义乌探索市场采购新型贸易方式

《 人民日报 》（ 2013年08月01日 16 版）

本报义乌7月31日电 （记者顾春）酷暑7月，浙江省义乌市小商品城的生意红红火火，年作业量110万箱的无水港“义乌港”货车排成长龙。浙江源千贸易采购公司总经理何丰华指着自己的车队兴奋地告诉记者，由于贸易越来越便捷，他的公司订单量增长了两成，仓库天天满仓。这得益于去年8月以来，义乌试行“市场采购”新型贸易方式带来的国际贸易便利化。

提高效率，助力出口

近年来，我国经贸环境复杂严峻，进出口增速明显放缓。作为我国商品出口桥头堡，担负国际贸易综合改革试点任务的义乌市探索创新贸易方式，提高贸易便利化水平，增强我国企业出口竞争力。

之前，义乌市场一直沿用“一般贸易”的通关方式，每类商品都需要单独报关。由于义乌小商品出口有数量少、品种多、更新快的特点，“一个集装箱就是一个小超市”，拼装商品达几十上百种，一一报检每一种货物，容易出现“出口阻塞”，导致很多经营户和企业订单流失。

去年8月起，义乌试行“市场采购”新型贸易方式，可以按照自检、验证、核查3种方式实施分类检验。海关和检验检疫对市场采购贸易方式采取便利的通关措施，80%左右的商品能实现窗口审单放行，大大提高了报检效率，实现了出口“通得快”。

主体管理，确保质量

保证速度的前提是“质量可控、源头可溯、责任可究”。义乌创新管理方式，实现出口商品“管得住”、“可溯源”。

过去，出口只能通过外贸公司代理，如今，个体工商户和境外采购商只要在义乌注册登记“市场采购”外贸公司，就可以获得外贸经营权，享受义乌的出入境检验检疫、海关、国税、外汇管理相应优惠。管住了申请“市场采购”经营范围的企业和个人，也就完成了“市场采购”的主体准入监管。

小商品再小再散，质量也必须保证。义乌以联网进行出口小商品的来源认证，在认证的基础上适用便利监管措施，并实施主体管理，达到“源头可溯、风险可查、责任可究”的结果。目前，通过认证的信用联网商户达3.3万家，占国际商贸城商户总数的70%以上；受理进出口报关单超过出口报关单总量的50%。诚信等级高的企业，报关可以抽检甚至免检放行。

新确立的“市场采购”贸易方式还规定：对市场采购贸易方式出口的货物实行增值税免税政策；允许市场采购贸易采用人民币结算，对市场采购方式报关的每批次货值最高限额提升至15万美元……

当阻碍贸易便利化的拦路石被一一搬开，义乌出口活力得到进一步释放，外贸实现爆发式增长：从2012年9月到2013年6月，义乌出口连续10个月同比增速超过150%，累计出口157.7亿美元，同比增长4倍，其中通过“市场采购”贸易方式出口占78%，对浙江省出口增长的贡献率达66%。