目标： 争创全国文明村初检达标，2012年实现荣获全国文明村称号。
实现目标的理念： 以细胞为入手，以服务为先导，以信息化为载体。
实现目标的三个途径： 新农村建设、城乡统筹，社会管理创新。
实现目标的四个保障措施：
一是在“双代”服务基础上，建立综合管理服务平台，科技助力、职能转变，基本实现了“小事不出村、大事不出镇”。
二是实行网格化服务管理，以小区（院落）为单位，把全村划为7个网格，设立网格负责人，一方面把社情民意收集、矛盾纠纷排查调处、流动及特殊人群管理等全部纳入网络，另一方面也把管理服务事项整合延伸、分级细化到每个网格点，实现了“管理到家门、服务到家庭”。
三是完善村民自治功能，创新推行了“支部+业主委员会”的农村社区管理模式，通过引导村民自我管理、自我服务，有效破解了“集中居住点管理难”的问题。
四是组织协调和服务生产活动，大力推行“支部+协会”致富增收机制，发展具有马祖特色的农村协会组织和专合组织，努力实现“跟着支部干，群众有钱赚”，村民收入渠道发展成从事旅游产业方面经商、企业务工（全村残人都有一份固定工作及收入来源）、入殷分红和土地流转租金、运输方面货运和客运、房子出租、存款利息等多渠道，改变了前几收入只有种田及务工收入单一的局面。在2010年村民人均年收入1.046万元的基础上。
力争村民年人均收入实现1.3万元以上。
初步建成管有序、经济发展、文明祥和的马祖村社会生活共同体。
马祖村
2011.1.27
2011
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