企业质保体系
一、工程质量目标及方针
（一）、质量目标：
园区临时用水用电达到图纸设计要求及国家相关质量验收合格 标准。
（二）、质量方针： 过程精品，质量重于泰山。
二、质量保证体系的组成及分工 严格按照施工质量规范的要求，以质量手册为核心和指导，以作 业指导书为操作的具体指南，所有质量活动都有质量计划并具体反映 到质量记录中，整个施工过程标准化、规范化、有章可循、责任分明。 本公司对质量管理实行公司、项目经理部两级管理，公司审核监 理部由主管副总经理、总工程师及相关职能部门人员组成，负责组织 工程质量计划，指导质量工作的实施，对施工质量工作进行安排、检 查和总结；项目经理部质量管理成员由项目经理、项目技术负责人及 相关负责人组成，参与工程质量策划，根据质量总体策划大纲，指定阶段质量实施目标，并组织和督促责任部门进行质量工作的实施，并 对阶段目标的实施情况定期监督、检查和总结。
（一）、公司质量管理保证体系 我公司多年来，拥有健全有效的施工质量保证体系。以下为公司 质量保证体系： 质量保证体系框图
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（二）、质量管理制
1、文明和技术资料管理制度
1.1 工程技术资料是反映工程质量的重要依据之一。项目部技术 员负责工程资料和文件收集、保管工作。工程技术资料应随施工进度 按工种、专业归类，同步整理，并保证及时、准确、真实，不得私自 涂改、仿造、随意抽换、销毁、丢失，资料应做到内容齐全真实，书 写字迹端正清楚。
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1.2 项目部技术员对各种合同（认可副本或复印件）都要认真保 存，并建立借转发给专业施工人员，并做好文件发放记录，对上级主 管部门发给的质量标准和有关质量方面的通知，应及时转发给工程施 工专业人员，做到及时准确，图纸修改应即时在图纸上标识，并将修 改上报。
2、材料采购的管理
2.1 项目技术负责人（或专业工长）根据工程进度需要，提出用 料计划，经项目经理批准后交材料科组织采购。计划必须有具体的内 容：产品的名称、类别、规格、数量、用途、进场时间及质量要求。
2.2 材料员接到材料计划应及时采购，并督促材料供应。
2.3 物资进场入库后，材料员应及时验收并组织取样选送试验室 试验，做好“双保”控制及记录。
（三）、质量管理责任
1、项目经理质量职责
1.1 坚决执行国家的政策、法规及上级有关规章制度，全面负责 项目的生产指挥、行政管理。对项目的生产进度、工程质量、安全生 产、文明施工、成本效益等全面负责，保证完成项目管理的各项指标。
1.2 认真组织贯彻落实公司的质量方针和质量目标，对质量体系中相 关要素进行分解，落实到人。真正客观从招投标到工程交付使用全过 程的质量均能受控。
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1.3 提高项目整体素质，把发展的基点落在完善项目管理和强化 现场管理上，以提高工程质量、提高工程进度为重点，坚定不移地走 质量效益型的道路。
1.4 坚持两个文明一齐抓，调动全体职工参与项目管理的积极性。 加强班组建设，充分调动全员在经营核算中的积极性。
1.5 主持项目部生产安全会的办公业务会，研究解决施工中存在 的问题，对项目部各项工作行使决策权。
1.6 定期或不定期对各部门的工作进行检查，督促项目内各项管 理制度的贯彻落实。
1.7 抓好项目内成本核算工作，本着实事求是的工作作风，按月 如实地把成本情况向公司汇报，分析盈亏原因，找出处理办法。
2、技术负责人质量职责
2.1 认真执行国家有关技术规范及标准要求，严格按设计要求组 织施工，开工前依据施工图编写施工组织设计。
2.2 贯彻执行公司质量方针目标，主管质量体系中合同变更部分 的评审，项目内文件和资料控制过程编制，检验和试验，检验、测量 和试验设备的控制，纠正措施及预防措施质量记录的控制，内质量审 核，统计技术等要素。并做好其它要素的协作工作。
2.3 负责组织技术员、核算员编制施工预算，做出工料分析，及 时准确地提出各种材料、构配件、半成品等计划，经项目经理审定后 报送材料部门。
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2.4 每月底汇同核算员核实当月形象进度，并按实际完成情况做 好三项费用（即人工资、材料费、机械费）分析，核查当月实际成本 情况。经项目经理核定后，报送公司有关部门。
2.5 负责收集原始资料，组织编制因设计变更的增减预算及材料 指标，及时办理签证，收集积累定额外项目消耗资料。
