８６５亿美元２１１关税￥Ｉ度最意国适甩关税已经从２００１—２００２财同比增长５５５％。其中．中国对¨｝关税管理制度。政年度的３２３％降至１５Ｂ％。印度出口２４０２亿美元同比增长《１９６２年海关法》和《１９７５年０｛２Ｑ０７２００８财政预算》。６４７％．自印度进口ｔ４６３亿美海关关税法》是印度关税制度的２００７年２Ｎ２８Ｒ印度财政部发元同比增长４２４％。基本法律。印度财政部下属的中布的｛２００７—２００８财政预算》对关税据中国商务部统计截至２００７央销售税及关税委员会负责关税进行了调整下调了部分关税高峰年底中国公司在印度累计完成承的耕定与调整并在每年的政府并对部分产品的进口关税进行了调包工程营业额３９６亿美元，完成劳财政预算熏中公布当年的主要关整。关税谓整的内窖主要包括－务合作台同金额２２９０万美元。２００７税调整情况。非农产品的关税高峰从１２５％年经中国商务部批准或备靠中《１９７５年海关关税法》规定了下降至１０％发级铜的关税从２０％国在印度的非金融粪对外直接投资进出口商品海关关税分粪适用税降至１０％所有炼焦攥【不论是否瓤为１５８０５万美元。２００７年印度率及具体征税办法。印度关税太部含灰粉）都实行免税进口。对华投资项目７８个实际使用金额分为从价税。关税主要包括基本关挖掘机免税进口：灌溉设备３４０４万美元。税附加关税特别附加关税等。衷用酒水车和农产品加工设备的关税从７５％下调至５％，ｏ其他进口＊税调整政策。自２００７年１月２２日起印度决定削减水泥等ｆ０余种工程原材抖的进口关税。根据该政策硅酸盐水泥的关税由１２５％削减至军．铜铝锌等贱金属关税由７５％削减至５％６５种汽车配件（主要是发动机配件）关税由１２５％降至７５％．奠他工程产品关税由原先的１２％厦１０％削减至７５％。２００７年４Ｎ印度政府宣布取消水泥进口关税。２１２进口管理制度印度商工部为进出口管理的主要部门下设商务司和产业政策与促进司．　建盏札托２∞８悯【Ｊ半月刊】商务司下设印度外贸总局和供销总局。印度商工部每年对现行的外贸指导政策即《２００４—２００９年外贸政策》进行修订调整其对外贸易政策．强化对外贸易管理。印度对进口产品的管理较为复杂主要分为４种情形自由进口反倾销和反补贴的调查工作。２００５年以来印度对中国产品仅实施了反倾销措施没有采取反补贴和保障措施。２２投资管理制度及其发展印度管理外国投资的法律分散在《１９３４年印度储备银行法》和《Ｉ９５６年公司法》中。此外《１９９１年工业政策》也是外国投资印度的主导性规定。印度投资促进委员会每年发布系列《投资通告》对新出台的投资政策进行说明或对以往的投资品，只需填写。公开一般许可证”目ｐ可进口．禁止进口品和限制进口品．需要获得印度外贸总局签发的特别许可证方可进口：专属单位进口产品即只能由国营企业等特定企业进Ｄ的部分产品。２００７年４月１９日印度商工部政策予以修改或澄清。印度工业政策促进局负责制定外国直接投资政策。外国直接投资的批准程序分为自动审批和政府审批两种。印度储备银行负责执行自动审批程序，印度外国投资促进委员会负责执行政府审批程序。２对《２００４—２００９年外贸政策》做了增补和更新作为２００７—２００８年度的进出Ｄ政策。２００７—２００８年度的进出口政策沿用了２００６—２００７年度关于二手产品的进口规定即除二手资本货物外所有二手产品的进口都需获得许可证／证书／许可／授权。包括爵新过的零配件等二手资本货物可自由进口但是个人电脑／笔记本复印机空谓柴油发电机需凭许可证进口。进口再生产产品必须获得进口许可证。