武宣县风石坳多星采石场 危险源辨识和风险评价报告
武宣县风石坳多星采石场
二〇一〇年十二月
目 录
1 企业简介 ............................................................... 1 2 矿山危险源辨识 ......................................................... 1
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6
危险源定义 ......................................................... 1 危险源辨识定义 ..................................................... 2 危险源辨识的范围 ................................................... 2 危险源辨识方法 ..................................................... 2 危险源辨识 ......................................................... 3 重大危险源辨识 .................................................... 17
3 风险评价 .............................................................. 17
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
风险的定义 ........................................................ 17 风险评价的定义 .................................................... 17 风险评价的方法 .................................................... 17 风险识别与评价 .................................................... 17 作业条件分析（LEC） ............................................... 28
4 风险控制措施 .......................................................... 35
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7
安全管理机构与人员配置 ............................................ 35 安全管理控制措施 .................................................. 35 石场运行的风险控制措施 ............................................ 35 职业卫生风险控制措施 .............................................. 38 设备管理 .......................................................... 39 其他风险控制措施 .................................................. 39 加强变化管理 ...................................................... 40
1 企业简介
武宣县风石坳多星采石场位于武宣县城西南方向250°，直距约2km的武宣镇对河村老虎山一带，行政区划属武宣镇所辖，矿区中心地理坐标：东经109°37′51.4″，北纬23°36′07.1″。矿区有约2km的矿山公路接通209国道，至武宣县城距离约3km，交通条件较便利。武宣县风石坳多星采石场采矿许可证由武宣县国土资源管理局颁发，其矿区范围由以下5个拐点坐标圈定：
1、X=2612140 Y=37360000 2、X=2612150 Y=37360500 3、X=2611870 Y=37360520 4、X=2611570 Y=37360170 5、X=2611570 Y=37360000
矿区面积0.2438km2，开采深度：自+230m至+60m标高。 采矿权人：武宣县风石坳多星采石场 矿山名称：武宣县风石坳多星采石场 经济类型：私营合伙企业 工商营业执照：451323200000983
采矿许可证证号：C4513002009127120047003
安全生产许可证证号：（桂）FM安许证字[2010]04-0246号 开采矿种：建筑石料用灰岩 开采方式：露天开采 生产规模：15万吨/年 生产人员总数：15人 特种作业人员人数：10人 年工作天数： 300天
日工作班数：每天一班作业，班工作8小时 企业法人代表：黄纪富 安全标准化系统负责人：黄大勇
2 矿山危险源辨识
2.1
危险源定义
可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。 2.2
危险源辨识定义
识别危险源的存在并确定其性质的过程。 2.3
危险源辨识的范围
危险源辨识的范围包括采石场开采系统、公用与辅助设施以及安全管理系统。 2.4
危险源辨识方法
2.4.1 危险因素与危害因素分类
为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种：
2.4.1.1
按导致事故和职业危害和直接原因进行分类
a）物理性危险源：
b）化学性危险因素与危害因素： c）生物性危险因素与危害因素： d）心理、生理危险因素与危害因素： e）行为性危险因素与危害因素： f）其他行为性危险因素与危害因素。 2.4.1.2
参照事故类别和职业病类别进行分类
（1）物体打击 （2）车辆伤害 （3）机械伤害 （4）起重伤害 （5）触电 （6）淹溺 （7）灼烫 （8）火灾 （9）高处坠落
（10）坍塌 （11）冒顶片帮 （12）透水 （13）放炮 （14）瓦斯爆炸 （15）火药爆炸 （16）锅炉爆炸 （17）容器爆炸 （18）其他爆炸 （19）中毒和窒息 （20）其他伤害 2.4.2 危险源辨识方法
（1）调查法：辨识小组按上述内容在现场进行调查、辨识；
（2）安全检查表辨识法：辨识小组按辨识内容编制安全检查表，进行辨识； （3）经验法：辨识小组按辨识内容，结合以往经验进行辨识； （4）经辨识的危险源填入《危险源调查表》内。 2.5
危险源辨识
2.5.1 过程（流程）危险源识别 a）凿岩爆破危险源识别
凿岩爆破作业主要存在有放炮、炸药爆炸、机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、坍塌、车辆伤害、振动和噪声危害、粉尘危害等危险有害因素。
1、放炮
爆破作业在装药和起爆过程、处理残爆或未爆炮眼过程中都有发生爆炸的可能性，炸药爆炸可以直接造成人体的伤害和财物的破坏。
2、炸药爆炸
炸药在向工作面运输的途中和在作业地点临时存放过程中，可能发生爆炸。 3、机械伤害
机械伤害是矿山生产中最常见的伤害之一，矿山在凿岩爆破作业过程中，凿岩设备和铲装设备都可能造成机械伤害。
4、高处坠落
作业的台阶高度，破碎系统高度在2m以上，工作人员不慎或各种防护失效，均有可能导致人员高处坠落的风险。
5、物体打击
在检修设备时，检修工具或机械零件脱落，或上部台阶面的松石滚落，可能对作业人员造成物体打击伤害。另外，在爆破时产生的飞石对在其影响范围内的人员或设施等造成伤害。
6、触电伤害
采场夜间作业的照明电压为220v，线路敷设不规范或线路绝缘失效漏电，会使人员触；另外露天采场在雷雨季节，有遭受雷击的风险。
7、坍塌
边坡上的矿（岩）松动可能失稳滑落，造成坍塌，会对设备造成破坏，对人员造成伤害。
8、车辆伤害
炸药运输车辆或其他运输车辆经过作业面时，可能会由于车辆失控造成对人员或设备的伤害。
9、振动和噪声危害
铲装工作和凿岩工作及空压机工作时都会产生振动噪声，工作人员长期在工作区附近工作，如果缺少防护措施，可能产生噪声危害。
10、粉尘危害
采用干式凿岩会产生大量的岩粉，如果设备的收尘装置失效就会对环境造成粉尘危害；爆破过程也会产生大量的粉尘，干旱季节时，在空气动力的作用下，沉淀下来的矿岩粉粒会重新扬起并悬浮在空气中产生粉尘；粉尘污染作业环境，对人体产生危害。
11、其他伤害
工作人员工作疏忽大意，在雨天作业时地面湿滑造成意外跌倒，在跌倒时还有可能导致二次伤害事故。
爆破产生的冲击波和地震波可能诱发地质灾害或其他伤害。 b）矿（岩）铲装危险源识别
矿（岩）铲装作业可能存在有高处坠落、车辆伤害、机械伤害、物体打击、（残药）爆炸、触电、坍塌、振动和噪声危害、粉尘危害等危险有害因素。
1、高处坠落
铲装设备的操作平台高度、工作台阶高度均已超过2m，如防护不当或人员不慎都可能生产高处坠落事故。
2、车辆伤害
运输车辆进出工作地点或其他作业车辆经过作业地点，如车辆失控就可能造成车辆伤害。
3、机械伤害
铲装作业过程中，铲装设备的运动部件或铲装设备、铲装容器在运动过程中可能会击中人体或其他设备，造成机械伤害。
4、物体打击
在设备检修过程中工具或零件的脱落，铲装作业中矿岩从铲装容器中掉落，上部台阶矿岩滚落等，可能打击中人体或设备从而造成伤害。
5、（残药）爆炸
爆破作业中由于未爆或爆破不完全的炸药残留在爆中，在铲装作业时的挤压或碰撞，可能会引起残留炸药爆炸，造成爆炸伤害。
6、触电伤害
夜间作业的照明线路敷设不合理或绝缘失效漏电，可能接触人本造成触电；另外露天采场在雷雨季节，有遭受雷击的风险。
7、坍塌
边坡上的矿（岩）松动可能失稳滑落，造成坍塌，会对设备造成破坏，对人员造成伤害。
8、振动和噪声危害
铲装设备引擎工作过程中、铲装作业中都会产生噪声和振动，工作人员长期在工作区附近工作，如果缺少防护措施，可能产生噪声危害。
9、粉尘危害
铲装作业过程中会产生大量的粉尘，在大风扬尘天气下会造成露天采场上的粉尘飞扬，可能导致粉尘危害。
10、其他伤害
工作人员工作疏忽大意，在雨天作业时地面湿滑造成意外跌倒，在跌倒时还有可能导致二次伤害事故。
c）矿（岩）运输危险源识别
矿（岩）运输包括岩石从采场运送到粗破碎车间、废弃岩土从采场运送至排土场堆的过程。矿（岩）在运输过程中可能有车辆伤害、高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、振动和噪声危害、粉尘危害等危险有害因素。
1、车辆伤害
矿（岩）运输过程中，运输车辆失控、运输线路的防护不合理或失效，可能造成车辆对人体或其他设备设施的危害。
2、高处坠落
运输车辆在露天台阶面上行走和在卸货过程中，可能发生连车带人从台阶或卸矿平台上坠落。
3、物体打击
运输车辆在运输和装卸过程中，由于矿（岩）的脱落可能会击伤人体或击坏设备和其他物品。
4、机械伤害
在对运输车辆的检修过程中可能造成机械伤害。 5、坍塌
采场边坡或排土场、边坡失稳，运输线路路基破坏等会造成岩土的坍塌，危及运输车辆和人员的安全。
6、触电伤害
夜间作业的照明线路敷设不合理或绝缘失效漏电，可能接触人本造成触电；另外露天采场在雷雨季节，有遭受雷击的风险。
7、振动和噪声危害
矿（岩）装载过程对运输车辆产生的振动，运输车辆的引擎产生的振动和噪声，可能会对人体产生危害。
8、粉尘危害
矿（岩）的装卸过程和运输行进过程都会产生粉尘，大风天气对露天采场也会产生大量的粉尘，可能造成粉尘危害。
9、其他伤害
工作人员工作疏忽大意，在雨天作业时地面湿滑造成意外跌倒，在跌倒时还有可能导致二次伤害事故。
d）边坡控制危险源识别 1、边坡监测危险源识别 （1）高处坠落
露天台阶高度为12m，边坡监测人员在设置监测点或监测站时，或在对边坡的监测过程中，可能会发生高处坠落事故。
（2）物体打击
作业工具脱落或边坡上的松石脱落，可能击中人体。 （3）坍塌
不稳边坡的滑坡体塌落，可能破坏监测设施和伤害人体。 （4）粉尘危害
大风扬尘天气使露天采场产生大量粉尘，可能对边坡监测人员造成危害。 2、边坡治理危险源识别 （1）机械伤害
边坡治理设备在使用和检修过程中，可能会对人员造成机械伤害。 （2）物体打击
在边坡治理过程中，作业工具脱落或边坡上的松石脱落，可能击中人体，造成伤害。 （3）高处坠落
露天台阶高度为12m，边坡治理人员在作业过程中，可能会发生高处坠落事故。 （4）坍塌
不稳边坡的滑坡体塌落，可能破坏监测设施和伤害人体。 （5）粉尘危害
大风扬尘天气使露天采场产生大量粉尘，可能对边坡监测人员造成危害。 e）排土场危险源识别 1、车辆伤害
矿（岩）运输车辆在排土场失控，可能造成车辆伤害。 2、机械伤害
排土场的平场或碾压设备（如装载机、推土机、等）工作时可能对人员产生伤害。 3、物体打击
车辆卸载、设备检修中，可能有物体脱落击中人员造成伤害。 4、高处坠落
排土场的边坡都在2m以上，人员在工作中不慎，可能会发生高处坠落事故。 5、坍塌
排土场是填土堆放，在沉降未稳定前及未处理前，边坡极易发生滑坡坍塌。 6、触电
夜间作业的照明线路敷设不合理或绝缘失效漏电，可能接触人本造成触电；另外露天采场在雷雨季节，有遭受雷击的风险。
7、噪声危害
排土场机械设备工作是会产生噪声，作业场所的人员如果防护不当，可能会受到噪声危害。
8、粉尘危害
大风扬尘天气使露天采场产生大量粉尘，可能对作业人员造成危害。 9、其他伤害
雨天地面湿滑，人员不慎跌倒或被地面大块岩石绊倒，对人员造成伤害。 f）矿山防排水危险源识别 （1）淹溺
在检查过程中，有可能意外坠入水沟或其他积水区等造成淹溺事故。 （2）高处坠落
检查过程中，沿沟边山体上行走，有导致高处坠落的风险。 （3）其他伤害
在雨天作业时地面湿滑造成意外跌倒，或其他地质灾害引起的滑坡等。 2.5.2 露天矿山生产设施危险源识别
露天矿山生产设施包括：露天采场、运输系统、矿山防洪排水设施、排土场、公辅设施等。
2.5.3 露天采场危险源识别
露天采场包括露天台阶与边坡、采剥设备等，
1、露天边坡存在最大的安全威胁是露天台阶、边坡失稳，滑坡、坍塌。造成滑坡的主要原因有：
1）采矿场工作边坡角和最终边坡角未按设计不合理或有缺陷； 2）采场未按设计施工，如边坡角过倒、超挖形成伞檐状等；
3）岩层出现构造弱面或岩石破碎未采取加固措施，或加固措施不得力； 4）边坡防水未到位，降低边坡的稳定性；
5）铲装矿时不均衡或超挖台阶坡底引起矿堆或台阶坡面坍塌； 6）受爆破地震波影响等发生边坡坍塌。
2、采剥设备有凿岩设备、矿（岩）铲装设备。采剥设备的主要安全威胁有机械伤害和高处坠落，其原因有：
1）机械由于故障使运动机件飞出； 2）在检修时意外起动；
3）设备工作时人员在危险范围内活动； 4）无证上岗和违章操作。 2.5.3.1
运输系统危险源识别
运输系统包括采场内道路、采场至粗碎车间卸矿平台的道路和采场至排土场的道路和运输车辆。矿山运输道路的主要风险是车辆伤害事故，其主要原因有：
1、道路设计不合理或存在缺陷，如路面宽度不够、坡度过倒、转弯过急等； 2、道路未按设计施工，道路质量不合格；
3、道路维护保养不合格，防排水不到位，使路面湿滑和道路软化，引发路基下沉或路边边坡滑坡坍塌；
4、爆破作业破坏道路或其他地质灾害破坏； 5、运输车辆失控；
6、无证驾驶、违章操作和违章指挥。 2.5.3.2
防洪排水设施危险源识别
防洪排水设施失效的后果会使雨水浸润采场边坡，降低采场边坡的稳定性而引发边坡滑坡垮塌，造成边坡事故；雨水进入矿山运输道路，会使道路软化破坏、路边边坡坍塌和路面湿滑，威胁行车安全；另外，防洪排水设施失效还会形成局部积水区域，存在发生淹溺危害。
防洪排水设施失效的主要原因有：
1、截排洪沟断面设计不合理，未能满足排水需要； 2、截排洪沟施工不合格，未能起到截排洪作用；
3、维护管理不当，水沟淤塞严重，降低或丧失截排洪能力； 4、地质灾害或其他外力因素破坏截排洪沟，未能及时修复。 2.5.3.3
排土场危险源识别
排土场存在有沉降变形、内部滑坡、基底接触面滑坡、下游拦碴坝溃坝和泥石流等危险。
1、沉降变形的原因有：
（1）排土线推进太快，新排的岩土没有得到充分的沉降和压实；
（2）随着排岩土量的增加，堆场高度也不断增高，岩土在自重和外载荷的作用下，随时间和压力变化，产生速度较大的沉降变形。
2、内部滑坡的原因有：
（1）不均匀排放产生人工分层形成滑坡面，在雨水的浸润作用下，容易发生内部滑坡；
（2）排土台阶过高且坡面角过倒，使排土台阶和边坡不稳产生滑坡。 3、基底接触面滑坡的原因：
（1）设计不合理或有缺陷，如选址不当，基底倾角过倒，对基底施工未作规定； （2）基底未按设计施工或施工质量不合格；
（3）底层岩土排放不合理，底层软弱形成滑坡面；
（4）基底有涌水未作处理便排放岩土，使基底在涌水的浸润作用下形成滑坡面。 4、泥石流的主要成因是排放物中含有大量的表土和风化岩石含水量大，如果场地的防排水设施不完善或失效，导致排放物料充水饱和，在雨水的作用下形成溃决，从而产生泥石流。
2.5.3.4
公辅设施危险源识别
公辅设施包括炸药库、临时油库、机修车间和矿山供电。 1、爆破器材库主要危险因素有：火灾、火药爆炸。