2.6 技术资料必须与工程进度同步进行，并做好隐蔽工程记录，配合做好各分部分项工程的验收工作。搞好技术交底及技术复核工 作，解决施工中存在的技术问题，建立技术台帐及工程三项费用对比 台帐。
2.7 工程竣工后十五天内编制好工程决算草稿送生产经营科审 核，协助做好工程决算定案工作。
2.8 负责对工程质量事故的调查、分析工作。及时编制预防和纠 正措施，善于发现隐患，制定措施，加以纠正。
2.9 负责搞好季节性施工管理工作，积极推广技术、新工艺、新 材料的应用。
3、质检员质量职责：
3.1 质检员在项目经理和技术负责人的领导下，负责本工程的质 量组织和管理工作。
3.2 根据合同规定的质量目标，向个专业分包下达分部分项质量目标。
3.3 建立健全有专业工程师和专业分包专职质检员组成的质量管 理体系，制定措施和
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制度，对质量实施目标管理和过程管理。
3.4 组织编制质量保证计划，初审后报总工程师审批，负责监督 落实。
3.5 除日常的质量巡查外，应定期或不定期进行质量检查，进行 评讲，并及时督促整改,
3.6 负责现场工程施工的质量自检工作，对施工工序的质量进行 检查和控制，填报工程质量检查证，配合监理工程师做好质量检查及 控制工作。
3.7 在质量方面对各专业分包队伍，根据施工管理方案有实施奖 罚的权利。
3.8 及时填报各种质量报表，建立质量档案。
4、安全员质量职责： 安全员是工程项目安全生产、文明施工的直接管理者和责任人， 在安全业务上向公司负责。认真执行国家安全生产的方针政策、法律 法规和职业安全健康、环境管理体系以及公司安全生产的各项规章制 度，在项目经理和公司安全部门的领导下，对所管工程的安全生产负 管理责任。
5、施工员质量职责:
5.1 认真执行有关施工规范及标准要求，严格按图纸设计要求施 工，贯彻执行质量方针目标，在质量体系中主管过程控制要素，负责 其它要素的协作工作。
5.2 负责完成项目部下达的生产任务，熟悉设计图纸、施工条件、 技术措施及施工方案等，做好施工前的准备工作。
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5.3 施工前及时向班组进行计划、定额、技术、安全书面交底。
5.4 根据管辖范围，本着日保旬，旬保月，月保季，季保年的原 则精神，合理安排好劳动力，组织均衡施工。
5.5 坚持跟班作业并进行施工的跟班指导和检查，认真搞好本专 业工种的质量管理。负责抄平、放线、放大样；参与隐蔽工程的质量 验收、评定；严格把好工序交接检查关。督促班组做好自检、互检、 交接检，确保每道工序质量。
5.6 搞好安全生产，督促班组开好班前安全快会，对重点作业要 进行施工前的安全检查，确定安全生产。
5.7 严格遵守“三单”（即施工任务单、质量评分单、限额领料 单）管理制度，在施工前两天下达任务单给班组，单项工程工序完成 后及时组织任务单验收，检查形象进度，评定工程质量等级，检查安 全文明施工情况。
5.8 对使用的外包工程量及工程质量验收负责。
6、资料员质量职责:
6.1 负责施工技术资料的管理工作。
6.2 做好外来文件、技术资料的收、发工作。
6.3 负责技术资料的编号、分类归档、装订成册。
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7、材料员质量职责：
7.1 负责工程项目的物资控制，包括经公司授权的物资供应商进 行评价、实施招标采购、做好进场物资的验证和记录、不合格物资的 处理、物资保管、标识等。
7.2 负责甲方提供物资的控制。监督检查工程分包商自行采购物 资的控制。按分工作好记录控制。
7.3 根据施工现场平面布置图，设置材料堆场、材料仓库及材料 加工点并设置标识牌。
7.4 配合搞好项目内的计划管理，接到计划后及时落实，组织按 时保质保量进场，做到有需求必须先有计划,便于采购。
7.5 材料的验收必须有两人签字，做到一车一单，严禁一车多单， 多车一单，一经发现按违纪论处。验收要按程序要求进行，凡重要部 位使用的材料均应有合格证或质量保证书，同时应督促试验工按标准 要求及时送检送试，合格后方可发料。
7.6 质量计划规定的其他职责。
三、质量保证措施 施工过程中，本单位将对影响工程质量的五大因素“人、机、料、 法、环”实施控制，这是质量管理的重要环节，我们将严格按照设计 文件和有关规程、规范要求施工，实行全员、全过程、全面管理和控 制。
（一）、人员因素的控制： 选用施工经验丰富、管理能力强的人员组成项目经理部，由经水 利水电施工质量管理培训并获得合格证的专职质检员负责质量管理； 使用技术素质较高的技术工人，特殊工种作业人员经过培训考核合 格，持证上岗；开展经常性质量意