２１２１主要投资促进政簟放宽海外投资限制。２０００年１２月起允许印度居民投资任何一家外国上市公司。此前印度居民只能投资于至少持有印度上市公司１０％股份的外国上市公司。印度政府对海外资本市场投资政策也逐步放宽印度储备银行允许海外资本市场投资盛额上限从２０亿美元上调至３０亿美元．证券交易委员会将海外资本市场投资额度限制为资产净值的｛０％（最多不超过５０００万美元）．个』、投资列人经常项下和资本项下个人资本流八每年总限额从２５万美元上调至５万美元（个人接受的礼物和捐赠包括在内ｌ：外国宣融产品Ｃ包括共同基金｝可在印度由本国及外国银行经营。２２３出口管理制度印度商工部为出口管理的主管部门。印度禁止出口的商品不包括机电产品。２Ｉ４贸易救济制度印度贸易救济制度主要由下列法律法规组成：《１９７５年海关关税法》修正案《１０９５年关税ｆ对倾销商品及其倾销幅度的证明计算疑损害的确定）规则》、《１９９７年海关关税Ｃ保障措施的确认和评估｝规则》和《２００２年海关关税（过渡期产品特别保障税｝规则》。印度商工部下属的印度反倾销总局负责２外￡政策２００７年９月２５日印度储备银　建盂轧扯２００８０８（上半爿刊）市场行发布公告决定进一步放宽外汇汇出限制。根据该决定印度企业向其海外台资或独资企业投资的上限调整为企业资本净值的４００％．印度上市公司投资境外有价证券的上限由公司资本净值的３５％调整为５０％．无须印度储备银行同意即可提前偿还境外商业借款的上限由４亿美元提高到５６美元．经印度证券监管委员会注册的共同基金向海外投资的总额上限ａ４０亿美元提高ＮＳ０亿美元，自由汇款计划项下的汇款上限由每财年１０万美元调整为２０万美元。２２３禁止投资领域目前印度完全蒙止外资进＾零售业（除单一品牌商品的零售｝原子能产业赌博业和彩票业领域。３贸易壁垒３ｌ美税殛关税管理措施３１１关税高峰印度仍保持了整体较高的关税水平。印度对汽车摩托车等征收高额进口关税。３１２关税升级印度关税升级产品主要集中在食品饮料和烟草领域。３２进口限制印度严格限￥Ｉ各种型号的车辆进口。印度政府继续保留了”否定进口清单”。目前该清单涉及三大类产品．禁止进１３类产品需要获得非自动进口许可证的限制进口类产品专属单位进口类产品。专属单位进口类产品由印度国营企业垄断经营且在内阁批准的时间冉进口定的数量。虽然印度已取ｊ《对进口资本货物的诸多限制对于剩余寿命在５　年以上的进１３二手资本货物终端消费者可免申领进１３许可证但电脑备件除外。３３通美环节壁垒印度对进口交易采取歧视性海关估价措施。只要海关认为低干正常的竞争价格就可以拒绝进口产品的申报交易价。据出口商反映印度海关的估价方法不能反映实际的交易值提高了实缴税额成为其控制进口规模的手段。印度海关要求提供的文件种粪镑杂屡屡造成受理延误阻碍正３５政府采购常进口贸易的开展。这种文件及程印度不是《政府采购协议》的序上的繁杂很大程度上是由于印度签署国。印度政府采购的具体实践复杂的关税结构造成的。和程序均不够透明，印度政府对国印度海关程序规定进１３汽车有企业和政府部门实行采购优惠政只能从生产国直接进口并须在规第．优先考虑那些出价低于标的价定的３个特殊港口办理相关进口手格１０９６的国有企业导致鲜有外国续。海关也可拒绝申报的汽车产品企业在印度政府采购项目中中标。交易值。印度政府每３年对政府采购政簟进３４技术性贸易壁垒行调整。３４１强制进口认证３８贸易救济措施印度对超过１００种进口商品要３６１反倾销措施求强制认证即在进１３前岿须获得自１９９４年１月７日对中国异丁基印度标准局的认证证书。