该爆破器材库作为储存露天矿山的起爆炸药和起爆破器材的临时库房，在储存过程中存在的主要不安全因素如下：
1）超量或混存：单库中的储存量超过最大允许储量，性质相抵触的爆破器材同库存放。
2）乱存乱放：爆炸物品不存入专用库房内，而乱存在车间、办公室、宿舍、工棚、其他仓库或乱埋在施工工地、塞在洞穴里。
3）失效与变质：爆炸物品过期失效，安定性降低，不能继续储存，影响运输和使用安全；爆炸物品吸湿、硬化，不符合国家标准，影响使用安全。
4）安全设施不完善，高度不够；雷电防护装置的保护范围不够，接地电阻超过规定或需要接地的金属物而未接地；库内、库外照明灯具、电气设备及供电线路不符合要求；消防设施缺乏、损坏或不能发挥作用；防盗报警设施不完善。
5）防火、消防设施不全或设置标准过低。
6）看守不严：库房无人看守或看守人员不足，或看守人员老、弱、病、残，不能胜任工作；看守人员擅离职守或夜间无人上岗守卫。
7）制度不严：领用爆炸物品没有严格手续，没有登记账目或账物不符。
8）管理不善：库房内通风不良，温度过高；防火、防爆危险警示牌不齐全；爆破器材堆垛过大、过高（炸药堆垛不宜超过1.6m高，雷管堆垛不宜超过1.6m高）；进入爆破器材库房人员身着化纤服装，穿带铁钉皮鞋，在库房内使用无线电通讯设备；库内有散落的爆炸物品或药粉、粉尘。
2、矿山临时油库存储0#柴油，总储存量为500公斤。主要存在有爆炸、火灾危险。造成油库火灾、爆炸的原因有：
1）储油罐体、管道和阀门破坏使燃油泄漏； 2）阀门未关或关不严使燃油泄漏； 4）工作过程中有违规动火作业；
5）工作过程可能因摩擦或撞击产生为花；
6）未按要求安装防雷防静电设施或防雷防静电设备失效； 7）设备检查、维护不当，使设备故障或带病工作。
3、机修车间的主要安全威胁有：机械伤害、车辆伤害、起重伤害、触电和火灾等。其原因为：
1）机械伤害
a）穿戴不符合安全规定的服装进行操作； b）违章操作；
c）机械设备安全防护装置缺乏或损坏、失效、被拆除等，导致事故发生； d）操作过程中衣物、头发、工具进入运转机械导致身体被运动机械拖带伤害； e）操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位；
f）在检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动，导致事故发生； g）在不安全的机械上停留、休息，导致事故发生；
h）机械在运行中，突然发生故障引其零部件飞出造成对人体的伤害。 i) 安全管理上存在不足。 2）车辆伤害
a）维修车辆进入维修车间时失控； b）场地过小，驾驶员视线不够； c）违章驾驶和无证驾驶； d）违章指挥。 3）触电
a）在电气设备附近进行作业，未制定安全措施，操作不符合规定。
b）悬挂标志不醒目或未悬挂标志。 c）安全管理工作存在疏漏。
d）设备的防漏电、短路、过载、过流等安全防护装置缺失或失效，造成触电事故； e）违章操作或带电检修电气设备。 4）火灾
a）维修车辆燃油泄漏； b）电线及电气设备过载过热； c）气焊设备回火爆炸； d）电路漏电短路。
4、矿山供电的主要安全威胁有：触电、火灾、雷击等。其原因为： （1）工作面潮湿；
（2）使用的工具或电气设备绝缘老化；
（3）电气设备缺少漏电、触电、过电流保护等防护装置； （4）不执行停送电制度； （5）作业无人监护； （6）安全装置失效； （7）个人防护措施不全； （8）电器故障或线路短路起火； （9）其他违章操作。 2.5.4 生产设备危险源识别
生产设备包括凿岩穿孔设备、铲装设备、运输设备以及其他辅助设备 生产设备在作业过程中的主要危险有害因素有：
1） 机械伤害：由于机械故障、检修意外或违章作业引起的机械或机件对人体的伤害；
2） 高处坠落：设备在不稳点地作业坠落或检修时人员坠落，造成人员伤害或设备损坏；
3） 车辆伤害：运输车辆失控或违章驾驶造成对人体的伤害；
4） 物体打击：作业地点上方松石脱落或设备检修时工具、机件脱落击中人体造成的伤害；
5） 火灾与爆炸：油料运输或爆破物品运输过程中，由于货物质量问题或运输意外可能会造成火灾或火药爆炸；
6） 粉尘及噪声伤害：大风扬尘天气使作业地点尘土飞扬，如果缺乏防护措施，可能会对人体造成的伤害。
2.5.5 职业卫生危险源识别 职业卫生方面的危险有害因素有：
1） 粉尘伤害：作业场所的粉尘被人体吸入，可能会引起人员的职业病；
2） 噪音伤害：作业设备工作时产生的噪音，如果控制不好可能会对人体产生伤害，引起听力下降，严重时会引起职业性耳聋，同时噪音对人体的心里健康会产生不良的影响；
3） 振动伤害：作业机械的振动或爆破产生的振动都会对人体产生危害； 4） 高温高寒天气伤害：人员在高温天气下作业容易引起中暑，在高寒天气下作业可能会被冻伤，对身体造成伤害。
5） 炮烟成的污染，由毒物：水和大气污染引起中毒，如爆破产生的对大气造于其他原因造成的地下水源污染，都可能造成人员中毒；食物中毒，受污染的食物被人体食用后，会产生食物中毒；
6） 照度危害：夜间作业照明过强或过弱影响操作人员视线，可能对人体视力造成损害；
7） 生物危害：作业地点可能存生毒蛇以及其他有害生物的伤害；
8） 辐射：强紫外线辐射、电磁辐射或化验人员近距离接触放射物质等，都可能会对人体造成辐射伤害；
9） 人机工效危害：人员或设备在异常情况（如带病）作业，可能发生安全事故； 10） 心理因素危害：当作业人员受到身体健康因素变化、作业时间或作业环境因素变化、家庭和社会因素变化等的消极影响，心里会发生相应的变化，从而影响作业的准确性和规范性，容易发生人为安全事故。
2.5.6 交通、运输危险源识别
石场交通运输作业有矿（岩）运输和易燃易爆物品（柴油或爆炸物品）运输等。交通运输的危险有害因素主要是车辆伤害。
交通运输的车辆伤害事故的主要原因为：
1）车辆性能不合格，未经安全检验就上路运行，车辆在行驶过程中容易发生交通事故；
2）矿山道路设计或施工未能满足行车要求，如路面过窄或被破坏、坡度过陡、转弯过急等，都可能造成交通运输事故；
3）操作不当或违章作业，如无证驾驶、酒后驾驶、人货混装、超员超载运输等。 2.5.7 危险物料危险源识别
生产过程中存在的危险物料主要是爆炸物品、燃油和有毒化学试剂。危险物料主要存在火灾、爆炸和中毒等危险有害因素。产生火灾或爆炸的主要原因为：
1）物料的采购环节控制不严，买回质量不合格的产品，发生火灾或爆炸事故； 2）未按安全要求对物料进行储存，物料在储存中泄漏遇火燃烧或爆炸，有毒化学试剂泄漏接触人体使人员中毒；
3）未按规范要求进行运输，在运输过程中强烈碰撞或发生意外，引起危险物料燃烧或爆炸。
2.5.8 火灾危险源识别
火灾易发场有：油库、炸药库、维修车间和变压器。
火灾可能会引起人员被烧伤、灼伤、中毒和窒息；同时会引起设备或设施的损坏。 2.5.9 水灾危险源识别
在暴雨天气，如果排水设施失效交易引起水灾事故。水灾可能会造成露天边坡滑坡事故、泥石流等地质灾害和人员淹溺事故
2.5.10 紧急情况危险源识别 紧急情况包括：
——自然灾害：暴风雨(雪)、地震及台风等； ——火灾； ——爆炸；
——滑坡、坍塌。
如发生以上的紧急情况，极有可能造成人员伤亡和设备设施损坏事故。 2.5.11 工作或活动的次生风险
（1）作业人员进入露天作业场所，在雨天地面湿滑，容易滑倒；作业场所凹凸不平，并存在有大块岩石，人员经过进不慎就可能被绊倒，跌倒时如果头部等重部位未加防护，可能造成二次伤害，造成危害后果加重的风险；
（2）爆破作业产生的飞石可能对误入爆破警戒范围内的人员、生畜造成伤害； （3）爆破作业产生的地震波可能会引发采场边坡的滑坡坍塌，危害采场安全； （4）未经破碎的较大块度的矿岩如果直接铲装，可能会损坏运输车辆，在卸矿时损坏粗碎车间矿仓设施，在排土场或贫矿堆场卸载时可能引发边坡滑坡或可能产生滚石伤人；
2.5.12 内部和外部的变化带来的危险源识别 2.5.12.1
内部变化危险源识别
内部变化主要包括：矿床地质构造变化、矿体的埋藏条件变化、矿岩性质变化、开采技术或工艺变化、开采规模变化、矿山管理人员和操作人员发生改变等。
（1）矿床地质构造发生变化的危险源识别
矿床地质构造是矿山设计的重要依据，如果矿床的地质构造发生变化，会直接影响露天矿山边坡的稳定性，矿床地质构造的变化可能需要改变露天台阶要素参数以适应台阶边坡的稳定。
（2）矿体的埋藏条件变化的危险源识别
矿体的埋藏条件也是开采设计的主要依据之一，其发生变化会影响采矿深度和采矿范围，甚至对开采方式（地下开采或露天开采）起到决定性的作用。
（3）矿岩性质发生改变的危险源识别
矿岩性质的变化物理性质变化和化学性质变化，其中物理性质变化直接影响矿岩的稳定性，从而影响露天采场的台阶和边坡的稳定；物理性质变化还会影响凿岩工艺和爆破工艺；化学性质变化可能会影响作业环境和选矿工艺。
（4）开采技术或工艺发生改变的危险源识别
开采技术和工艺的改变影响到操作人员的作业技能，如果在采用新技术或新工艺前，没有对操作人员进行培训或培训不合格，会存在较大的安全隐患，根据《中华人民共和国
矿山安全法实施条例》（劳动部令[1996]4号）第五十三条第二款规定“新进露天矿的职工，接受安全教育、培训的时间不得少于40小时，经考试合格后，方可上岗作业；”因此，采用新技术或新工艺之前，矿山必须按要求对作业人员进行培训合格后，才能采用新技术和新工艺。
（5）管理人员和操作人员改变的危险源识别
矿山管理人员和操作人员不宜频繁变化，如确因人员调动、退休、离职等原因造成人员变化，在短时间内，其能力、意识、经验、资质等均难以达到要求。此时应引起矿山领导和安全技术部门的高度重视，并通过不断强化的培训来提高其综合素养。否则，除容易导致自身的伤害事故以外，还可能导致出现矿山事故。
2.5.12.2
外部变化危险源识别
外部的变化主要包括：法律法规、标准规范的更新、外部环境发生变化。 （1）法律法规、标准规范更新的危险源识别
随着社会进步、科技发展，人们对地质矿产的认识程度的不断加深，会不断出现新的要求，一般会以法律、法规、规章、标准、规范等形式发布。如果不能及时识别、获取、融入和更新企业的管理标准，则会造成达不到新要求的状况，使原来认为安全的设施变成不安全设施。对此变化需指定专门的机构和人员负责。
（2）外部环境变化的危险源识别
外部环境的变化包括矿区周边出现有其他采矿活动、新建住户、工矿企业、其他在建工程、地震等。
矿区周边出现其他采矿活动和地震的发生，可能对矿山产生安全威胁；新建住和工矿企业、其他在建工程对矿山提出了新的安全要求，特别是矿山的爆破作业必须保证这些新建在建设施的安全。
2.5.13 矿山管理过程危险源识别
矿山的管理过程存在的危险主要体现在以下几个方面： （1）管理机构不健全
矿山安全管理机构设置不健全、专业配备不合理会直接影响到安全管理的效果。采石场的安全管理，由矿长全面负责，安全生产副矿长分管，下设安全科和外包承包施工队具体管理矿山安全生产活动。安全工作层层落实，机构设置能适应采石场安全管理要求，搭配合理。
（2）管理制度、操作规程、应急预案建立不完善
武宣县风石坳多星采石场制定有安全生产管理制度共40项，涉及各个部门、岗位；安全岗位责任制9项，操作规程11项，包括各主要工种岗位。虽然现有的规章制度和操作规程尚可适应目前的安全生产管理要求，但其种类覆盖还不够全面，还有待于进一步补充完善。
制定有矿山事故应急救援预案，需要进一步完善应急救援机制，加强演练，以提高应急反应能力。
（3）管理人员、安全员、操作人员的能力和意识
安全管理的各个环节如识别、分析和措施控制等都要依靠人员来实现。只有人的能力和意识达到了岗位要求，才能使安全管理工作达到预期效果。安全管理人员、特种作业人员均经过相关部门的培训，并考试合格，取得相应的上岗资格，持证上岗。其掌握的知识和具有的能力，基本能够满足矿山的安全生产要求。
2.6 重大危险源辨识
按照《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）中库区临界量表规定的临界存放量：起爆器材（雷管、导爆管等）为1t；工业炸药为50t（铵梯炸药、乳化炸药等）。
本项目为露天矿山，矿山压力容器，矿山临时爆破器材库的储量为：炸药0.1t、电雷管200发，导爆管雷管300发，导爆索10kg，爆破器材库容量未超过临界存放量，未达到重大危险源的条件，未构成重大危险源。
综上所述，在该项目的开采过程中，未构成重大危险源。
3 风险评价
3.1
风险的定义
是指特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 3.2
风险评价的定义
评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
3.3 风险评价的方法
对采石场的风险评价主要采用以下几种方法：预先危险性分析法（PHA）、作业条件分析法（LEC）。
3.4
风险识别与评价
露天矿山生产运行风险识别与评价 露天矿山生产运行风险识别
我们用预先危险性分析法对采石场运行风险进行识别。分析过程见下表3-1。 表3-1 露天矿山生产运行预先危险性分析表
序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 岩层破碎，结构力差； 台阶、边坡参数不合理； 采剥工艺不合理，超挖形成伞檐； 铲装设备作业影响； 爆破药量过大，强地震波作用； 边坡加固措施失效或无加固措施； 水力浸润作用。 机械设备安全防护装置失效； 作业人员在操作凿岩设备时，由于操作不熟练或违章操作，钻架倾倒、钻杆折断而导致伤人事故； 机械设备在台队外边缘作业时，由于边坡不稳，导致设备倾覆或坠落； 操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位； 在挖掘机、自卸汽车、装载机等设备的检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动，导致事故发生； 在不安全的机械上停留、休息，导致事故发生； 炸药现场加工、管理不规范； 炸药质量不合格； 爆破作业后，没有检查或检查不彻底，无警戒或警戒不严、瞎炮处理不当，没有清理出未爆炸的残余炸药； 装药工艺不合理或违章作业； 起爆工艺不合理或违章作业； 人员没有撤离到安全区域就起爆； 爆破时使用不合格的起爆器材； 其他违章作业； 炸药运输过程中遇到明火、高温物体； 炸药运输过程中强烈振动、摩擦或受到撞击或其他意外； 危险性等级 1 边坡 滑坡、坍塌 Ⅳ 机械伤害 Ⅲ 2 台阶 火药爆炸和爆破事故 Ⅳ 序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 无爆破设计或设计不当。 工作前未排险或排险不彻底； 铲装作业过程中，挖掘机司机操作失误或违章作业； 铲装作业铲斗运动轨迹下方有人员或其他设备； 爆堆过高，与铲装设备（工艺）不配套； 人员进入危险区； 台阶边坡不稳，人员或设备在台阶边缘工作时坠落； 人员在高处作业时未设安全保护。 由于违章载人、违章作业或作业场地狭窄而导致人员坠落或车辆倾翻引发的伤亡事故。 车辆在行驶过程中，由于道路损坏或道路坡陡弯急、行车速度过快、车辆故障、违章驾驶、制动失灵、信号标志缺失等，易发生翻车、撞坏设备和撞伤人员等。 选址不合理； 堆放参数（台阶高度和边坡比）不合理； 排土工艺不合理； 排水设施失效。 设计不合理，建库不符合要求； 爆破物品堆放不规范； 管理不到位； 雷击起火。 设备设施损坏，使燃油泄漏； 工作过程中有违规动火作业； 工作过程可能因摩擦或撞击产生为花； 未按要求安装防雷防静电设施或防雷防静电设备失效； 设备检查、维护不当，使设备故障或带病工作。 库区设计不合理或建设不规范； 雷击起火。 机械防护失效； 机械故障； 违章作操。 起重设备故障； 起重钢丝绳断绳或挂勾脱勾、断裂； 危险性等级 物体打击 Ⅲ 高处坠落 Ⅲ 3 运输道路 车辆伤害 Ⅲ 4 排土场 滑坡、泥石流 Ⅳ 6 炸药库 火药爆炸、火灾 Ⅳ 7 油库（加油站） 爆炸、火灾 Ⅳ 机械伤害 8 机修车间 起重伤害 Ⅲ Ⅲ 序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 超负荷起吊； 违章作业。 场地不符合要求； 有障碍物影响司机视线； 违章操作或违章指挥； 电气、电路漏电； 输电线路不合理； 违章操作。 电气电路漏电起火； 机械故障起火； 气焊设备故障起火； 电报电路超负荷过热起火； 雷击。 大风扬尘天气； 设备作业产生粉尘； 爆破作用产生粉尘。 危险性等级 Ⅲ 车辆伤害 触电伤害 Ⅲ 火灾 Ⅳ 9 露天矿山及排土场所 粉尘危害 Ⅱ 3.4.1 关键设备风险识别与评价 3.4.1.1
关键设备风险识别
采石场关键设备包括穿孔机械、铲装机械、运输机械、排土机械、破碎机械等。我们利用预先危险性分析法对关键设备进行风险识别，如下表3-2。
表3-2 关键设备风险识别预先危险性分析表