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识教育和技能培训，促进全员的质量意识和工作技能的提高。
（二）、机械设备因素的控制： 选用科技含量较高、性能好、精确度高的机械设备和工器具；定 机定人、定期维护、责任到人，以保证设备完好；根据要求进行测量、 计量、试验设备定期维护、检验、校对、保证其完好、精确。
（三）、原材料因素的控制： 成立专门材料管理机构，配备专职材料管理员；对采购来的材料， 有专人负责清点、验收、保管，对有防雨、防潮、防晒要求的材料、 设备采取库内保存，暂时露天堆放的材料要做好有效的防护措施以免 受到自然或人为的破坏；对进场的材料（包括发包人制订采购的材料） 和工程设备，由本承包人会同监理人进行检验及交货验收，验收时查 验材质证明的产品合格证书，并按合同《技术条款》的规定进行材料 的抽样检验和工程设备的检验测试，合格并经监理工程师签证同意使 用后才能用于本工程；未经检验合格的原材料，不得投入使用。物资 管理人员应做好原材料和工程设备检验和试验状态标识，避免施工误 用不合格的材料和工程设备。
（四）、方法因素的控制： 严格执行国家颁布的有关规程、规范、技术标准、验收标准，科 学组织、严密施工；复杂部位、关键部位、关键工序和关键工艺必须 制定技术措施并报工程师批准执行；贯彻技术交底制度，每道工序开 工前，先交底后施工，不经技术交底、不明确工艺及质量要求，不准 施工。分部分项工程施工前必须进行测量放样，施工过程中随时进行 复核，测量人员全天候为施工服务，确保建筑物结构准确；每一工序 和单元工程完成后，必须经施工班组自检、作业队质检员复检、专职 质检员检查验收，最后由质检工程师配合监理工程师验收；结合施工 开展 TQC 小组活动，推行全面质量管理，不断改进工艺，推广新技术、 新成果，提高施工技术水平； 开展经常性质量评比活动，奖优罚劣促进质量的提高。
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（五）、环境因素的控制： 做好天气预报分析，作为安排生产的依据。抓紧水文、天气有利 条件施工，配备必需的防雨、防晒物资（如防雨布、麻包袋等），确 保工程质量不受气候影响。配备足够的排水设施，排除工作面积水， 保证施工在干爽环境中进行；保持加工间和制作场内、外及现场工作 面环境清洁卫生，开展文明施工；配备足够容量和数量的照明电源、 照明器具，确保夜间施工有足够照明度。施工道路派专人维修，保证 施工道路畅通无阻。
四、施工质量过程控制 施工质量控制措施是施工质量控制体系的具体落实，其主要是对 施工各阶段及施工中的各控制要素进行质量上的控制。
1、事前控制阶段 事前控制是在正式施工活动开始前进行的质量控制，事前控制是 先导。事前控制，主要是建立完善的质量保证体系，质量管理体系， 制定现场的各种管理制度，完善计量及质量检测技术和手段，针对质 量通病制定预控措施。对工程项目施工所需要的原材料、半成品、构 配件进行质量检查和控制，并编制相应的检验计划。 进行设计交底，图纸会审等工作，并根据本工程特点确定施工流程、 工艺及方法。对本工程将采用的新技术、新结构、新工艺、新材料均 要审核其技术审定书及运用范围。检查现场的测量标桩，建筑物、构 筑物的定位线及高程水准点等。
2、事中控制阶段 事中控制是指在施工过程中进行的质量控制，是关键。 主要有：
2.1 完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理范围。 各工序施工前进行施工方案三级技术交底。
2.2 检查和审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住影响质 量的关键问题进行处理和解决。
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2.3 严格工序间交换检查，做好各项隐蔽验收工作，加强交检制 度落实，对达不到质量要求的前道工序绝不交给下道工序施工，直至 质量符合要求为止。
2.4 我项目部对本工程设三级质量检制，在每道工序作业期间， 班组质量检查组、项目质量检查组按相关质量验收标准检查，发现问 题，立即解决。“三级质检”流程图，见下图。
2.2 检查和审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住影响质 量的关键问题进行处理和解决。
2.3 严格工序间交换检查，做好各项隐蔽验收工作，加强交检制 度落实，对达不到质量要求的前道工序绝不交给下道工序施工，直至 质量符合要求为止。