这些产品苯发起第１起反倾销调查以来主要包括部分型号的水泥家用电印度共对中国发起１０８起反倾销调器轮胎和干电池等。认证费用包查。从２００１年以来印度对中国发括检验组首次检验的差旅费测试起的反倾销调查数量位居各国第费以及每年２０００美元的年费。此一平均每年约９起左右占中国外根据进口认证产品的价值的不遭受反倾销调查总数的近１５％占同还需缴纳０２％至１％的认证标印度对外发起案件总数的近５０％。志使用费。相关费用需由外国生产２００７年印度对中国发起的企业承担。１０起案件中有１起终止调查总涉３４２技术标准规范案金额约８３４亿美元是继欧盟２００７年１月１８日印度公布了和美国后对中国反倾销立案最多｛２００６年电缆电线电器和防护的国家。装置及附件修正法夸ｆ质量控制）》３６２市场经济地位问题等标准规定电缆、电线电器和由于不承认中国市场经济地防护装置及附件必须通过印度标准位印度在对中国的反倾销调查中局的强制性认证。具有较大的自由裁量权裁挟中大建氙札托２００８０８（上半爿州量使用第三国国内价格或结构价格米确定中国产品正常价值导致中国产品倾销幅度被人为地大幅提高。印度征收高额反倾销税后中国涉案产品在印度市场竞争力受到较大影响一些企业甚至被迫退出印度市场。此外２００５年以来印在所有原审裁决中未给予任何一家中国应诉企业市场经济地位。对于给予中国市场经济地位问题印度工商联台会主张印度应采取谨慎和渐进的态度否则中印双边贸易将不具有可持续性。除非中国取消对价格的国家控制并保证有一个公平的竞争环境印度不会给予中国市场经济地位。３证困难主要表现在以下几个方面－１１）申领工作签证困难审批肘间长且工作签证每年须到新诘里申请延期。此外印方时常出现丢失申报文件的情况。ｌ２）商务签证需贸促会出具认证材料且无法延期，中方企业申请６个月商务签证需要贸促会出具认证材料３个月以下商务签证不需要认证材科但所有商务签证均不能在印度境内延期中方人员满１个月或３个月就须离境。｛３）印方内政部办理工作签证和延期的官员经常向中方申请人索要贿赂。中国企业通过印度代理推动工作签证每办成一个签证需支付４Ｃ０－５００美元的代理费其中一部分是给印度内政部官员的。７知识产权印度对知识产权未能提供足够充分的保护。３３８服务贸易壁垒８Ｉ建筑与工程在印度许多建设项目只能以４投资壁垒４１限制中国企业进人敏感领域虽然印度从政策上对外资开放不可兑换的卢比支付。只有由国际发展机构出资的政府项目才可以用外币结算。除非印度固内公司无法完鹿施工＿［壬务否则外国建筑公司不可能得到政府建筑项目的合同。外国公司只有通过与印度本地公司合资的方式才能参与政府工程项目建设。３８了大多数领域但是印度政府却频繁以安全为由限制中国大陆及香港地区企业参与港口电信机场等所谓敏感行业的工程殛政府采购项目的投标或是通过签证审批等其他途径设置障碍。近几年来这种状况一直没有得到根本改善。４２销售服务除单一品牌的零售外印度禁２眼制中方企业进入啦蒜地区印政府出于安全考虑禁止部止外资进＾零售业。禁止外国直接投资进＾多品牌零售服务且外国直接投资在单一品牌零售业的持股比率不得高于５１％。目前印度政府正在考虑制定新政策允许外商对单一品牌零售韭最高投资由５１％提高到１００％允许外商对多品牌零售业最高投资４９％。３分中国公司向印度国家水电公司在中印边境地区的２个水电项目供货。这两个项目１个位于印度西孟邦靠近与中国接壤的锡金邦１个位于喜马偕尔邦的Ｋｕｒｌｕ地区．有大量菹民居住。ｉ章来ｉ商务郜公＋月９其他【关键词］印度．贸易．投赍；目前在印中资企业申领赴印簦管理体制；壁垒１｜