序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 钻机行走时撞人； 钻机故障引起的运动机件伤人； 钻杆脱落或折断伤人； 移动钻架时伤人； 检修时误起动； 操作失误； 钻架倾倒伤人； 钻机倾翻。 铲装机械故障引起的运动机件伤人； 铲斗伤人； 铲臂回转伤人； 铲臂折断伤人； 作业场地过小过窄； 照明度不够，操作人员视线障碍； 检修时误起动； 操作失误； 设备倾倒。 危险性 等级 1 穿孔机械 机械伤害 Ⅲ 2 铲装机械 机械伤害 Ⅲ 序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 设备损坏引起机件伤人； 推土机刮板伤人； 作业场地过小过窄； 照明度不够，操作人员视线障碍； 检修时误起动； 操作失误； 违章作业。 机械故障引起机件伤人； 检修或调试时误起动； 操作失误。 破碎锤脱落； 破碎锤子破裂； 作业场所过小过窄； 误操作； 拆装时误起动； 检修时误起动； 违章操作。 设备行走时失控； 作业场地过小过窄； 照明不足，或操作人员视线障碍； 误操作； 违章操作和违章指挥。 设备在不稳台阶上行走或停留； 设备运动超过平台边缘； 检修设备时人员在高处时坠落； 操作人员上下驾驶室时坠落。 检修时工具或机件脱落； 装卸进脱落矿岩击中人体； 作业时前未作排险或排险不到位。 危险性 等级 3 运输机械 机械伤害 Ⅲ 4 排土机械 机械伤害 Ⅲ 5 破碎机械 机械伤害 Ⅲ 6 铲装、排 土和运输设备 车辆伤害 Ⅲ 7 所有关键设备 高处坠落 Ⅲ 8 所有关键设备 物体打击 Ⅲ 3.4.1.2 关键设备风险评价 以上对关键设备进行预先危险性分析结果表明，采石场关键设主要存在有机械伤害、车辆伤害、物体打击和高处坠落风险。
关键设备风险的控制就是控制关键设备的安全性、可靠性并使关键是经济合理的，充分考虑设备的使用环境、运送物料的特性、线路特点和使用的时间（设备的服务年限）等因素，通过对设备的选型、采购、使用、维护和检修等环节来实现控制目的。
3.4.2 生产设施风险评价风险识别与评价 3.4.2.1
生产设施风险识别
利用预先危险性分析法对采石场生产设施风险识别分析如下表3-3。
表3-3 生产设施风险识别预先危险性分析表
序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 危险性等级 1 采矿场工作边坡角和最终边坡角大于岩层的自然崩落角； 岩层出现构造弱面或岩石破碎未采取加固措施，或加固措施不得力； 露天采场 滑坡、坍塌 边坡防水未到位，降低边坡的稳定性； 铲装矿时不均衡或超挖台阶坡底引起矿堆或台阶坡面坍塌； 受爆破地震波影响等发生边坡坍塌。 道路设计不合理或存在缺陷，如路面宽度不够、坡度过倒、转弯过急等； 道路未按设计施工，道路质量不合格； 道路维护保养不合格，防排水不到位，使运输系统 车辆伤害 路面湿滑和道路软化，引发路基下沉或路边边坡滑坡坍塌； 爆破作业破坏道路或其他地质灾害破坏； 运输车辆失控； 无证驾驶、违章操作和违章指挥。 截排洪沟断面设计不合理，未能满足排水需要； 截排洪沟施工不合格，未能起到截排洪作排洪设施用； 排洪系统 失效、淹溺 维护管理不当，水沟淤塞严重，降低或丧失截排洪能力； 地质灾害或其他外力因素破坏截排洪沟，未能及时修复。 排土线推进太快，新排的岩土没有得到充分的沉降和压实； 随着排岩土量的增加，堆场高度也不断增高，岩土在自重和外载荷的作用下，随时间和压力变化，产生速度较大的沉降变形。 不均匀排放产生人工分层形成滑坡面，在雨水的浸润作用下，容易发生内部滑坡； 排土台阶过高且坡面角过倒，使排土台阶和边坡不稳产生滑坡。 设计不合理或有缺陷，如选址不当，基底倾角过倒，对基底施工未作规定； 基底未按设计施工或施工质量不合格； 底层岩土排放不合理，底层软弱形成滑坡面； 基底有涌水未作处理便排放岩土，使基底在涌水的浸润作用下形成滑坡面。 拦碴坝设计不合理； Ⅳ 2 Ⅲ 3 Ⅱ 4 排土场 沉降变形 Ⅲ 5 排土场 内部滑坡 Ⅳ 6 排土场 基底接触面滑坡 Ⅳ 7 排土场 下游拦碴坝溃坝 Ⅳ 序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 拦碴坝施工质量不合格； 岩土排放不规范； 超容量排放； 雨季大量雨水进入形成泥石流破坏； 管理不到位； 排水设施能力不足或排水设施出现故障而造成漫坝； 坝址存在滑坡、喀斯特塌陷等问题导致坝体出现裂缝、滑坡； 没有排渗设施或排渗设施失效，坝体渗漏以及管涌流土造成溃坝； 筑坝质量不好、坡比过陡、地震造成震动液化等也可造成溃坝。 危险性等级 8 排土场 泥石流 排水设施失效，遇暴雨； 超量排放，排弃物过于松散。 Ⅳ 9 炸药库 火灾、火药爆炸 超量或混存； 乱存乱放； 安全设施不完善； 防火、消防设施不全或设置标准过低； 看守不严； 制度不严； 管理不善； 库房内通风不良，温度过高； 防火、防爆危险警示牌不齐全； 爆破器材堆垛过大、过高； 进入爆破器材库房人员身着化纤服装，穿带铁钉皮鞋，在库房内使用无线电通讯设备； 库内有散落的爆炸物品或药粉、粉尘。 储油罐体、管道和阀门破坏使燃油泄漏； 阀门未关或关不严使燃油泄漏； 工作过程中有违规动火作业； 工作过程可能因摩擦或撞击产生为花； 未按要求安装防雷防静电设施或防雷防静电设备失效； 设备检查、维护不当，使设备故障或带病工作。 Ⅲ～Ⅳ 10 油库 火灾、火药爆炸 Ⅲ～Ⅳ 序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 穿戴不符合安全规定的服装进行操作； 违章操作； 机械设备安全防护装置缺乏或损坏、失效、被拆除等，导致事故发生； 操作过程中衣物、头发、工具进入运转机械导致身体被运动机械拖带伤害； 操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位； 在检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动，导致事故发生； 在不安全的机械上停留、休息，导致事故发生； 机械在运行中，突然发生故障引其零部件飞出造成对人体的伤害。 安全管理上存在不足。 维修车辆进入维修车间时失控； 场地过小，驾驶员视线不够； 违章驾驶和无证驾驶； 违章指挥。 起重设备故障； 起重时人员在起吊物件下方活动； 在起吊过程中钢丝绳突然断绳； 起重设备操作人员违章操作或无证操作。 在电气设备附近进行作业，未制定安全措施，操作不符合规定； 安全管理工作存在疏漏； 设备的防漏电、短路、过载、过流等安全防护装置缺失或失效，造成触电事故； 违章操作或带电检修电气设备。 维修车辆燃油泄漏； 电线及电气设备过载过热； 气焊设备回火爆炸； 电路漏电短路。 危险性等级 11 机修车间 机械伤害 Ⅲ 12 机修车间 车辆伤害 Ⅲ 13 机修车间 起重伤害 Ⅲ 14 机修车间 触电 Ⅲ 15 机修车间 火灾 Ⅲ 序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 危险性等级 16 矿山供电 触电 工作面潮湿； 使用的工具或电气设备绝缘老化； 电气设备缺少漏电、触电、过电流保护等防护装置； 不执行停送电制度； 作业无人监护； 安全装置失效； 个人防护措施不全； 电器故障或线路短路起火； 其他违章操作。 无防雷设施或雷设施失效。 Ⅲ 17 矿山供电 雷击 Ⅲ 3.4.2.2 生产设施风险评价 以上的分析结果表明，采石场的生产设施风险的危害程度都在三级以上，如果控制不好的话，发生异常变化时其风险程度会进一步提高。因此在生产过程中，必须严格按照有关规程和规范要求进行施工和管理，对危险有害因素采取消除、代替、工程控制、隔离、管理控制和个体防护等有效措施。
3.4.3 职业卫生风险识别与评价 3.4.3.1
职业卫生风险识别
职业卫生风险预先危险性分析如下表3-4。
表3-4 职业卫生风险预先危险性分析表
序号 存在风险位置 露天作业场所 露天作业场所 气割（焊）作业 作业机械 爆破作业 事故、故障类型 触发条件 凿岩穿孔作业产生粉尘； 爆破产生粉尘； 铲装和运输产生粉尘； 大风扬尘天气。 暑天在烈日下作业中暑； 高寒天气露天作业冻伤。 氧炔焰产生高温伤害。 机械设备引擎工作振动。 爆破产生地震波振动。 危险性 等级 Ⅱ 1 粉尘 高温与低温 高温 振动 振动 Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ 序号 存在风险事故、故障类型 位置 采场破碎 振动 作业机械 噪声 爆破作业 噪声 露天作业 辐射 爆破作业 毒物 夜间作业 露天作业 照度 生物危害 人机工效危害 触发条件 破碎锤工作振动。 机械设备引擎产生噪声。 放炮产生噪声。 太阳强紫外线照射。 炮烟。 照明设备选择不当； 照明线路布置不合理； 照明时间不合理； 无应急照明措施。 毒蛇等有害生物伤人。 人员操作技能影响； 人员工作状态影响； 设备选型和采购影响； 设备状态影响； 设备服务年限影响。 人员身体健康影响； 人员心里素质影响； 人员工作经验影响； 家庭和社会环境影响； 人员的作业环境影响。 危险性 等级 Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ 所有作业 Ⅱ 所有作业 心理因素危害 Ⅱ 3.4.3.2 职业卫生风险评价 职业卫生风险存大范围十分广泛，其遍及采石场所有的作业场所和作业活动，职业卫生预防是一个长期性和全面性的过程。企业应该在生产过程中对职业卫生预防形成制度化和长态化机制，以达到有效控制职业卫生风险的目的。
3.4.4 交通、运输风险识别与评价 3.4.4.1
交通、运输风险识别
交通、运输风险采用预先危险性分析如下表3-5。
表3-5 交通、运输风险预先危险性分析表
序号 存在风险 位置 事故、故障类型 触发条件 危险性 等级 序号 存在风险 位置 事故、故障类型 触发条件 车辆型号、性能不符合要求，采购失误； 车辆状态不符合要求，超期服务，超期未检验、检修和维护； 大雾天气行车影响视线； 夜间行车照明不好； 雨天行车路滑； 路况不好； 超载； 普通车辆运送危险有害物料，违章驾驶。 车况不好，带病作业； 检修维护不当； 检修时误起动。 车辆在不稳定台阶行走或停留； 在危险路段行车不慎坠落； 检修时未采取安全保护措施。 检修时工具或机件击中人体。 车辆型号、性能不符合要求，采购失误； 车辆状态不符合要求，超期服务，超期未检验、检修和维护； 大雾天气行车影响视线； 夜间行车照明不好； 雨天行车路滑； 路况不好； 超载； 普通车辆运送危险有害物料，违章驾驶。 车况不好，带病作业； 检修维护不当； 检修时误起动。 车辆在不稳定台阶行走或停留； 在危险路段行车不慎坠落； 检修时未采取安全保护措施。 检修时工具或机件击中人体。 危险性 等级 1 行车线路 车辆伤害 Ⅲ～Ⅳ 2 作业场所 机械伤害 Ⅱ 3 4 作业场所 作业场所 高处坠落 物体打击 Ⅱ Ⅱ 1 行车线路 车辆伤害 Ⅲ～Ⅳ 2 作业场所 机械伤害 Ⅱ 3 4 作业场所 作业场所 高处坠落 物体打击 Ⅱ Ⅱ 3.4.4.2 交通、运输风险评价 武宣县风石坳多星采石场的交通、运输方面需重点防范车辆伤害事故，抓好运输车辆的采购、使用、检验检测和维修等各个环节标准化控制；加强操作人员的培训，以提高操作技能和工作素质；加强管理制度的建设和完善；以对交通、运输风险的有效控制。
3.4.5 危险物料风险识别与评价 3.4.5.1
危险物料风险识别
危险物料风险采用预先危险性分析方法分析如下表3-6。
表3-6 危险物料预先危险性分析表
序号 存在风险 位置 事故、故障类型 触发条件 爆炸物品质量不合格； 爆炸物品堆放不规范； 库区不符合消防安全要求，库区消防设施不完备； 库区违章动火； 运输过程强烈碰撞； 运输过程意外燃烧或爆炸。 危险性 等级 1 爆炸物品储存和运输 火灾、爆炸 Ⅲ～Ⅳ 序号 存在风险 位置 事故、故障类型 触发条件 危险性 等级 1 爆炸物品储存和运输 2 燃油储存和运输 化学试剂 2 燃油储存和运输 化学试剂 爆炸物品质量不合格； 爆炸物品堆放不规范； 库区不符合消防安全要求，库区消防火灾、爆炸 设施不完备； 库区违章动火； 运输过程强烈碰撞； 运输过程意外燃烧或爆炸。 燃油泄漏； 雷击； 电气电路短路； 静电； 库区不符合消防安全要求，库区消防火灾、爆炸 设施不完备； 库区违章动火； 运输过程摩擦起火； 运输车辆不符合安全要求； 运输过程意外燃烧或爆炸。 化学物品泄漏； 中毒、化学腐蚀 操作失误。 燃油泄漏； 雷击； 电气电路短路； 静电； 库区不符合消防安全要求，库区消防火灾、爆炸 设施不完备； 库区违章动火； 运输过程摩擦起火； 运输车辆不符合安全要求； 运输过程意外燃烧或爆炸。 化学物品泄漏； 中毒、化学腐蚀 操作失误。 Ⅲ～Ⅳ Ⅲ～Ⅳ Ⅲ Ⅲ～Ⅳ Ⅲ 3.4.5.2 危险物料风险评价 危险物料主要是爆炸物品、燃油和化学试剂，存在火灾、爆炸、化学物质腐蚀和中毒等风险，风险等级都在三级以上。
3.4.6 火灾风险识别与评价 3.4.6.1
火灾风险识别
火灾风险采用预先危险性法分析如下表3-7。
表3-7 火灾风险预先危险性分析表
序号 存在风险 位置 事故、故障类型 触发条件 危险性等级 序号 存在风险 位置 爆炸物品储存和运输 事故、故障类型 触发条件 物品堆放不符合要求，物质暴露或变质、氧化燃烧； 储存和运输不符合安全防火要求； 建筑物安全防火不符合要求； 违章动火燃烧。 燃油泄漏遇到火源； 摩擦起火； 静电； 雷击。 乙炔、氧气泄漏； 管道回火； 工作场所耐火等级过低，防火间距不够。 冷却油泄漏； 短路； 建筑物安全防火不符合要求； 雷击。 危险性等级 1 火灾 Ⅲ～Ⅳ 2 燃油储存和运输 火灾 Ⅲ～Ⅳ 3 气焊（割）场所 火灾 Ⅲ～Ⅳ 4 变电所 火灾 Ⅲ～Ⅳ 3.4.6.2 火灾风险评价 采石场的火灾风险有固体材料火灾、液体火灾、气体或液化气泄漏火灾等，在生产过程中不产生可燃性粉尘，因此一般不存在粉尘燃爆火灾。
火灾易发地点为炸药库、油库、变电所和机修车间的气焊（割）作业场所。矿山在对以上火灾易发地点的建设设计时，严格按照《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）进行设计和施工，从设施上控制火灾的发生；在管理上加强人员培训，增强员工消防意识，同时完善消防安全管理制度，以更好地控制火灾风险。
3.4.7 矿区周围作业风险识别与评价 3.4.7.1
矿区周围作业风险识别
矿区周围作业主要是指在矿区周围附近的采矿、取土、工矿企业和在建工程等活动，这些活动可能会危及矿山的安全。
对矿区周围作业导致的风险评价采用预先危险性分析法（PHA），评价过程见表3-8。
表3-8 矿区周围作业导致的风险预先危险性分析表
序号 1 2 主要危险源位置 露天采场 排土场 事故、故障类型 滑坡坍塌、物体打击 物体打击、滑坡坍塌、泥石流 触发条件 矿区周围作业 矿区周围作业 危险性等级 IV IV 3.4.7.2 矿区周围作业风险评价 矿区周围均未发现采矿活动、取土活动，也无其他工矿企业和在建工程施工。矿山应继续加强管理，防止无关人员进入矿区活动。
3.4.8 法律、法规、标准需求的风险识别与评价 3.4.8.1
法律、法规、标准需求的风险识别
对法律、法规、标准需求的风险评价采用预先危险性分析法（PHA），评价过程见表3-9。
表3-9 法律、法规、标准需求风险预先危险性分析表
序号 1 2 3 4 5 主要危险源位置 露天采场 排土场 机修车间 炸药库 油库 员工的技能和意识不能满足安全生产需要； 员工的法律法规意识薄弱 不能及时获取法律、法规、标准、规范 事故、故障类型 触发条件 危险性等级 II II II II II 3.4.8.2 法律、法规、标准需求的风险评价
武宣县风石坳多星采石场明确了法律、法规、标准的收集管理部门，但是未建立法律、法规、标准的需求识别、获取、评审与更新、融入等管理规定，还未能及时掌握相关安全生产法律、法规、标准的变化，需要进行整改。
3.5
作业条件分析（LEC）
采用作业条件分析法对露天采石场涉及的所有工作活动进行分析。分析过程见表3-10。
表3-10 武宣县风石坳多星采石场活动危险源辨识及风险评价表
序号 岗位 工序及作业活动 上下设备操作室 起动设备、停车 钻机行走过程 钻机行走过程 钻机行走过程 1 凿岩工 移动钻架 钻孔 钻孔 钻孔 检修 检修 检修 2 爆破工 运药 运药 装药 2 爆破工 装药 装药 起爆网路连接 起爆 危险源 上下通道 设备运动机件 台阶边坡不稳 飞石或脱落物体 设备故障 钻架、钻杆 设备故障 设备故障 边坡失稳 高空作业 设备及工具 设备及工具 炸药 炸药 炸药 装药设备故障 装药设备故障 起爆器材、炸药 起爆器材、炸药 可能导致危害事件 高处坠落 机械伤害 高处坠落 物体打击 机械伤害 物体打击 物体打击 机械伤害 高处坠落 高处坠落 机械伤害 物体打击 火药爆炸 火灾 放炮 机械伤害 物体打击 放炮 放炮 L 3 1 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 6 6 6 3 3 6 6
LEC评价法 E C 6 6 6 6 6 6 3 3 6 2 2 2 6 6 6 6 6 6 6 7 7 15 7 7 7 7 7 15 15 7 7 7 7 40 7 7 40 40
D 126 42 270 126 126 126 63 63 270 90 42 42 252 252 1440 126 126 1440 1440 风险等级 显著危险 可能危险 高度危险 显著危险 显著危险 显著危险 可能危险 可能危险 高度危险 显著危险 可能危险 可能危险 高度危险 高度危险 极其危险 显著危险 显著危险 `极其危险 极其危险 编号：