2.4 我项目部对本工程设三级质量检制，在每道工序作业期间， 班组质量检查组、项目质量检查组按相关质量验收标准检查，发现问 题，立即解决。“三级质检”流程图，见下图。
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2.5 对完成的分部分项工程，按相应的质量评定标准和办法进行 检查、验收。
2.6 审核设计变更和图纸修改。
2.7 同时，如施工中出现特殊情况，隐蔽工程未经验收而擅自封 闭，掩盖或使用无合格证的工程材料，或擅自变更工程材料等，总工程师有权下达停工令。
3、事后控制阶段 事后控制是指对施工过的产品进行质量控制，是弥补。按规定的质量 评定标准和办法，对完成的单位工程，单项工程检查验收。 整理所有的技术资料，并编目、建档。在保修阶段，对本工程进行维 修。
五、成品保护 提高成品质量保护意识，明确各种对上道工序质量的保护责任及 本工序工程的防护，提高产品保护的责任，上道与下道工序办理必要 的交接手续，明确各方责任。
六、施工质量事故处理办法 施工质量事故是工程质量事故或工程建设重大事故的一种
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类型， 目前对施工质量事故分类实际上是采用工程质量事故或工程建设重 大事故的分类标准，根据相关法律法规及其强制性条文和施工承包合 同文件等，结合本项目实际情况，特制定本办法。
1、施工质量事故分类
1.1 施工质量事故： 直接经济损失 1 万元以上（含 1 万元），不满 5 万元； 影响使用功能和工程结构安全，造成永久性质量缺陷的。
1.2 严重施工质量事故 直接经济损失在 5 万元（含 5 万元）以上，不满 10 万元的。 严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的； 事故性质恶劣或造成 2 人以下重伤的。
1.3 重大施工质量事故 重大施工质量事故是指，造成经济损失 10 万元以上或重伤 3 人 以上或死亡 2 人以下等后果的质量事故，根据程度的不同又分为四 级。
2、施工质量事故处理程序及办法
2.1 事故报告 施工现场发生质量事故时，现场施工管理人员及时向主管领导或 项目经理报告，施工负责人（项目经理）按规定时间和规定的程序，及时向公司和业主等等上级主管部门报告事故状况，内容包括： 事故发生的工程名称、部位、时间、地点；事故经过及主要状况和后果；事故原因的初步分析判断； 现场已采取的控制事态的措施；对公司和业主紧急请求的有关事项等等。
2.2 现场保护 当施工过程发生质量事故，尤其是导致结构物、施工模版、平台 坍塌
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等安全事故造成人员伤亡时，施工负责人视事故具体情况，组织 人员果断采取应急措施保护现场，救护人员，防止事故扩大。同时做 好现场记录、标识、拍照等，为后续的事故调查保留客观真实场景。
2.3 事故调查 事故调查是搞清质量事故原因，有效进行技术处理，分清质量事 故责任的重要手段。事故调查包括项目部组织的自查和来自公司技 术、质量管理部门的调查；此外根据事故的性质，需要接受政府建设 行政主管部门、工程质量监督部门以及检察、劳动部门的调查，项目 部积极提供情况和资料。
2.4 事故处理
2.4.1 事故的技术处理，用于解决施工质量不合格和缺陷问题 返工处理：对影响工程使用和主题工程验收不合格的推倒重来，重新 施工或更换零部件，自检合格后重新进行检查验收。 修补处理：对不合格部位经过适当的加固补强、修复缺陷，对轻 微的施工质量缺陷，如面积小、点数多、程度轻的混凝土蜂窝麻面等 在施工规范允许范围内的缺陷，通过修复，自检合格后重新进行检查 验收。让步处理：即对质量不合格的施工结果，经设计人的核验，虽没 有达到设计的质量标准，却尚不影响结构安全和使用功能，经业主同 意后可予以验收。
2.4.2 事故的责任处罚 根据事故性质、损失大小、情节轻重，依据本项目对质量事故的处理 办法对事故责任人做出罚款、行政处分等处罚；事故情节严重的依据 相关法律法规对相关责任人追究刑事责任。
七、整改、恢复 根据质量事故调查结果对工程施工进行全面整改，对停工整改、 处理质量事故的工程，经过对施工质量的处理过程和处理结果的全面 检查验收，并有明确的
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质量事故鉴定意见后，报请工程监理等相关单 位批准后恢复正常施工。
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