现有控制措施 安装扶手 设备防护装置 无 无 设备防护装置 无 无 设备防护装置 无 无 设备防护装置 无 无 无 无 设备防护装置 无 无 无 工序及作业活动 爆破检查 盲炮处理 序号 岗位 爆破警戒 装药设备检修 装药设备检修 装药设备检修 上下设备操作室 起动设备、停车 挖掘机行走过程 3 挖掘机工 挖掘机行走过程 挖掘机行走过程 挖掘机回转 挖掘矿（岩） 挖掘矿（岩） 挖掘矿（岩） 破碎锤装卸 3 挖掘机工 破碎锤装卸 破碎锤装卸 破碎过程 破碎过程 卸载 危险源 未爆炸药 未爆炸药 飞石 高空作业 设备及工具 设备及工具 上下通道 设备运动机件 台阶边坡不稳 飞石或脱落物体 设备故障 设备故障 飞石或脱落物体 设备故障 边坡失稳 设备机件 设备机件 边坡失稳 矿（岩）飞石 机械故障 矿（岩） 可能导致危害事件 放炮 放炮 物体打击 高处坠落 机械伤害 物体打击 高处坠落 机械伤害 高处坠落 物体打击 机械伤害 机械伤害 物体打击 机械伤害 高处坠落 物体打击 机械伤害 高处坠落 物体打击 机械伤害 物体打击 L 6 6 6 3 3 3 3 1 3 1 3 3 3 3 3 1 1 3 3 3 3 LEC评价法 E C 3 3 3 2 2 2 6 6 6 6 3 3 6 3 6 6 6 6 6 6 6 40 40 15 7 7 7 7 7 15 7 7 7 7 7 15 7 7 15 7 7 7 D 720 720 270 42 42 42 126 42 270 42 63 63 126 63 270 42 42 270 126 126 126 风险等级 极其危险 极其危险 高度危险 可能危险 可能危险 可能危险 显著危险 可能危险 高度危险 可能危险 可能危险 可能危险 显著危险 可能危险 高度危险 可能危险 可能危险 高度危险 显著危险 显著危险 显著危险 现有控制措施 无 无 无 无 无 无 安装扶手 设备防护装置 无 无 设备防护装置 设备防护装置 无 设备防护装置 无 无 设备防护装置 无 无 设备防护装置 无 工序及作业活动 序号 岗位 检修 检修 检修 上下设备操作室 起动设备、停车 设备行走过程 4 装载机工 设备行走过程 设备行走过程 装载过程 装载过程 装载过程 4 装载机工 检修 检修 检修 起动设备、停车 设备行走过程 设备行走过程 5 推土机工 设备行走过程 推土过程 推土过程 推土过程 危险源 高空作业 设备及工具 设备及工具 上下通道 设备运动机件 台阶边坡不稳 飞石或脱落物体 设备故障 设备故障 飞石或脱落物体 边坡失稳 高空作业 设备及工具 设备及工具 设备运动机件 台阶边坡不稳 飞石或脱落物体 设备故障 设备故障 飞石或脱落物体 边坡失稳 可能导致危害事件 高处坠落 机械伤害 物体打击 高处坠落 机械伤害 高处坠落 物体打击 机械伤害 机械伤害 物体打击 高处坠落 高处坠落 机械伤害 物体打击 机械伤害 高处坠落 物体打击 机械伤害 机械伤害 物体打击 高处坠落 L 3 3 3 3 1 3 1 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 3 LEC评价法 E C 2 2 2 6 6 6 6 6 6 6 6 2 2 2 6 6 6 6 3 3 6 7 7 7 7 7 15 7 7 7 7 15 7 7 7 7 15 7 7 7 7 15 D 42 42 42 126 42 270 42 126 126 126 270 42 42 42 126 270 42 126 63 63 270 风险等级 可能危险 可能危险 可能危险 显著危险 可能危险 高度危险 可能危险 显著危险 显著危险 显著危险 高度危险 可能危险 可能危险 可能危险 显著危险 高度危险 可能危险 显著危险 可能危险 可能危险 高度危险 现有控制措施 无 设备防护装置 无 安装扶手 设备防护装置 无 设备防护装置 设备防护装置 无 无 无 无 设备防护装置 无 设备防护装置 无 设备防护装置 设备防护装置 无 无 无 工序及作业活动 序号 岗位 检修 检修 检修 汽车起动、停车 汽车行走 装载过程 6 运矿司机 卸载过程 卸载过程 检修 检修 检修 汽车起动、停车 汽车行走 装卸油料 柴油运输司机 装卸油料 检修 检修 检修 检修 检修 8 电工钳工 安装与检修 危险源 高空作业 设备及工具 设备及工具 机械故障 行车异常 装载物 卸载物 卸载平台不稳 高空作业 设备及工具 设备及工具 机械故障 行车异常 油料 油料 高空作业 设备及工具 设备及工具 设备及工具 设备及工具 电气电路 可能导致危害事件 高处坠落 机械伤害 物体打击 机械伤害 车辆伤害 物体打击 物体打击 高处坠落 高处坠落 机械伤害 物体打击 机械伤害 车辆伤害 爆炸 火灾 高处坠落 机械伤害 物体打击 机械伤害 物体打击 触电 L 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 3 3 3 6 6 3 3 3 3 3 3 LEC评价法 E C 2 2 2 6 6 6 6 6 2 2 2 6 6 3 3 2 2 2 2 2 6 7 7 7 7 15 7 7 7 7 7 7 7 7 40 40 7 7 7 7 7 15 D 42 42 42 126 270 126 42 126 42 42 42 126 126 720 720 42 42 42 42 42 270 风险等级 可能危险 可能危险 可能危险 显著危险 高度危险 显著危险 可能危险 显著危险 可能危险 可能危险 可能危险 显著危险 显著危险 极其危险 极其危险 可能危险 可能危险 可能危险 可能危险 可能危险 高度危险 现有控制措施 无 设备防护装置 无 设备防护装置 无 无 无 无 无 设备防护装置 无 设备防护装置 无 无 无 无 无 设备防护装置 设备防护装置 无 无 7 工序及作业活动 序号 岗位 安装与检修 安装与检修 安装与检修 装置安装 气(割)焊工 装置安装 装置安装 开关阀门 开关阀门 气(割)焊工 气（割）焊作业 气（割）焊作业 气（割）焊作业 爆破物品出入库 10 炸药库 爆破物品出入库 库区巡检 油料入库 油料入库 油料入库 11 油库 油料入库 加油 加油 库区巡检 危险源 机械电气设备 机械电气设备 高空作业 压力容器 可燃气体泄漏 可燃气体泄漏 可燃气体泄漏 可燃气体泄漏 回火 回火 高温 爆破物品 爆破物品 路滑 燃油泄漏 燃油泄漏 卸油泵 卸油泵 加油机 加油机 路滑 可能导致危害事件 机械伤害 物体打击 高处坠落 容器爆炸 火灾 爆炸 火灾 爆炸 爆炸 火灾 灼伤 火药爆炸 火灾 高处坠落 爆炸 火灾 触电 机械伤害 触电 机械伤害 高处坠落 L 3 3 3 3 3 3 3 3 6 6 6 6 6 3 6 6 3 3 3 3 3 LEC评价法 E C 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7 7 15 40 40 40 40 40 40 40 7 40 40 7 40 40 15 7 15 7 7 D 126 126 270 720 720 720 720 720 1440 1440 252 1440 1440 126 1440 1440 270 126 270 126 126 风险等级 显著危险 显著危险 高度危险 极其危险 极其危险 极其危险 极其危险 极其危险 极其危险 极其危险 高度危险 极其危险 极其危险 显著危险 极其危险 极其危险 高度危险 显著危险 高度危险 显著危险 显著危险 现有控制措施 设备防护装置 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 设备防护装置 无 设备防护装置 无 9 9 序号 岗位 工序及作业活动 安全检查 安全检查 安全检查 危险源 边坡失稳 机械故障 车辆原因 飞石或脱落物体 电气电路 火灾危害地点 雷雨天气 爆破作业原因 炸药 露天作业场所 边坡失稳 机械故障 车辆原因 飞石或脱落物体 电气电路 火灾危害地点 粉尘 可能导致危害事件 高处坠落 机械伤害 车辆伤害 物体打击 触电 火灾 雷击 放炮 爆炸 粉尘危害 高处坠落 机械伤害 车辆伤害 物体打击 触电 火灾 粉尘危害 L 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 LEC评价法 E C 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 3 3 3 3 3 3 6 15 7 15 7 7 40 7 40 40 7 15 7 15 7 7 7 3 D 270 126 270 126 126 720 126 720 720 126 135 63 135 63 63 63 54 风险等级 高度危险 显著危险 高度危险 显著危险 显著危险 极其危险 显著危险 极其危险 极其危险 显著危险 显著危险 可能危险 显著危险 可能危险 可能危险 可能危险 可能危险 现有控制措施 无 无 设备防护装置 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 19 安全管理员 安全检查 安全检查 安全检查 安全检查 安全检查 19 安全管理员 安全检查 安全检查 现场检查 现场检查 20 工程技术人员 现场检查 现场检查 现场检查 现场检查 21 露天作业人员 露天作业活动 3.5.1 风险分级的原则
根据武宣县风石坳多星采石场安全管理现状，为方便管理，对识别出的风险进行分级。分级标准如下：
（1）用PHA方法进行风险评价，危险等级为IV级的确定为重大风险，危险等级为III级的为较大风险，危险等级为II级的为一般风险，危险等级为I级的为可忽略风险。
（2）用LEC方法进行风险评价， D值大于160的为重大风险；D值大于70，小于等于160为较大风险；D值大于20，小于等于70为一般风险；D值小于等于20为可忽略风险。
4 风险控制措施
4.1 安全管理机构与人员配置
本矿山企业安全生产领导小组成员由以下同志组成： 组 长: 黄纪富 副组长：黄大勇 安全管理员：黄正兰
成 员：潘宏更、谢有当、韦炳格、潘塑文 4.2 安全管理控制措施
4.2.1 安全管理制度：详见《武宣县风石坳多星采石场安全标准化规章制度汇编》
4.2.2 安全管理记录：详见《武宣县风石坳多星采石场安全标准化台帐》 4.3 石场运行的风险控制措施 4.3.1 采场风险控制措施
1、生产过程应保障安全平台、清扫平台的台阶高度、最终边坡角符合设计
要求。
2、应根据边坡岩石条件适时对边坡稳定性进行核实，及时掌握边坡稳定状况和调整边坡参数，不得超挖坡底，确保边坡长期稳定。
3、进行详细台阶开采规划，合理安排采剥工作面及工作帮参数，按开采能力要求，合理进行凿岩、铲装设备布置，协调各工作面的关系，避免立体作业，确保铲装、运输设备的安全作业空间。
4、边坡维护等高处作业应系好安全带或安全绳，安全桩应固定牢固，作业时专人监护。
5、严格控制靠帮爆破，实施可靠的爆破工艺，控制爆破段的药量，尽量减少爆破震动对边坡的影响；
6、在最终边坡附近爆破，必须采用控制爆破和采取减震措施；
7、采场内、外应设置截排水沟，防止地表水渗入岩体的节理裂隙或直接冲刷边坡；
8、对采场工作帮应每季检查一次，高陡边帮应每月检查一次，不稳定区段在暴雨过后应及时检查，发现异常应立即处理；
9、运输和行人的非工作帮，应定期进行安全稳定性检查，发现坍塌或滑落征兆，必须及时采取安全措施；
4.3.2 凿岩爆破作业风险控制措施
1、加强操作者的安全技术知识培训，制定安全技术操作规程，提高操作者识别危险、有害因素的能力和防范突发事故的能力。
2、从事爆破作业的人员必须经过培训，并通过考试合格取得爆破作业上岗资格证后，持证上岗；
3、爆破作业要严格按《爆破安全规程》（GB6722-2003）进行操作； 4、每次进行爆破作业，必须编制爆破设计，爆破作业必须严格按审批的爆破说明书或爆破设计要求进行；
5、严禁使用不合格的或变质失效的爆破器材，采用同一厂家、同一规格型号爆破材料；
6、在雷雨天、大雾天、六级以上风天、黄昏和夜晚，禁止进行爆破作业；在进行爆破作业过程中遇雷雨时应立即停止爆破作业，并迅速撤离危险区；采用电起爆网路时，爆前进行杂散电流检查；
7、当发现有边坡滑落危、爆破参数或施工质量不符合设计要求、危及设备或建筑物安全、危险区边界上未设警戒、通道不安全或通道堵塞等情形，禁止进行爆破作业；
8、炮位验收工作要做好：
炮位施工是否准确，如果和设计差异较大，影响爆破效果或危及安全生产，应重新打炮眼；差异不大时，应根据实际情况调整药量。
检查炮位安全情况，有无乱孔、堵孔和卡孔现象。
炮孔内是否有水，如有水应采取防水措施，以免炸药受潮失效或雷管拒爆。
撤除现场一切工具、机械设备及堆存的材料。 9、在装药充填作业中，应注意以下几点安全问题：
搬运炸药时，每人每次不得超过规定数量，尽量保护好炸药的外皮包装，如有撤药应及时清扫。
保护好线槽和传爆线，最好用土埋好，再盖上草袋。
禁止用铁棍装药，可以用铜制金属杆处理。无法处理的，应采取措施和其他炮孔的药包一齐爆掉。
堵塞炮孔时，要十分小心，防止破坏起爆线路，禁止用石块和可燃性材料填塞炮孔，禁止捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击药包，禁止在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞。
禁止拔出或硬拉起爆药包或药柱中的导火索、导爆管或雷管脚线。 10、起爆前，根据爆破设计确定爆破危险区的警戒边界，并设置岗哨，每个
岗哨应处于相邻岗哨视线范围之内；起爆前必须发出明显的音响和视觉信号，应使危险区的人员都能听到和看到；爆破作业时，非爆破作业人员撤到安全警戒线以外；爆破作业人员在爆破时也必须进行避炮室；
11、爆破后，必须在设计的等待时间后，经检查和处理确认爆破作业面安全后，方准人员进入爆破作业面；每次爆破后，爆破员应认真填写爆破记录；
12、严禁在残眼上打孔，盲炮处理遵照《爆破安全规程》的有关规定执行。 4.3.3 铲装作业风险控制
1、铲装工作面出现伞岩时，禁止铲装设备正面作业；
2、铲装作业时，任何人不得停留在铲装设备铲装回转半径区域内； 3、在铲装作业时，发现有悬浮岩块、塌陷征兆、瞎炮，必须停止作业，将铲装设备开到安全地带；
4、每台铲装设备都应装有汽笛或警报器，在铲装作业时应能发出指令； 5、铲装作业时，按规范操作，并确保作业人员劳动保护。 4.3.4 运输作业风险控制措施
1、矿山开拓公路，及开采台阶参数必须严格按规范设计，按规范施工，按规范养护。
2、上班前应对车辆检修，确保运输车辆车况良好；
3、自卸汽车严禁运载易燃、易爆物品。驾驶室外平台、脚踏板和自卸汽车车斗不准载人；禁止在运行中起落车斗；燃油和爆炸物品要用专用车辆运输，并且汽车司机必须取得相应的特种作业运输资格；
4、装车时，禁止检查、维护车辆；驾驶员不得将头和手臂伸出驾驶室外； 5、下坡行驶严禁空档滑行；
6、车辆在矿区道路上行驶时，宜采用中速；在急弯、陡坡、危险地段应限速行驶；在养路地段应减速通过，急转弯处严禁超车；矿山应依据情况具体规定各地段的车速，并设置路标；
7、山坡弯道、坡度较大的地段以及高堤路基路段外侧应设护栏、挡车墙等；
8、夜间作业时，采场内确保照明，并且灯光不能直射公司眼睛；夜间作业成绩会车时，车辆灯光开近光会车；
9、加强安全生产教育，严禁违章作业、违章调度、无证上岗、酒后行车等行为。
4.3.5 排土场风险控制措施
1、排土场与贫矿堆场 进行排弃作业时，必须圈定危险范围，并设立警戒标志，危险范围内严禁人员进入；
2、排土场必须有可靠的截流、防洪和排水设施；
3、高阶段排土场应有专人负责和管理；发现危险征兆，必须采取有效措施，及时处理；
4、施工中严格按照排土工艺，分台阶排放，同时严格控制排土标高。 4.3.6 排水设施风险控制措施
1、随着开采水平的降低，根据设计完善采场边坡截排水设施，及时清理截排水设施的淤堵物，防止雨水直接冲刷边坡，影响边坡的稳定。
2、要注意雨季地表水汇集可能对废石场的影响，完善排土场截排水系统，增加截排水设施，在雨季突降暴雨时能使大气降雨得到有效的截排和疏导。
4.3.7 安全防火措施
1、 防火应按照国家颁发的有关防火规定和当地消防机关的要求，建立消防系统，建立防火制度，应编制矿山年度防火灾计划(防火措施、撤出人员和抢救遇难人员的行动路线、扑灭火灾的措施、调度分流的措施、各级人员的职责等)，并报主管部门批准。
3、采取防火措施，备足消防器材，如消防用水池和备用水泵。
4、主要电机室、机修室、变压器室、变电所、电机车库、炸药库和油库等，均应用非可燃性材料建筑，室内应有醒目的防火标志和防火注意事项，并配备相应的灭火器材。
5、电气设备着火时应首先切断电源。在电源切断之前，只准用不导电的灭火器材灭火。
4.4 职业卫生风险控制措施
1、石场办公室为矿山职业卫生管理机构，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员负责职业病防治工作；
2、制定完善的职业病防治计划和实施方案； 3、建立、健全职业卫生管理制度和操作规程； 4、建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案； 5、建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；
6、实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态；
7、定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。发现不符合国家职业卫生标准和卫生要求的情况情况时，必须向有关方面报告的同时，立即采取相应的治理措施；
8、确保作业场所及安全防护措施到位后才能进行作业； 9、按时发放符合国家标准的劳动保护用品； 10、建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 4.5 设备管理
1、必须切实检查场地、设备、机械、工具和防护设施，确认处于安全状态时，方准作业；
2、电气设备上的主开关送电、停电或启动设备时，必须由操作人员呼唤应答，确认无误后方可进行；
3、露天生产设备的供电电缆，必须保持绝缘良好；不得与金属管（线）和导电材料接触；横过公路和剥离平台时，必须采取防护措施；
4、露天采场必须有安全牢靠的避炮设施。其设置地点、结构及拆移时间，应在采掘设计中规定；
5、采矿、装载和运输设备、运输线路、供电和通讯线路，必须设置在工作平台稳定坡面的范围内；
6、临时性爆破器材储存室必须符合《爆破安全规程》的要求；
7、油库（罐）应设置降温、防雷、防静电、防火等安全措施，并设置警示标志。
4.6 其他风险控制措施
1、为适应工艺变化，在采用新技术、新工艺、新型设备前，做好操作人员的培训工作，操作人员经培训考试合格后，才能上岗作业；
2、为适应矿山地质变化，矿山应加强生产勘探工作，提前预测地质变化情况，并做好生产工艺调整的应对措施；
3、采取措施查清边坡及采场周边的情况，以确定采剥作业的具体避险措施； 4、制定防震减灾的相关措施计划和针对防震坑震事故的应急预案； 5、指定专人负责法律、法规、标准、规范的识别、获取与融入工作，及时组织相关培训，避免因法律、法规、标准、规范更新不及时、融入不及时带来的风险。
6、对相关方检查中提出的整改措施和建议应进行论证和评审，经论证其可行性和有效性后方可组织实施。
4.7 加强变化管理 4.7.1设计变更管理
设计变更包括开采方式、开拓方式、采矿方法、露天台阶参数等的变更。设计的变更对矿山的安全生产会带来一定的风险，在生产过程中如发生设计变更，应该采取如下措施进行风险管理：
1、经有相应资质的设计单位充分论证后，进行专门的变更设计或设计变更说明，作为施工的依据和指导；
2、对于重大设计变更如开采方式变更和开拓方法变更，必要时按技改项目的要求，按照“三同时”进行施工建设；
3、做好安全管理制度和安全技术操作规程的建立和衔接工作；
4、加强从业人员的技能培训工作，以使人员适应设计变更后的新工艺要求。 4.7.2 人员变化管理
在矿山无论是技术人员、管理人员、急救人员、应急人员还是操作人员，都必须具备一定的能力和意识；任何人员的变化，都可能因其工作能力不足导致的风险。在人员发生变化时，应及时对其能力、意识进行识别，并提出针对性的提升计划，按计划实施后，经考核其能力、意识满足相关岗位的要求时方可上岗作业。
4.7.3 法律法规的变化管理
随着科技的进步、社会的发展，人们对矿山开采技术研究的不断加深，各种法律法规、标准和技术规范也在不断变化，必须指定专人对这种变化进行识别、获取、融入、更新，使矿山始终能满足法律法规、标准规范的要求
采石场危险源辨识和风险评价报告
1 企业简介
武宣县风石坳多星采石场位于武宣县城西南方向250°，直距约2km的武宣镇对河村老虎山一带，行政区划属武宣镇所辖，矿区中心地理坐标：东经109°37′51.4″，北纬23°36′07.1″。矿区有约2km的矿山公路接通209国道，至武宣县城距离约3km，交通条件较便利。武宣县风石坳多星采石场采矿许可证由武宣县国土资源管理局颁发，其矿区范围由以下5个拐点坐标圈定：
1、X=2612140 Y=37360000 2、X=2612150 Y=37360500 3、X=2611870 Y=37360520 4、X=2611570 Y=37360170 5、X=2611570 Y=37360000
矿区面积0.2438km2，开采深度：自+230m至+60m标高。 采矿权人：武宣县风石坳多星采石场 矿山名称：武宣县风石坳多星采石场 经济类型：私营合伙企业 工商营业执照：451323200000983
采矿许可证证号：C4513002009127120047003
安全生产许可证证号：（桂）FM安许证字[2010]04-0246号 开采矿种：建筑石料用灰岩 开采方式：露天开采 生产规模：15万吨/年 生产人员总数：15人
特种作业人员人数：10人 年工作天数： 300天
日工作班数：每天一班作业，班工作8小时 企业法人代表：黄纪富 安全标准化系统负责人：黄大勇
（10）坍塌
（11）冒顶片帮 （12）透水 （13）放炮 （14）瓦斯爆炸 （15）火药爆炸 （16）锅炉爆炸 （17）容器爆炸 （18）其他爆炸 （19）中毒和窒息 （20）其他伤害 2.5.1 危险源辨识方法
（1）调查法：辨识小组按上述内容在现场进行调查、辨识；
（2）安全检查表辨识法：辨识小组按辨识内容编制安全检查表，进行辨识； （3）经验法：辨识小组按辨识内容，结合以往经验进行辨识； （4）经辨识的危险源填入《危险源调查表》内。 2.6
危险源辨识
2.5.1 过程（流程）危险源识别 a）凿岩爆破危险源识别
凿岩爆破作业主要存在有放炮、炸药爆炸、机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、坍塌、车辆伤害、振动和噪声危害、粉尘危害等危险有害因素。
1、放炮
爆破作业在装药和起爆过程、处理残爆或未爆炮眼过程中都有发生爆炸的可能性，炸药爆炸可以直接造成人体的伤害和财物的破坏。
2、炸药爆炸
炸药在向工作面运输的途中和在作业地点临时存放过程中，可能发生爆炸。 3、机械伤害
机械伤害是矿山生产中最常见的伤害之一，矿山在凿岩爆破作业过程中，
凿岩设备和铲装设备都可能造成机械伤害。
4、高处坠落
作业的台阶高度，破碎系统高度在2m以上，工作人员不慎或各种防护失效，均有可能导致人员高处坠落的风险。
5、物体打击
在检修设备时，检修工具或机械零件脱落，或上部台阶面的松石滚落，可能对作业人员造成物体打击伤害。另外，在爆破时产生的飞石对在其影响范围内的人员或设施等造成伤害。
6、触电伤害
采场夜间作业的照明电压为220v，线路敷设不规范或线路绝缘失效漏电，会使人员触；另外露天采场在雷雨季节，有遭受雷击的风险。
7、坍塌
边坡上的矿（岩）松动可能失稳滑落，造成坍塌，会对设备造成破坏，对人员造成伤害。
8、车辆伤害
炸药运输车辆或其他运输车辆经过作业面时，可能会由于车辆失控造成对人员或设备的伤害。
9、振动和噪声危害
铲装工作和凿岩工作及空压机工作时都会产生振动噪声，工作人员长期在工作区附近工作，如果缺少防护措施，可能产生噪声危害。
10、粉尘危害
采用干式凿岩会产生大量的岩粉，如果设备的收尘装置失效就会对环境造成粉尘危害；爆破过程也会产生大量的粉尘，干旱季节时，在空气动力的作用下，沉淀下来的矿岩粉粒会重新扬起并悬浮在空气中产生粉尘；粉尘污染作业环境，对人体产生危害。
11、其他伤害
工作人员工作疏忽大意，在雨天作业时地面湿滑造成意外跌倒，在跌倒时还有可能导致二次伤害事故。
爆破产生的冲击波和地震波可能诱发地质灾害或其他伤害。
b）矿（岩）铲装危险源识别
矿（岩）铲装作业可能存在有高处坠落、车辆伤害、机械伤害、物体打击、（残药）爆炸、触电、坍塌、振动和噪声危害、粉尘危害等危险有害因素。
1、高处坠落
铲装设备的操作平台高度、工作台阶高度均已超过2m，如防护不当或人员不慎都可能生产高处坠落事故。
2、车辆伤害
运输车辆进出工作地点或其他作业车辆经过作业地点，如车辆失控就可能造成车辆伤害。
3、机械伤害
铲装作业过程中，铲装设备的运动部件或铲装设备、铲装容器在运动过程中可能会击中人体或其他设备，造成机械伤害。
4、物体打击
在设备检修过程中工具或零件的脱落，铲装作业中矿岩从铲装容器中掉落，上部台阶矿岩滚落等，可能打击中人体或设备从而造成伤害。
5、（残药）爆炸
爆破作业中由于未爆或爆破不完全的炸药残留在爆中，在铲装作业时的挤压或碰撞，可能会引起残留炸药爆炸，造成爆炸伤害。
6、触电伤害
夜间作业的照明线路敷设不合理或绝缘失效漏电，可能接触人本造成触电；另外露天采场在雷雨季节，有遭受雷击的风险。
7、坍塌
边坡上的矿（岩）松动可能失稳滑落，造成坍塌，会对设备造成破坏，对人员造成伤害。
8、振动和噪声危害
铲装设备引擎工作过程中、铲装作业中都会产生噪声和振动，工作人员长期在工作区附近工作，如果缺少防护措施，可能产生噪声危害。
9、粉尘危害
铲装作业过程中会产生大量的粉尘，在大风扬尘天气下会造成露天采场上的粉尘飞扬，可能导致粉尘危害。
10、其他伤害
工作人员工作疏忽大意，在雨天作业时地面湿滑造成意外跌倒，在跌倒时还有可能导致二次伤害事故。
c）矿（岩）运输危险源识别
矿（岩）运输包括岩石从采场运送到粗破碎车间、废弃岩土从采场运送至排土场堆的过程。矿（岩）在运输过程中可能有车辆伤害、高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、振动和噪声危害、粉尘危害等危险有害因素。
1、车辆伤害
矿（岩）运输过程中，运输车辆失控、运输线路的防护不合理或失效，可能造成车辆对人体或其他设备设施的危害。
2、高处坠落
运输车辆在露天台阶面上行走和在卸货过程中，可能发生连车带人从台阶或卸矿平台上坠落。
3、物体打击
运输车辆在运输和装卸过程中，由于矿（岩）的脱落可能会击伤人体或击坏设备和其他物品。
4、机械伤害
在对运输车辆的检修过程中可能造成机械伤害。 5、坍塌
采场边坡或排土场、边坡失稳，运输线路路基破坏等会造成岩土的坍塌，危及运输车辆和人员的安全。
6、触电伤害
夜间作业的照明线路敷设不合理或绝缘失效漏电，可能接触人本造成触电；另外露天采场在雷雨季节，有遭受雷击的风险。
7、振动和噪声危害
矿（岩）装载过程对运输车辆产生的振动，运输车辆的引擎产生的振动和
噪声，可能会对人体产生危害。
8、粉尘危害
矿（岩）的装卸过程和运输行进过程都会产生粉尘，大风天气对露天采场也会产生大量的粉尘，可能造成粉尘危害。
9、其他伤害
工作人员工作疏忽大意，在雨天作业时地面湿滑造成意外跌倒，在跌倒时还有可能导致二次伤害事故。
d）边坡控制危险源识别 1、边坡监测危险源识别 （1）高处坠落
露天台阶高度为12m，边坡监测人员在设置监测点或监测站时，或在对边坡的监测过程中，可能会发生高处坠落事故。
（2）物体打击
作业工具脱落或边坡上的松石脱落，可能击中人体。 （3）坍塌
不稳边坡的滑坡体塌落，可能破坏监测设施和伤害人体。 （4）粉尘危害
大风扬尘天气使露天采场产生大量粉尘，可能对边坡监测人员造成危害。 2、边坡治理危险源识别 （1）机械伤害
边坡治理设备在使用和检修过程中，可能会对人员造成机械伤害。
（2）物体打击
在边坡治理过程中，作业工具脱落或边坡上的松石脱落，可能击中人体，造成伤害。
（3）高处坠落
露天台阶高度为12m，边坡治理人员在作业过程中，可能会发生高处坠落事故。
（4）坍塌
不稳边坡的滑坡体塌落，可能破坏监测设施和伤害人体。
（5）粉尘危害
大风扬尘天气使露天采场产生大量粉尘，可能对边坡监测人员造成危害。 e）排土场危险源识别 1、车辆伤害
矿（岩）运输车辆在排土场失控，可能造成车辆伤害。 2、机械伤害
排土场的平场或碾压设备（如装载机、推土机、等）工作时可能对人员产生伤害。
3、物体打击
车辆卸载、设备检修中，可能有物体脱落击中人员造成伤害。 4、高处坠落
排土场的边坡都在2m以上，人员在工作中不慎，可能会发生高处坠落事故。 5、坍塌
排土场是填土堆放，在沉降未稳定前及未处理前，边坡极易发生滑坡坍塌。 6、触电
夜间作业的照明线路敷设不合理或绝缘失效漏电，可能接触人本造成触电；另外露天采场在雷雨季节，有遭受雷击的风险。
7、噪声危害
排土场机械设备工作是会产生噪声，作业场所的人员如果防护不当，可能会受到噪声危害。
8、粉尘危害
大风扬尘天气使露天采场产生大量粉尘，可能对作业人员造成危害。 9、其他伤害
雨天地面湿滑，人员不慎跌倒或被地面大块岩石绊倒，对人员造成伤害。 f）矿山防排水危险源识别 （1）淹溺
在检查过程中，有可能意外坠入水沟或其他积水区等造成淹溺事故。 （2）高处坠落
检查过程中，沿沟边山体上行走，有导致高处坠落的风险。
（3）其他伤害
在雨天作业时地面湿滑造成意外跌倒，或其他地质灾害引起的滑坡等。 2.5.2 露天矿山生产设施危险源识别
露天矿山生产设施包括：露天采场、运输系统、矿山防洪排水设施、排土场、公辅设施等。
2.6.3 露天采场危险源识别
露天采场包括露天台阶与边坡、采剥设备等，
1、露天边坡存在最大的安全威胁是露天台阶、边坡失稳，滑坡、坍塌。造成滑坡的主要原因有：
1）采矿场工作边坡角和最终边坡角未按设计不合理或有缺陷； 2）采场未按设计施工，如边坡角过倒、超挖形成伞檐状等；
3）岩层出现构造弱面或岩石破碎未采取加固措施，或加固措施不得力； 4）边坡防水未到位，降低边坡的稳定性；
5）铲装矿时不均衡或超挖台阶坡底引起矿堆或台阶坡面坍塌； 6）受爆破地震波影响等发生边坡坍塌。
2、采剥设备有凿岩设备、矿（岩）铲装设备。采剥设备的主要安全威胁有机械伤害和高处坠落，其原因有：
1）机械由于故障使运动机件飞出； 2）在检修时意外起动；
3）设备工作时人员在危险范围内活动； 4）无证上岗和违章操作。
2.6.3.1 运输系统危险源识别
运输系统包括采场内道路、采场至粗碎车间卸矿平台的道路和采场至排土场的道路和运输车辆。矿山运输道路的主要风险是车辆伤害事故，其主要原因有：
1、道路设计不合理或存在缺陷，如路面宽度不够、坡度过倒、转弯过急等； 2、道路未按设计施工，道路质量不合格；
3、道路维护保养不合格，防排水不到位，使路面湿滑和道路软化，引发路基下沉或路边边坡滑坡坍塌；
4、爆破作业破坏道路或其他地质灾害破坏；
5、运输车辆失控；
6、无证驾驶、违章操作和违章指挥。 2.6.3.2
防洪排水设施危险源识别
防洪排水设施失效的后果会使雨水浸润采场边坡，降低采场边坡的稳定性而引发边坡滑坡垮塌，造成边坡事故；雨水进入矿山运输道路，会使道路软化破坏、路边边坡坍塌和路面湿滑，威胁行车安全；另外，防洪排水设施失效还会形成局部积水区域，存在发生淹溺危害。
防洪排水设施失效的主要原因有：
1、截排洪沟断面设计不合理，未能满足排水需要； 2、截排洪沟施工不合格，未能起到截排洪作用；
3、维护管理不当，水沟淤塞严重，降低或丧失截排洪能力； 4、地质灾害或其他外力因素破坏截排洪沟，未能及时修复。 2.6.3.3
排土场危险源识别
排土场存在有沉降变形、内部滑坡、基底接触面滑坡、下游拦碴坝溃坝和泥石流等危险。
1、沉降变形的原因有：
（1）排土线推进太快，新排的岩土没有得到充分的沉降和压实； （2）随着排岩土量的增加，堆场高度也不断增高，岩土在自重和外载荷的作用下，随时间和压力变化，产生速度较大的沉降变形。
2、内部滑坡的原因有：
（1）不均匀排放产生人工分层形成滑坡面，在雨水的浸润作用下，容易发生内部滑坡；
（2）排土台阶过高且坡面角过倒，使排土台阶和边坡不稳产生滑坡。 3、基底接触面滑坡的原因：
（1）设计不合理或有缺陷，如选址不当，基底倾角过倒，对基底施工未作规定；
（2）基底未按设计施工或施工质量不合格；
（3）底层岩土排放不合理，底层软弱形成滑坡面；
（4）基底有涌水未作处理便排放岩土，使基底在涌水的浸润作用下形成滑坡面。
4、泥石流的主要成因是排放物中含有大量的表土和风化岩石含水量大，如果场地的防排水设施不完善或失效，导致排放物料充水饱和，在雨水的作用下形成溃决，从而产生泥石流。
2.6.3.4
公辅设施危险源识别
公辅设施包括炸药库、临时油库、机修车间和矿山供电。 1、爆破器材库主要危险因素有：火灾、火药爆炸。
该爆破器材库作为储存露天矿山的起爆炸药和起爆破器材的临时库房，在储存过程中存在的主要不安全因素如下：
1）超量或混存：单库中的储存量超过最大允许储量，性质相抵触的爆破器材同库存放。
2）乱存乱放：爆炸物品不存入专用库房内，而乱存在车间、办公室、宿舍、工棚、其他仓库或乱埋在施工工地、塞在洞穴里。
3）失效与变质：爆炸物品过期失效，安定性降低，不能继续储存，影响运输和使用安全；爆炸物品吸湿、硬化，不符合国家标准，影响使用安全。
4）安全设施不完善，高度不够；雷电防护装置的保护范围不够，接地电阻超过规定或需要接地的金属物而未接地；库内、库外照明灯具、电气设备及供电线路不符合要求；消防设施缺乏、损坏或不能发挥作用；防盗报警设施不完善。
5）防火、消防设施不全或设置标准过低。
6）看守不严：库房无人看守或看守人员不足，或看守人员老、弱、病、残，
不能胜任工作；看守人员擅离职守或夜间无人上岗守卫。
7）制度不严：领用爆炸物品没有严格手续，没有登记账目或账物不符。 8）管理不善：库房内通风不良，温度过高；防火、防爆危险警示牌不齐全；爆破器材堆垛过大、过高（炸药堆垛不宜超过1.6m高，雷管堆垛不宜超过1.6m高）；进入爆破器材库房人员身着化纤服装，穿带铁钉皮鞋，在库房内使用无线电通讯设备；库内有散落的爆炸物品或药粉、粉尘。
2、矿山临时油库存储0#柴油，总储存量为500公斤。主要存在有爆炸、火灾危险。造成油库火灾、爆炸的原因有：
1）储油罐体、管道和阀门破坏使燃油泄漏；
2）阀门未关或关不严使燃油泄漏； 4）工作过程中有违规动火作业；
5）工作过程可能因摩擦或撞击产生为花；
6）未按要求安装防雷防静电设施或防雷防静电设备失效； 7）设备检查、维护不当，使设备故障或带病工作。
3、机修车间的主要安全威胁有：机械伤害、车辆伤害、起重伤害、触电和火灾等。其原因为：
1）机械伤害
a）穿戴不符合安全规定的服装进行操作； b）违章操作；
c）机械设备安全防护装置缺乏或损坏、失效、被拆除等，导致事故发生； d）操作过程中衣物、头发、工具进入运转机械导致身体被运动机械拖带伤害；
e）操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位；
f）在检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动，导致事故发生； g）在不安全的机械上停留、休息，导致事故发生；
h）机械在运行中，突然发生故障引其零部件飞出造成对人体的伤害。 i) 安全管理上存在不足。 2）车辆伤害
a）维修车辆进入维修车间时失控； b）场地过小，驾驶员视线不够；
c）违章驾驶和无证驾驶； d）违章指挥。 3）触电
a）在电气设备附近进行作业，未制定安全措施，操作不符合规定。
b）悬挂标志不醒目或未悬挂标志。
c）安全管理工作存在疏漏。
d）设备的防漏电、短路、过载、过流等安全防护装置缺失或失效，造成触电事故；
e）违章操作或带电检修电气设备。 4）火灾
a）维修车辆燃油泄漏； b）电线及电气设备过载过热； c）气焊设备回火爆炸； d）电路漏电短路。
4、矿山供电的主要安全威胁有：触电、火灾、雷击等。其原因为： （1）工作面潮湿；
（2）使用的工具或电气设备绝缘老化；
（3）电气设备缺少漏电、触电、过电流保护等防护装置； （4）不执行停送电制度； （5）作业无人监护； （6）安全装置失效； （7）个人防护措施不全； （8）电器故障或线路短路起火； （9）其他违章操作。 2.6.4 生产设备危险源识别
生产设备包括凿岩穿孔设备、铲装设备、运输设备以及其他辅助设备 生产设备在作业过程中的主要危险有害因素有：
1） 机械伤害：由于机械故障、检修意外或违章作业引起的机械或机件对人体的伤害；
2） 高处坠落：设备在不稳点地作业坠落或检修时人员坠落，造成人员伤害或设备损坏；
3） 车辆伤害：运输车辆失控或违章驾驶造成对人体的伤害；
1） 物体打击：作业地点上方松石脱落或设备检修时工具、机件脱落击中人体造成的伤害；
2） 火灾与爆炸：油料运输或爆破物品运输过程中，由于货物质量问题或运输意外可能会造成火灾或火药爆炸；
3） 粉尘及噪声伤害：大风扬尘天气使作业地点尘土飞扬，如果缺乏防护措施，可能会对人体造成的伤害。
2.6.5 职业卫生危险源识别 职业卫生方面的危险有害因素有：
1） 粉尘伤害：作业场所的粉尘被人体吸入，可能会引起人员的职业病； 2） 噪音伤害：作业设备工作时产生的噪音，如果控制不好可能会对人体产生伤害，引起听力下降，严重时会引起职业性耳聋，同时噪音对人体的心里健康会产生不良的影响；
3） 振动伤害：作业机械的振动或爆破产生的振动都会对人体产生危害； 4） 高温高寒天气伤害：人员在高温天气下作业容易引起中暑，在高寒天气下作业可能会被冻伤，对身体造成伤害。
5） 炮烟成的污染，由毒物：水和大气污染引起中毒，如爆破产生的对大气造于其他原因造成的地下水源污染，都可能造成人员中毒；食物中毒，受污染的食物被人体食用后，会产生食物中毒；
6） 照度危害：夜间作业照明过强或过弱影响操作人员视线，可能对人体视力造成损害；
7） 生物危害：作业地点可能存生毒蛇以及其他有害生物的伤害； 8） 辐射：强紫外线辐射、电磁辐射或化验人员近距离接触放射物质等，
都可能会对人体造成辐射伤害；
9） 人机工效危害：人员或设备在异常情况（如带病）作业，可能发生安全事故；
10） 心理因素危害：当作业人员受到身体健康因素变化、作业时间或作业环境因素变化、家庭和社会因素变化等的消极影响，心里会发生相应的变化，从而影响作业的准确性和规范性，容易发生人为安全事故。
2.6.6 交通、运输危险源识别
石场交通运输作业有矿（岩）运输和易燃易爆物品（柴油或爆炸物品）运输等。交通运输的危险有害因素主要是车辆伤害。
交通运输的车辆伤害事故的主要原因为：
1）车辆性能不合格，未经安全检验就上路运行，车辆在行驶过程中容易发生交通事故；
2）矿山道路设计或施工未能满足行车要求，如路面过窄或被破坏、坡度过陡、转弯过急等，都可能造成交通运输事故；
3）操作不当或违章作业，如无证驾驶、酒后驾驶、人货混装、超员超载运输等。
2.6.7 危险物料危险源识别
生产过程中存在的危险物料主要是爆炸物品、燃油和有毒化学试剂。危险物料主要存在火灾、爆炸和中毒等危险有害因素。产生火灾或爆炸的主要原因为：
1）物料的采购环节控制不严，买回质量不合格的产品，发生火灾或爆炸事故；
2）未按安全要求对物料进行储存，物料在储存中泄漏遇火燃烧或爆炸，有毒化学试剂泄漏接触人体使人员中毒；
3）未按规范要求进行运输，在运输过程中强烈碰撞或发生意外，引起危险物料燃烧或爆炸。
2.6.8 火灾危险源识别
火灾易发场有：油库、炸药库、维修车间和变压器。
火灾可能会引起人员被烧伤、灼伤、中毒和窒息；同时会引起设备或设施的
损坏。
2.6.9 水灾危险源识别
在暴雨天气，如果排水设施失效交易引起水灾事故。水灾可能会造成露天边坡滑坡事故、泥石流等地质灾害和人员淹溺事故
2.6.10 紧急情况危险源识别 紧急情况包括：
——自然灾害：暴风雨(雪)、地震及台风等； ——火灾； ——爆炸；
——滑坡、坍塌。
如发生以上的紧急情况，极有可能造成人员伤亡和设备设施损坏事故。 2.6.11 工作或活动的次生风险
（1）作业人员进入露天作业场所，在雨天地面湿滑，容易滑倒；作业场所凹凸不平，并存在有大块岩石，人员经过进不慎就可能被绊倒，跌倒时如果头部等重部位未加防护，可能造成二次伤害，造成危害后果加重的风险；
（2）爆破作业产生的飞石可能对误入爆破警戒范围内的人员、生畜造成伤害；
（3）爆破作业产生的地震波可能会引发采场边坡的滑坡坍塌，危害采场安全；
（4）未经破碎的较大块度的矿岩如果直接铲装，可能会损坏运输车辆，在卸矿时损坏粗碎车间矿仓设施，在排土场或贫矿堆场卸载时可能引发边坡滑坡或可能产生滚石伤人；
2.6.12 内部和外部的变化带来的危险源识别 2.6.12.1
内部变化危险源识别
内部变化主要包括：矿床地质构造变化、矿体的埋藏条件变化、矿岩性质变化、开采技术或工艺变化、开采规模变化、矿山管理人员和操作人员发生改变等。
（1）矿床地质构造发生变化的危险源识别
矿床地质构造是矿山设计的重要依据，如果矿床的地质构造发生变化，会直接影响露天矿山边坡的稳定性，矿床地质构造的变化可能需要改变露天台阶要素参数以适应台阶边坡的稳定。
（2）矿体的埋藏条件变化的危险源识别
矿体的埋藏条件也是开采设计的主要依据之一，其发生变化会影响采矿深度和采矿范围，甚至对开采方式（地下开采或露天开采）起到决定性的作用。
（3）矿岩性质发生改变的危险源识别
矿岩性质的变化物理性质变化和化学性质变化，其中物理性质变化直接影响矿岩的稳定性，从而影响露天采场的台阶和边坡的稳定；物理性质变化还会影响凿岩工艺和爆破工艺；化学性质变化可能会影响作业环境和选矿工艺。
（4）开采技术或工艺发生改变的危险源识别
开采技术和工艺的改变影响到操作人员的作业技能，如果在采用新技术或新工艺前，没有对操作人员进行培训或培训不合格，会存在较大的安全隐患，根据《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（劳动部令[1996]4号）第五十三条第二款规定“新进露天矿的职工，接受安全教育、培训的时间不得少于40小时，经考试合格后，方可上岗作业；”因此，采用新技术或新工艺之前，矿山必须按要求对作业人员进行培训合格后，才能采用新技术和新工艺。
（5）管理人员和操作人员改变的危险源识别
矿山管理人员和操作人员不宜频繁变化，如确因人员调动、退休、离职等原因造成人员变化，在短时间内，其能力、意识、经验、资质等均难以达到要求。此时应引起矿山领导和安全技术部门的高度重视，并通过不断强化的培训来提高其综合素养。否则，除容易导致自身的伤害事故以外，还可能导致出现矿山事故。
2.6.12.2
外部变化危险源识别
外部的变化主要包括：法律法规、标准规范的更新、外部环境发生变化。 （1）法律法规、标准规范更新的危险源识别
随着社会进步、科技发展，人们对地质矿产的认识程度的不断加深，会不断出现新的要求，一般会以法律、法规、规章、标准、规范等形式发布。如果不能及时识别、获取、融入和更新企业的管理标准，则会造成达不到新要求的状况，使原来认为安全的设施变成不安全设施。对此变化需指定专门的机构和人员负责。
（2）外部环境变化的危险源识别
外部环境的变化包括矿区周边出现有其他采矿活动、新建住户、工矿企业、其他在建工程、地震等。
矿区周边出现其他采矿活动和地震的发生，可能对矿山产生安全威胁；新建住和工矿企业、其他在建工程对矿山提出了新的安全要求，特别是矿山的爆破作业必须保证这些新建在建设施的安全。
2.6.13 矿山管理过程危险源识别
矿山的管理过程存在的危险主要体现在以下几个方面： （1）管理机构不健全
矿山安全管理机构设置不健全、专业配备不合理会直接影响到安全管理的效果。采石场的安全管理，由矿长全面负责，安全生产副矿长分管，下设安全科和外包承包施工队具体管理矿山安全生产活动。安全工作层层落实，机构设置能适应采石场安全管理要求，搭配合理。
（2）管理制度、操作规程、应急预案建立不完善
武宣县风石坳多星采石场制定有安全生产管理制度共40项，涉及各个部门、岗位；安全岗位责任制9项，操作规程11项，包括各主要工种岗位。虽然现有的规章制度和操作规程尚可适应目前的安全生产管理要求，但其种类覆盖还不够全面，还有待于进一步补充完善。
制定有矿山事故应急救援预案，需要进一步完善应急救援机制，加强演练，以提高应急反应能力。
（3）管理人员、安全员、操作人员的能力和意识
安全管理的各个环节如识别、分析和措施控制等都要依靠人员来实现。只有人的能力和意识达到了岗位要求，才能使安全管理工作达到预期效果。安全管理人员、特种作业人员均经过相关部门的培训，并考试合格，取得相应的上岗资格，持证上岗。其掌握的知识和具有的能力，基本能够满足矿山的安全生产要求。
2.7 重大危险源辨识
按照《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）中库区临界量表规定的临界存放量：起爆器材（雷管、导爆管等）为1t；工业炸药为50t（铵梯炸药、乳化炸药等）。
本项目为露天矿山，矿山压力容器，矿山临时爆破器材库的储量为：炸药0.1t、电雷管200发，导爆管雷管300发，导爆索10kg，爆破器材库容量未超过临界存放量，未达到重大危险源的条件，未构成重大危险源。
综上所述，在该项目的开采过程中，未构成重大危险源。
3 风险评价
3.6 风险的定义
是指特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 3.7
风险评价的定义
评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
3.8
风险评价的方法
对采石场的风险评价主要采用以下几种方法：预先危险性分析法（PHA）、作业条件分析法（LEC）。
3.9
风险识别与评价
露天矿山生产运行风险识别与评价 露天矿山生产运行风险识别
我们用预先危险性分析法对采石场运行风险进行识别。分析过程见下表3-1。 表3-1 露天矿山生产运行预先危险性分析表
序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 岩层破碎，结构力差； 台阶、边坡参数不合理； 采剥工艺不合理，超挖形成伞檐； 铲装设备作业影响； 爆破药量过大，强地震波作用； 边坡加固措施失效或无加固措施； 水力浸润作用。 机械设备安全防护装置失效； 作业人员在操作凿岩设备时，由于操作不熟练或违章操作，钻架倾倒、钻杆折断而导致伤人事故； 机械设备在台队外边缘作业时，由于边坡不稳，导致设备倾覆或坠落； 操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位； 在挖掘机、自卸汽车、装载机等设备的检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动，导致事故发生； 在不安全的机械上停留、休息，导致事故发生； 炸药现场加工、管理不规范； 炸药质量不合格； 爆破作业后，没有检查或检查不彻底，无警戒或警戒不严、瞎炮处理不当，没有清理出未爆炸的残余炸药； 装药工艺不合理或违章作业； 危险性等级 1 边坡 滑坡、坍塌 Ⅳ 机械伤害 Ⅲ 2 台阶 火药爆炸和爆破事故 Ⅳ 序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 起爆工艺不合理或违章作业； 人员没有撤离到安全区域就起爆； 爆破时使用不合格的起爆器材； 其他违章作业； 炸药运输过程中遇到明火、高温物体； 炸药运输过程中强烈振动、摩擦或受到撞击或其他意外； 危险性等级
序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 无爆破设计或设计不当。 工作前未排险或排险不彻底； 铲装作业过程中，挖掘机司机操作失误或违章作业； 铲装作业铲斗运动轨迹下方有人员或其他设备； 爆堆过高，与铲装设备（工艺）不配套； 人员进入危险区； 台阶边坡不稳，人员或设备在台阶边缘工作时坠落； 人员在高处作业时未设安全保护。 由于违章载人、违章作业或作业场地狭窄而导致人员坠落或车辆倾翻引发的伤亡事故。 车辆在行驶过程中，由于道路损坏或道路坡陡弯急、行车速度过快、车辆故障、违章驾驶、制动失灵、信号标志缺失等，易发生翻车、撞坏设备和撞伤人员等。 选址不合理； 堆放参数（台阶高度和边坡比）不合理； 排土工艺不合理； 排水设施失效。 设计不合理，建库不符合要求； 爆破物品堆放不规范； 管理不到位； 雷击起火。 设备设施损坏，使燃油泄漏； 工作过程中有违规动火作业； 工作过程可能因摩擦或撞击产生为花； 未按要求安装防雷防静电设施或防雷防静电设备失效； 设备检查、维护不当，使设备故障或带病工作。 库区设计不合理或建设不规范； 雷击起火。 机械防护失效； 危险性等级 物体打击 Ⅲ 高处坠落 Ⅲ 3 运输道路 车辆伤害 Ⅲ 4 排土场 滑坡、泥石流 Ⅳ 6 炸药库 火药爆炸、火灾 Ⅳ 7 油库（加油站） 爆炸、火灾 Ⅳ 8 机修车间 机械伤害 Ⅲ 序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 机械故障； 违章作操。 危险性等级 起重伤害 起重设备故障； 起重钢丝绳断绳或挂勾脱勾、断裂； Ⅲ
序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 超负荷起吊； 违章作业。 危险性等级 车辆伤害 场地不符合要求； 有障碍物影响司机视线； 违章操作或违章指挥； 电气、电路漏电； 输电线路不合理； 违章操作。 电气电路漏电起火； 机械故障起火； 气焊设备故障起火； 电报电路超负荷过热起火； 雷击。 大风扬尘天气； 设备作业产生粉尘； 爆破作用产生粉尘。 Ⅲ 触电伤害 Ⅲ 火灾 Ⅳ 9 露天矿山及排土场所 粉尘危害 Ⅱ 3.9.1 关键设备风险识别与评价 3.9.1.1
关键设备风险识别
采石场关键设备包括穿孔机械、铲装机械、运输机械、排土机械、破碎机械等。我们利用预先危险性分析法对关键设备进行风险识别，如下表3-2。
表3-2 关键设备风险识别预先危险性分析表
序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 钻机行走时撞人； 钻机故障引起的运动机件伤人； 钻杆脱落或折断伤人； 移动钻架时伤人； 检修时误起动； 操作失误； 钻架倾倒伤人； 钻机倾翻。 危险性 等级 1 穿孔机械 机械伤害 Ⅲ 序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 铲装机械故障引起的运动机件伤人； 铲斗伤人； 铲臂回转伤人； 铲臂折断伤人； 作业场地过小过窄； 照明度不够，操作人员视线障碍； 检修时误起动； 操作失误； 设备倾倒。 危险性 等级 2 铲装机械 机械伤害 Ⅲ
序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 设备损坏引起机件伤人； 推土机刮板伤人； 作业场地过小过窄； 照明度不够，操作人员视线障碍； 检修时误起动； 操作失误； 违章作业。 机械故障引起机件伤人； 检修或调试时误起动； 操作失误。 破碎锤脱落； 破碎锤子破裂； 作业场所过小过窄； 误操作； 拆装时误起动； 检修时误起动； 违章操作。 设备行走时失控； 作业场地过小过窄； 照明不足，或操作人员视线障碍； 误操作； 违章操作和违章指挥。 设备在不稳台阶上行走或停留； 设备运动超过平台边缘； 检修设备时人员在高处时坠落； 操作人员上下驾驶室时坠落。 检修时工具或机件脱落； 装卸进脱落矿岩击中人体； 作业时前未作排险或排险不到位。 危险性 等级 1 运输机械 机械伤害 Ⅲ 2 排土机械 机械伤害 Ⅲ 3 破碎机械 机械伤害 Ⅲ 4 铲装、排 土和运输设备 车辆伤害 Ⅲ 5 所有关键设备 高处坠落 Ⅲ 6 所有关键 设备 物体打击 Ⅲ 3.9.1.2 关键设备风险评价
以上对关键设备进行预先危险性分析结果表明，采石场关键设主要存在有机械伤害、车辆伤害、物体打击和高处坠落风险。
关键设备风险的控制就是控制关键设备的安全性、可靠性并使关键是经济合理的，充分考虑设备的使用环境、运送物料的特性、线路特点和使用的时间（设备的服务年限）等因素，通过对设备的选型、采购、使用、维护和检修等环节来
实现控制目的。
3.9.2 生产设施风险评价风险识别与评价 3.9.2.1
生产设施风险识别
利用预先危险性分析法对采石场生产设施风险识别分析如下表3-3。
表3-3 生产设施风险识别预先危险性分析表 序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 危险性等级 1 采矿场工作边坡角和最终边坡角大于岩层的自然崩落角； 岩层出现构造弱面或岩石破碎未采取加固措施，或加固措施不得力； 露天采场 滑坡、坍塌 边坡防水未到位，降低边坡的稳定性； 铲装矿时不均衡或超挖台阶坡底引起矿堆或台阶坡面坍塌； 受爆破地震波影响等发生边坡坍塌。 道路设计不合理或存在缺陷，如路面宽度不够、坡度过倒、转弯过急等； 道路未按设计施工，道路质量不合格； 道路维护保养不合格，防排水不到位，使路面湿滑和道路软化，引发路基下沉或路边边坡滑坡坍塌； 爆破作业破坏道路或其他地质灾害破坏； 运输车辆失控； 无证驾驶、违章操作和违章指挥。 Ⅳ 2 运输系统 车辆伤害 Ⅲ 3 截排洪沟断面设计不合理，未能满足排水需要； 截排洪沟施工不合格，未能起到截排洪作排洪设施用； 排洪系统 失效、淹溺 维护管理不当，水沟淤塞严重，降低或丧失截排洪能力； 地质灾害或其他外力因素破坏截排洪沟，未能及时修复。 排土线推进太快，新排的岩土没有得到充分的沉降和压实； 随着排岩土量的增加，堆场高度也不断增高，岩土在自重和外载荷的作用下，随时间和压力变化，产生速度较大的沉降变形。 不均匀排放产生人工分层形成滑坡面，在雨水的浸润作用下，容易发生内部滑坡； 排土台阶过高且坡面角过倒，使排土台阶和边坡不稳产生滑坡。 Ⅱ 4 排土场 沉降变形 Ⅲ 5 排土场 内部滑坡 Ⅳ 序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 设计不合理或有缺陷，如选址不当，基底倾角过倒，对基底施工未作规定； 基底未按设计施工或施工质量不合格； 底层岩土排放不合理，底层软弱形成滑坡面； 基底有涌水未作处理便排放岩土，使基底在涌水的浸润作用下形成滑坡面。 拦碴坝设计不合理； 危险性等级 6 排土场 基底接触面滑坡 Ⅳ 7 排土场 下游拦碴坝溃坝 Ⅳ
序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 拦碴坝施工质量不合格； 岩土排放不规范； 超容量排放； 雨季大量雨水进入形成泥石流破坏； 管理不到位； 排水设施能力不足或排水设施出现故障而造成漫坝； 坝址存在滑坡、喀斯特塌陷等问题导致坝体出现裂缝、滑坡； 没有排渗设施或排渗设施失效，坝体渗漏以及管涌流土造成溃坝； 筑坝质量不好、坡比过陡、地震造成震动液化等也可造成溃坝。 危险性等级 8 排土场 泥石流 排水设施失效，遇暴雨； 超量排放，排弃物过于松散。 超量或混存； 乱存乱放； 安全设施不完善； 防火、消防设施不全或设置标准过低； 看守不严； 制度不严； 管理不善； 库房内通风不良，温度过高； 防火、防爆危险警示牌不齐全； 爆破器材堆垛过大、过高； 进入爆破器材库房人员身着化纤服装，穿带铁钉皮鞋，在库房内使用无线电通讯设备； 库内有散落的爆炸物品或药粉、粉尘。 储油罐体、管道和阀门破坏使燃油泄漏； 阀门未关或关不严使燃油泄漏； 工作过程中有违规动火作业； 工作过程可能因摩擦或撞击产生为花； 未按要求安装防雷防静电设施或防雷防静电设备失效； 设备检查、维护不当，使设备故障或带病工作。 Ⅳ 9 炸药库 火灾、火药爆炸 Ⅲ～Ⅳ 10 油库 火灾、火药爆炸 Ⅲ～Ⅳ
序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 穿戴不符合安全规定的服装进行操作； 违章操作； 机械设备安全防护装置缺乏或损坏、失效、被拆除等，导致事故发生； 操作过程中衣物、头发、工具进入运转机械导致身体被运动机械拖带伤害； 操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位； 在检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动，导致事故发生； 在不安全的机械上停留、休息，导致事故发生； 机械在运行中，突然发生故障引其零部件飞出造成对人体的伤害。 安全管理上存在不足。 维修车辆进入维修车间时失控； 场地过小，驾驶员视线不够； 违章驾驶和无证驾驶； 违章指挥。 起重设备故障； 起重时人员在起吊物件下方活动； 在起吊过程中钢丝绳突然断绳； 起重设备操作人员违章操作或无证操作。 在电气设备附近进行作业，未制定安全措施，操作不符合规定； 安全管理工作存在疏漏； 设备的防漏电、短路、过载、过流等安全防护装置缺失或失效，造成触电事故； 违章操作或带电检修电气设备。 维修车辆燃油泄漏； 电线及电气设备过载过热； 气焊设备回火爆炸； 电路漏电短路。 危险性等级 11 机修车间 机械伤害 Ⅲ 12 机修车间 车辆伤害 Ⅲ 13 机修车间 起重伤害 Ⅲ 14 机修车间 触电 Ⅲ 15 机修车间 火灾 Ⅲ
序号 存在风险位置 事故、故障类型 触发条件 工作面潮湿； 使用的工具或电气设备绝缘老化； 电气设备缺少漏电、触电、过电流保护等防护装置； 不执行停送电制度； 作业无人监护； 安全装置失效； 个人防护措施不全； 电器故障或线路短路起火； 其他违章操作。 无防雷设施或雷设施失效。 危险性等级 16 矿山供电 触电 Ⅲ 17 矿山供电 雷击 Ⅲ 3.9.2.2 生产设施风险评价
以上的分析结果表明，采石场的生产设施风险的危害程度都在三级以上，如果控制不好的话，发生异常变化时其风险程度会进一步提高。因此在生产过程中，必须严格按照有关规程和规范要求进行施工和管理，对危险有害因素采取消除、代替、工程控制、隔离、管理控制和个体防护等有效措施。
3.9.3 职业卫生风险识别与评价 3.9.3.1
职业卫生风险识别
职业卫生风险预先危险性分析如下表3-4。
表3-4 职业卫生风险预先危险性分析表
序号 存在风险位置 露天作业场所 露天作业事故、故障类型 触发条件 凿岩穿孔作业产生粉尘； 爆破产生粉尘； 铲装和运输产生粉尘； 大风扬尘天气。 暑天在烈日下作业中暑； 危险性 等级 1 粉尘 Ⅱ 高温与低温 Ⅱ 序号 存在风险位置 场所 气割（焊）作业 作业机械 爆破作业 事故、故障类型 触发条件 高寒天气露天作业冻伤。 危险性 等级 高温 振动 振动 氧炔焰产生高温伤害。 机械设备引擎工作振动。 爆破产生地震波振动。 Ⅱ Ⅱ Ⅱ
序号 存在风险位置 采场破碎 作业机械 爆破作业 露天作业 爆破作业 事故、故障类型 振动 噪声 噪声 辐射 毒物 触发条件 破碎锤工作振动。 机械设备引擎产生噪声。 放炮产生噪声。 太阳强紫外线照射。 炮烟。 照明设备选择不当； 照明线路布置不合理； 照明时间不合理； 无应急照明措施。 毒蛇等有害生物伤人。 人员操作技能影响； 人员工作状态影响； 设备选型和采购影响； 设备状态影响； 设备服务年限影响。 人员身体健康影响； 人员心里素质影响； 人员工作经验影响； 家庭和社会环境影响； 人员的作业环境影响。 危险性 等级 Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ 夜间作业 照度 Ⅱ 露天作业 生物危害 Ⅱ 所有作业 人机工效危害 Ⅱ 所有作业 心理因素危害 Ⅱ 3.9.3.2 职业卫生风险评价
职业卫生风险存大范围十分广泛，其遍及采石场所有的作业场所和作业活动，职业卫生预防是一个长期性和全面性的过程。企业应该在生产过程中对职业卫生预防形成制度化和长态化机制，以达到有效控制职业卫生风险的目的。
3.9.4 交通、运输风险识别与评价 3.9.4.1
交通、运输风险识别
交通、运输风险采用预先危险性分析如下表3-5。
表3-5 交通、运输风险预先危险性分析表
序号 存在风险 位置 事故、故障类型 触发条件 危险性 等级
序号 存在风险 位置 事故、故障类型 触发条件 车辆型号、性能不符合要求，采购失误； 车辆状态不符合要求，超期服务，超期未检验、检修和维护； 大雾天气行车影响视线； 夜间行车照明不好； 雨天行车路滑； 路况不好； 超载； 普通车辆运送危险有害物料，违章驾驶。 车况不好，带病作业； 检修维护不当； 检修时误起动。 车辆在不稳定台阶行走或停留； 在危险路段行车不慎坠落； 检修时未采取安全保护措施。 检修时工具或机件击中人体。 车辆型号、性能不符合要求，采购失误； 车辆状态不符合要求，超期服务，超期未检验、检修和维护； 大雾天气行车影响视线； 夜间行车照明不好； 雨天行车路滑； 路况不好； 超载； 普通车辆运送危险有害物料，违章驾驶。 车况不好，带病作业； 检修维护不当； 检修时误起动。 车辆在不稳定台阶行走或停留； 在危险路段行车不慎坠落； 检修时未采取安全保护措施。 检修时工具或机件击中人体。 危险性 等级 1 行车线路 车辆伤害 Ⅲ～Ⅳ 2 作业场所 机械伤害 Ⅱ 3 4 作业场所 作业场所 高处坠落 物体打击 Ⅱ Ⅱ 1 行车线路 车辆伤害 Ⅲ～Ⅳ 2 作业场所 机械伤害 Ⅱ 3 4 作业场所 作业场所 高处坠落 物体打击 Ⅱ Ⅱ 3.9.4.2 交通、运输风险评价
武宣县风石坳多星采石场的交通、运输方面需重点防范车辆伤害事故，抓好
运输车辆的采购、使用、检验检测和维修等各个环节标准化控制；加强操作人员的培训，以提高操作技能和工作素质；加强管理制度的建设和完善；以对交通、运输风险的有效控制。
3.9.5 危险物料风险识别与评价 3.9.5.1
危险物料风险识别
危险物料风险采用预先危险性分析方法分析如下表3-6。
表3-6 危险物料预先危险性分析表
序号 存在风险 位置 事故、故障类型 触发条件 爆炸物品质量不合格； 爆炸物品堆放不规范； 库区不符合消防安全要求，库区消防设施不完备； 库区违章动火； 运输过程强烈碰撞； 运输过程意外燃烧或爆炸。 危险性 等级 爆炸物品储1 存和运输 火灾、爆炸 Ⅲ～Ⅳ
序号 存在风险 位置 事故、故障类型 触发条件 爆炸物品质量不合格； 爆炸物品堆放不规范； 库区不符合消防安全要求，库区消防设施不完备； 库区违章动火； 运输过程强烈碰撞； 运输过程意外燃烧或爆炸。 燃油泄漏； 雷击； 电气电路短路； 静电； 库区不符合消防安全要求，库区消防设施不完备； 库区违章动火； 运输过程摩擦起火； 运输车辆不符合安全要求； 运输过程意外燃烧或爆炸。 化学物品泄漏； 操作失误。 燃油泄漏； 雷击； 电气电路短路； 静电； 库区不符合消防安全要求，库区消防设施不完备； 库区违章动火； 运输过程摩擦起火； 运输车辆不符合安全要求； 运输过程意外燃烧或爆炸。 化学物品泄漏； 操作失误。 危险性 等级 爆炸物品储1 存和运输 火灾、爆炸 Ⅲ～Ⅳ 燃油储存和2 运输 火灾、爆炸 Ⅲ～Ⅳ 化学试剂 中毒、化学腐蚀 Ⅲ 燃油储存和2 运输 火灾、爆炸 Ⅲ～Ⅳ 化学试剂 中毒、化学腐蚀 Ⅲ 3.9.5.2 危险物料风险评价
危险物料主要是爆炸物品、燃油和化学试剂，存在火灾、爆炸、化学物质腐蚀和中毒等风险，风险等级都在三级以上。
3.9.6 火灾风险识别与评价 3.9.6.1
火灾风险识别
火灾风险采用预先危险性法分析如下表3-7。
表3-7 火灾风险预先危险性分析表
序号 存在风险 位置 事故、故障类型 触发条件 物品堆放不符合要求，物质暴露或变质、氧化燃烧； 储存和运输不符合安全防火要求； 建筑物安全防火不符合要求； 违章动火燃烧。 燃油泄漏遇到火源； 摩擦起火； 静电； 雷击。 乙炔、氧气泄漏； 管道回火； 工作场所耐火等级过低，防火间距不够。 冷却油泄漏； 短路； 建筑物安全防火不符合要求； 雷击。 危险性等级 1 爆炸物品储存和运输 火灾 Ⅲ～Ⅳ 2 燃油储存和运输 火灾 Ⅲ～Ⅳ 3 气焊（割）场所 火灾 Ⅲ～Ⅳ 4 变电所 火灾 Ⅲ～Ⅳ 3.9.6.2 火灾风险评价
采石场的火灾风险有固体材料火灾、液体火灾、气体或液化气泄漏火灾等，在生产过程中不产生可燃性粉尘，因此一般不存在粉尘燃爆火灾。
火灾易发地点为炸药库、油库、变电所和机修车间的气焊（割）作业场所。
矿山在对以上火灾易发地点的建设设计时，严格按照《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）进行设计和施工，从设施上控制火灾的发生；在管理上加强人员培训，增强员工消防意识，同时完善消防安全管理制度，以更好地控制火灾风险。
3.9.7 矿区周围作业风险识别与评价 3.9.7.1
矿区周围作业风险识别
矿区周围作业主要是指在矿区周围附近的采矿、取土、工矿企业和在建工程等活动，这些活动可能会危及矿山的安全。
对矿区周围作业导致的风险评价采用预先危险性分析法（PHA），评价过程见表3-8。
表3-8 矿区周围作业导致的风险预先危险性分析表
序号 3 4 主要危险源位置 露天采场 排土场 事故、故障类型 滑坡坍塌、物体打击 物体打击、滑坡坍塌、泥石流 触发条件 矿区周围作业 矿区周围作业 危险性等级 IV IV 3.9.7.2 矿区周围作业风险评价
矿区周围均未发现采矿活动、取土活动，也无其他工矿企业和在建工程施工。矿山应继续加强管理，防止无关人员进入矿区活动。
3.9.8 法律、法规、标准需求的风险识别与评价 3.9.8.1
法律、法规、标准需求的风险识别
对法律、法规、标准需求的风险评价采用预先危险性分析法（PHA），评价过程见表3-9。
表3-9 法律、法规、标准需求风险预先危险性分析表
序号 6 主要危险源位置 露天采场 事故、故障类型 员工的技能和意识不触发条件 不能及时获危险性等级 II 7 8 9 排土场 机修车间 炸药库 油库 能满足安全生产需要； 员工的法律法规意识薄弱 取法律、法规、标准、规范 II II II II 10 3.9.8.2 法律、法规、标准需求的风险评价
武宣县风石坳多星采石场明确了法律、法规、标准的收集管理部门，但是未建立法律、法规、标准的需求识别、获取、评审与更新、融入等管理规定，还未能及时掌握相关安全生产法律、法规、标准的变化，需要进行整改。
3.10 作业条件分析（LEC）
采用作业条件分析法对露天采石场涉及的所有工作活动进行分析。分析过程见表3-10。
表3-10 武宣县风石坳多星采石场活动危险
源辨识及风险评价表
序号 岗位 工序及作业活动 上下设备操作室 起动设备、停车 钻机行走过程 钻机行走过程 钻机行走过程 1 凿岩工 移动钻架 钻孔 钻孔 钻孔 检修 检修 检修 2 爆破工 运药 运药 装药 2 爆破工 装药 装药 起爆网路连接 起爆 危险源 上下通道 设备运动机件 台阶边坡不稳 飞石或脱落物体 设备故障 钻架、钻杆 设备故障 设备故障 边坡失稳 高空作业 设备及工具 设备及工具 炸药 炸药 炸药 装药设备故障 装药设备故障 起爆器材、炸药 起爆器材、炸药
L 3 1 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 6 6 6 3 3 6 6
LEC评价法 E 6 6 6 6 6 6 3 3 6 2 2 2 6 6 6 6 6 6 6 C 7 7 15 7 7 7 7 7 15 15 7 7 7 7 40 7 7 40 40 D 126 42 270 126 126 126 63 63 270 90 42 42 252 252 1440 126 126 1440 1440 可能导致危害事件 高处坠落 机械伤害 高处坠落 物体打击 机械伤害 物体打击 物体打击 机械伤害 高处坠落 高处坠落 机械伤害 物体打击 火药爆炸 火灾 放炮 机械伤害 物体打击 放炮 放炮
工序及作业活动 爆破检查 盲炮处理 序号 岗位 爆破警戒 装药设备检修 装药设备检修 装药设备检修 上下设备操作室 起动设备、停车 挖掘机行走过程 3 挖掘机工 挖掘机行走过程 挖掘机行走过程 挖掘机回转 挖掘矿（岩） 挖掘矿（岩） 挖掘矿（岩） 破碎锤装卸 3 挖掘机工 破碎锤装卸 破碎锤装卸 破碎过程 破碎过程 卸载 危险源 未爆炸药 未爆炸药 飞石 高空作业 设备及工具 设备及工具 上下通道 设备运动机件 台阶边坡不稳 飞石或脱落物体 设备故障 设备故障 飞石或脱落物体 设备故障 边坡失稳 设备机件 设备机件 边坡失稳 矿（岩）飞石 机械故障 矿（岩） 可能导致危害事件 放炮 放炮 物体打击 高处坠落 机械伤害 物体打击 高处坠落 机械伤害 高处坠落 物体打击 机械伤害 机械伤害 物体打击 机械伤害 高处坠落 物体打击 机械伤害 高处坠落 物体打击 机械伤害 物体打击 LEC评价法 L 6 6 6 3 3 3 3 1 3 1 3 3 3 3 3 1 1 3 3 3 3 E 3 3 3 2 2 2 6 6 6 6 3 3 6 3 6 6 6 6 6 6 6 C 40 40 15 7 7 7 7 7 15 7 7 7 7 7 15 7 7 15 7 7 7 D 720 720 270 42 42 42 126 42 270 42 63 63 126 63 270 42 42 270 126 126 126
工序及作业活动 序号 岗位 检修 检修 检修 上下设备操作室 起动设备、停车 设备行走过程 4 装载机工 设备行走过程 设备行走过程 装载过程 装载过程 装载过程 4 装载机工 检修 检修 检修 起动设备、停车 设备行走过程 设备行走过程 5 推土机工 设备行走过程 推土过程 推土过程 推土过程 危险源 高空作业 设备及工具 设备及工具 上下通道 设备运动机件 台阶边坡不稳 飞石或脱落物体 设备故障 设备故障 飞石或脱落物体 边坡失稳 高空作业 设备及工具 设备及工具 设备运动机件 台阶边坡不稳 飞石或脱落物体 设备故障 设备故障 飞石或脱落物体 边坡失稳 可能导致危害事件 高处坠落 机械伤害 物体打击 高处坠落 机械伤害 高处坠落 物体打击 机械伤害 机械伤害 物体打击 高处坠落 高处坠落 机械伤害 物体打击 机械伤害 高处坠落 物体打击 机械伤害 机械伤害 物体打击 高处坠落 LEC评价法 L 3 3 3 3 1 3 1 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 3 E 2 2 2 6 6 6 6 6 6 6 6 2 2 2 6 6 6 6 3 3 6 C 7 7 7 7 7 15 7 7 7 7 15 7 7 7 7 15 7 7 7 7 15 D 42 42 42 126 42 270 42 126 126 126 270 42 42 42 126 270 42 126 63 63 270
工序及作业活动 序号 岗位 检修 检修 检修 汽车起动、停车 汽车行走 装载过程 6 运矿司机 卸载过程 卸载过程 检修 检修 检修 汽车起动、停车 汽车行走 装卸油料 柴油运输司机 装卸油料 检修 检修 检修 检修 检修 8 电工钳工 安装与检修 危险源 高空作业 设备及工具 设备及工具 机械故障 行车异常 装载物 卸载物 卸载平台不稳 高空作业 设备及工具 设备及工具 机械故障 行车异常 油料 油料 高空作业 设备及工具 设备及工具 设备及工具 设备及工具 电气电路 可能导致危害事件 高处坠落 机械伤害 物体打击 机械伤害 车辆伤害 物体打击 物体打击 高处坠落 高处坠落 机械伤害 物体打击 机械伤害 车辆伤害 爆炸 火灾 高处坠落 机械伤害 物体打击 机械伤害 物体打击 触电 LEC评价法 L 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 3 3 3 6 6 3 3 3 3 3 3 E 2 2 2 6 6 6 6 6 2 2 2 6 6 3 3 2 2 2 2 2 6 C 7 7 7 7 15 7 7 7 7 7 7 7 7 40 40 7 7 7 7 7 15 D 42 42 42 126 270 126 42 126 42 42 42 126 126 720 720 42 42 42 42 42 270 7
工序及作业活动 序号 岗位 安装与检修 安装与检修 安装与检修 装置安装 气(割)焊工 装置安装 装置安装 开关阀门 开关阀门 气(割)焊工 炸药库 气（割）焊作业 气（割）焊作业 气（割）焊作业 爆破物品出入库 10 爆破物品出入库 库区巡检 油料入库 油料入库 油料入库 11 油库 油料入库 加油 加油 库区巡检 危险源 机械电气设备 机械电气设备 高空作业 压力容器 可燃气体泄漏 可燃气体泄漏 可燃气体泄漏 可燃气体泄漏 回火 回火 高温 爆破物品 爆破物品 路滑 燃油泄漏 燃油泄漏 卸油泵 卸油泵 加油机 加油机 路滑 可能导致危害事件 机械伤害 物体打击 高处坠落 容器爆炸 火灾 爆炸 火灾 爆炸 爆炸 火灾 灼伤 火药爆炸 火灾 高处坠落 爆炸 火灾 触电 机械伤害 触电 机械伤害 高处坠落 LEC评价法 L 3 3 3 3 3 3 3 3 6 6 6 6 6 3 6 6 3 3 3 3 3 E 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 C 7 7 15 40 40 40 40 40 40 40 7 40 40 7 40 40 15 7 15 7 7 D 126 126 270 720 720 720 720 720 1440 1440 252 1440 1440 126 1440 1440 270 126 270 126 126 9 9
序号 岗位 工序及作业活动 安全检查 安全检查 安全检查 危险源 边坡失稳 机械故障 车辆原因 飞石或脱落物体 电气电路 火灾危害地点 雷雨天气 爆破作业原因 炸药 露天作业场所 边坡失稳 机械故障 车辆原因 飞石或脱落物体 电气电路 火灾危害地点 粉尘 可能导致危害事件 高处坠落 机械伤害 车辆伤害 物体打击 触电 火灾 雷击 放炮 爆炸 粉尘危害 高处坠落 机械伤害 车辆伤害 物体打击 触电 火灾 粉尘危害 LEC评价法 L 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 E 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 3 3 3 3 3 3 6 C 15 7 15 7 7 40 7 40 40 7 15 7 15 7 7 7 3 D 270 126 270 126 126 720 126 720 720 126 135 63 135 63 63 63 54 19 安全管理员 安全检查 安全检查 安全检查 安全检查 安全检查 19 安全管理员 安全检查 安全检查 现场检查 现场检查 20 工程技术人员 现场检查 现场检查 现场检查 现场检查 21 露天作业人员 露天作业活动
3.10.1 风险分级的原则
根据武宣县风石坳多星采石场安全管理现状，为方便管理，对识别出的风险进行分级。分级标准如下：
（1）用PHA方法进行风险评价，危险等级为IV级的确定为重大风险，危险等级为III级的为较大风险，危险等级为II级的为一般风险，危险等级为I级的为可忽略风险。
（2）用LEC方法进行风险评价， D值大于160的为重大风险；D值大于70，小于等于160为较大风险；D值大于20，小于等于70为一般风险；D值小于等于20为可忽略风险。
4 风险控制措施
4.4 安全管理机构与人员配置
本矿山企业安全生产领导小组成员由以下同志组成： 组 长: 黄纪富 副组长：黄大勇 安全管理员：黄正兰
成 员：潘宏更、谢有当、韦炳格、潘塑文 4.5 安全管理控制措施
4.2.3 安全管理制度：详见《武宣县风石坳多星采石场安全标准化规章制度汇编》
4.2.4 安全管理记录：详见《武宣县风石坳多星采石场安全标准化台帐》 4.6 石场运行的风险控制措施 4.7.1 采场风险控制措施
1、生产过程应保障安全平台、清扫平台的台阶高度、最终边坡角符合设计
要求。
2、应根据边坡岩石条件适时对边坡稳定性进行核实，及时掌握边坡稳定状
况和调整边坡参数，不得超挖坡底，确保边坡长期稳定。
3、进行详细台阶开采规划，合理安排采剥工作面及工作帮参数，按开采能力要求，合理进行凿岩、铲装设备布置，协调各工作面的关系，避免立体作业，确保铲装、运输设备的安全作业空间。
4、边坡维护等高处作业应系好安全带或安全绳，安全桩应固定牢固，作业时专人监护。
5、严格控制靠帮爆破，实施可靠的爆破工艺，控制爆破段的药量，尽量减少爆破震动对边坡的影响；
6、在最终边坡附近爆破，必须采用控制爆破和采取减震措施；
7、采场内、外应设置截排水沟，防止地表水渗入岩体的节理裂隙或直接冲刷边坡；
8、对采场工作帮应每季检查一次，高陡边帮应每月检查一次，不稳定区段在暴雨过后应及时检查，发现异常应立即处理；
9、运输和行人的非工作帮，应定期进行安全稳定性检查，发现坍塌或滑落征兆，必须及时采取安全措施；
4.7.2 凿岩爆破作业风险控制措施
1、加强操作者的安全技术知识培训，制定安全技术操作规程，提高操作者识别危险、有害因素的能力和防范突发事故的能力。
2、从事爆破作业的人员必须经过培训，并通过考试合格取得爆破作业上岗资格证后，持证上岗；
3、爆破作业要严格按《爆破安全规程》（GB6722-2003）进行操作； 4、每次进行爆破作业，必须编制爆破设计，爆破作业必须严格按审批的爆破说明书或爆破设计要求进行；
5、严禁使用不合格的或变质失效的爆破器材，采用同一厂家、同一规格型号爆破材料；
6、在雷雨天、大雾天、六级以上风天、黄昏和夜晚，禁止进行爆破作业；
在进行爆破作业过程中遇雷雨时应立即停止爆破作业，并迅速撤离危险区；采用电起爆网路时，爆前进行杂散电流检查；
7、当发现有边坡滑落危、爆破参数或施工质量不符合设计要求、危及设备或建筑物安全、危险区边界上未设警戒、通道不安全或通道堵塞等情形，禁止进行爆破作业；
8、炮位验收工作要做好：
炮位施工是否准确，如果和设计差异较大，影响爆破效果或危及安全生产，应重新打炮眼；差异不大时，应根据实际情况调整药量。
检查炮位安全情况，有无乱孔、堵孔和卡孔现象。
炮孔内是否有水，如有水应采取防水措施，以免炸药受潮失效或雷管拒爆。
撤除现场一切工具、机械设备及堆存的材料。 9、在装药充填作业中，应注意以下几点安全问题：
搬运炸药时，每人每次不得超过规定数量，尽量保护好炸药的外皮包装，如有撤药应及时清扫。
保护好线槽和传爆线，最好用土埋好，再盖上草袋。
禁止用铁棍装药，可以用铜制金属杆处理。无法处理的，应采取措施和其他炮孔的药包一齐爆掉。
堵塞炮孔时，要十分小心，防止破坏起爆线路，禁止用石块和可燃性材料填塞炮孔，禁止捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击药包，禁止在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞。
禁止拔出或硬拉起爆药包或药柱中的导火索、导爆管或雷管脚线。 10、起爆前，根据爆破设计确定爆破危险区的警戒边界，并设置岗哨，每个
岗哨应处于相邻岗哨视线范围之内；起爆前必须发出明显的音响和视觉信号，应使危险区的人员都能听到和看到；爆破作业时，非爆破作业人员撤到安全警戒线以外；爆破作业人员在爆破时也必须进行避炮室；
11、爆破后，必须在设计的等待时间后，经检查和处理确认爆破作业面安
全后，方准人员进入爆破作业面；每次爆破后，爆破员应认真填写爆破记录；
12、严禁在残眼上打孔，盲炮处理遵照《爆破安全规程》的有关规定执行。 4.7.3 铲装作业风险控制
1、铲装工作面出现伞岩时，禁止铲装设备正面作业；
2、铲装作业时，任何人不得停留在铲装设备铲装回转半径区域内； 3、在铲装作业时，发现有悬浮岩块、塌陷征兆、瞎炮，必须停止作业，将铲装设备开到安全地带；
4、每台铲装设备都应装有汽笛或警报器，在铲装作业时应能发出指令； 5、铲装作业时，按规范操作，并确保作业人员劳动保护。 4.7.4 运输作业风险控制措施
1、矿山开拓公路，及开采台阶参数必须严格按规范设计，按规范施工，按规范养护。
2、上班前应对车辆检修，确保运输车辆车况良好；
3、自卸汽车严禁运载易燃、易爆物品。驾驶室外平台、脚踏板和自卸汽车车斗不准载人；禁止在运行中起落车斗；燃油和爆炸物品要用专用车辆运输，并且汽车司机必须取得相应的特种作业运输资格；
4、装车时，禁止检查、维护车辆；驾驶员不得将头和手臂伸出驾驶室外； 5、下坡行驶严禁空档滑行；
6、车辆在矿区道路上行驶时，宜采用中速；在急弯、陡坡、危险地段应限速行驶；在养路地段应减速通过，急转弯处严禁超车；矿山应依据情况具体规定各地段的车速，并设置路标；
7、山坡弯道、坡度较大的地段以及高堤路基路段外侧应设护栏、挡车墙等；
8、夜间作业时，采场内确保照明，并且灯光不能直射公司眼睛；夜间作业
成绩会车时，车辆灯光开近光会车；
9、加强安全生产教育，严禁违章作业、违章调度、无证上岗、酒后行车等行为。
4.7.5 排土场风险控制措施
1、排土场与贫矿堆场 进行排弃作业时，必须圈定危险范围，并设立警戒标志，危险范围内严禁人员进入；
2、排土场必须有可靠的截流、防洪和排水设施；
3、高阶段排土场应有专人负责和管理；发现危险征兆，必须采取有效措施，及时处理；
4、施工中严格按照排土工艺，分台阶排放，同时严格控制排土标高。 4.7.6 排水设施风险控制措施
1、随着开采水平的降低，根据设计完善采场边坡截排水设施，及时清理截排水设施的淤堵物，防止雨水直接冲刷边坡，影响边坡的稳定。
2、要注意雨季地表水汇集可能对废石场的影响，完善排土场截排水系统，增加截排水设施，在雨季突降暴雨时能使大气降雨得到有效的截排和疏导。
4.7.7 安全防火措施
1、 防火应按照国家颁发的有关防火规定和当地消防机关的要求，建立消防系统，建立防火制度，应编制矿山年度防火灾计划(防火措施、撤出人员和抢救遇难人员的行动路线、扑灭火灾的措施、调度分流的措施、各级人员的职责等)，并报主管部门批准。
3、采取防火措施，备足消防器材，如消防用水池和备用水泵。
4、主要电机室、机修室、变压器室、变电所、电机车库、炸药库和油库等，均应用非可燃性材料建筑，室内应有醒目的防火标志和防火注意事项，并配备相应的灭火器材。
5、电气设备着火时应首先切断电源。在电源切断之前，只准用不导电的灭
火器材灭火。
4.8 职业卫生风险控制措施
1、石场办公室为矿山职业卫生管理机构，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员负责职业病防治工作；
2、制定完善的职业病防治计划和实施方案； 3、建立、健全职业卫生管理制度和操作规程； 4、建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案； 5、建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；
6、实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态；
7、定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。发现不符合国家职业卫生标准和卫生要求的情况情况时，必须向有关方面报告的同时，立即采取相应的治理措施；
8、确保作业场所及安全防护措施到位后才能进行作业； 9、按时发放符合国家标准的劳动保护用品； 10、建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 4.9 设备管理
1、必须切实检查场地、设备、机械、工具和防护设施，确认处于安全状态时，方准作业；
2、电气设备上的主开关送电、停电或启动设备时，必须由操作人员呼唤应答，确认无误后方可进行；
3、露天生产设备的供电电缆，必须保持绝缘良好；不得与金属管（线）和导电材料接触；横过公路和剥离平台时，必须采取防护措施；
4、露天采场必须有安全牢靠的避炮设施。其设置地点、结构及拆移时间，应在采掘设计中规定；
5、采矿、装载和运输设备、运输线路、供电和通讯线路，必须设置在工作平台稳定坡面的范围内；
6、临时性爆破器材储存室必须符合《爆破安全规程》的要求；
7、油库（罐）应设置降温、防雷、防静电、防火等安全措施，并设置警示标志。
4.10 其他风险控制措施
1、为适应工艺变化，在采用新技术、新工艺、新型设备前，做好操作人员的培训工作，操作人员经培训考试合格后，才能上岗作业；
2、为适应矿山地质变化，矿山应加强生产勘探工作，提前预测地质变化情况，并做好生产工艺调整的应对措施；
3、采取措施查清边坡及采场周边的情况，以确定采剥作业的具体避险措施； 4、制定防震减灾的相关措施计划和针对防震坑震事故的应急预案； 5、指定专人负责法律、法规、标准、规范的识别、获取与融入工作，及时组织相关培训，避免因法律、法规、标准、规范更新不及时、融入不及时带来的风险。
6、对相关方检查中提出的整改措施和建议应进行论证和评审，经论证其可行性和有效性后方可组织实施。
4.11 加强变化管理 4.7.1设计变更管理
设计变更包括开采方式、开拓方式、采矿方法、露天台阶参数等的变更。设计的变更对矿山的安全生产会带来一定的风险，在生产过程中如发生设计变更，应该采取如下措施进行风险管理：
1、经有相应资质的设计单位充分论证后，进行专门的变更设计或设计变更说明，作为施工的依据和指导；
2、对于重大设计变更如开采方式变更和开拓方法变更，必要时按技改项目的要求，按照“三同时”进行施工建设；
3、做好安全管理制度和安全技术操作规程的建立和衔接工作；
4、加强从业人员的技能培训工作，以使人员适应设计变更后的新工艺要求。 4.7.2 人员变化管理
在矿山无论是技术人员、管理人员、急救人员、应急人员还是操作人员，都必须具备一定的能力和意识；任何人员的变化，都可能因其工作能力不足导致的风险。在人员发生变化时，应及时对其能力、意识进行识别，并提出针对性的提升计划，按计划实施后，经考核其能力、意识满足相关岗位的要求时方可上岗作业。
4.7.4 法律法规的变化管理
随着科技的进步、社会的发展，人们对矿山开采技术研究的不断加深，各种法律法规、标准和技术规范也在不断变化，必须指定专人对这种变化进行识别、获取、融入、更新，使矿山始终能满足法律法规、标准规范的要求
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