启发
摘要：随着我国城市化建设的不断推进，人们对可持续城市的研究也给予了更多关注，当前我国在相关领域的研究还存在一定欠缺，因此有必要结合国土空间规划加深研究与思考。基于此，本文从生态城市实践研究不足、紧凑城市发展有待测评等方面分析了当前的研究进展，并阐述了其对国土空间规划的启示。
关键词：可持续城市；研究进展；国土空间规划
引言：我国的城市化进程自全面推进以来虽然取得了长足的发展，但人口增长与资源匮乏以及经济发展与生态保护之间的矛盾也在不断激化，进而给城市建设带来一定阻碍。在此过程中，可持续城市相关概念的提出被认为是解决城市发展问题的重要手段，因此应借鉴其他各国的先进经验，进而探索适合我国发展的道路。
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当前可持续城市的研究进展 1.
生态城市的实践研究不足
生态城市的概念最早在联合国教科文组织“人与生物圈”计划中被提出，随着我国环境发展问题的不断突出，生态城市理论也在城市规划的过程中得到了更多关注。近年来，生态城市理念更是与低碳共生等概念逐步融合，为我国可持续城市的发展打下了基础。虽然我国已经在生态城市研究范畴取得了不小的成就，但仍存在以下几方面的问题：第一，生态城市规划、技术等方面研究仍较为薄弱，整体研究的内容较为单一；第二，当前的研究大多停留在生态城市的建设与设计层面，缺少与实际的联系以及对个案的深度分析；第三，生态城市的理论研究不能与实践有机结合，缺少对相关理论的验证。
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紧凑城市的发展有待测评
紧凑城市的概念最早在欧洲社区委员会1990年发表的《城市环境绿皮书》中被提出，其主要强调通过规划城市公共设施、缩短交通距离有效实现土地资源的集约利用，进而推动城市的可持续发展。当前，紧凑城市的研究内容包含其发展方向、紧凑度测度以及规划设计三个方面，但可持续的城市形态应采用紧凑或疏散哪种模式仍然没有定论，作为紧凑城市问题的重要研究内容，城市紧凑度测度对我国紧凑城市的发展产生了至关重要的作用，而在未来的发展过程中，应将重点放在城市紧凑度评价模型的构建上，提升该理论对城市发展的指导意义。
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碳排放量是研究的核心环节
低碳发展是我国缓解城市建设矛盾、优化生态环境关系的重要举措，对相关领域的研究不仅关系到经济发展，也影响到社会公平。在当前的研究过程中，主要包括影响因素、低碳评估以及城市规划三个环节，进而从不同的角度完成对我国低碳城市现实路径的有效规划。然而在当前的研究过程中，仍存在着一定问题：第一是对碳排放量统计数据的研究较为片面，缺少对其内在影响的探究；第二是针对碳排放量的测算缺少完善的理论和方法；第三是如何实现城市规划与各方面的协调统一仍是需要进一步研究的问题。
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城市可持续性评价的主观性较强
对可持续性的正确评价是制定城市可持续发展战略过程中的重要参考依据，由于不同城市之间存在一定的特异性与复杂性，因此相应的评价体系也需要做出相应的调整，因此这也成为可持续城市研究的难点之一。可持续性评价会涉及到环境承载力理论、生态足迹理论等多种理论模型，但其实质上却存在着很大的相似性，进而对整体的准确评价带来影响。与此同时，现有指标权重的设置仍存在着较强的主观性，这也在一定程度上为城市可持续性评价的推进造成阻碍。
1.
可持续城市研究对国土空间规划的启示
（一）从自然、社会以及技术三个维度提升相关研究的高度
结合当前我国可持续城市的研究进展，在实施国土空间规划的过程中主要可以从自然、社会以及技术三个维度出发，有效提升相关研究的高度。可持续城市的建设是整体研究的核心发展目标，而自然、社会、技术是相应的研究方向，这三个方向在可持续城市研究领域分别对应着环境友好建设、城乡共治体系以及智慧城市发展，而在国土空间规划领域则对应着绿水青山、多规合一以及人工智能，不同领域之间的发展机制即相互对应又相互渗透。相较于传统的可持续发展研究模式，智能化研究手段更加关注自然与社会之间的关系，进而在改善治理方式的基础上，缓和经济发展与生态保护之间的矛盾。
（二）推动“智能化”信息技术在国土空间领域的应用
在进行国土空间规划的过程中，应格外注重“智能化”发展在“绿水青山”中关键作用的发挥，进而为实现治理的“智能化”奠定基础。与此同时，物联网、大数据等信息化技术更是为可持续城市的推进提供了强有力的推动作用，而国土空间规划则可以在此基础上建立相应的信息化平台，实现对城市发展各环节数据信息的合理统筹，有效降低智慧城市的治理难度。与此同时，在可持续城市的发展过程中，应有效打破城市边界，推动各利益群体之间的协同联系，充分发挥企业、公益组织等在城市治理中的重要作用，促进多元主体参与共治发展模式的最终实现。
（三）坚持保护环境基本国策和“绿水青山就是金山银山”的发展理念 要想实现可持续发展就必须要加强自然环境保护，在发展过程中应不断秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进而实现环境友好的最终目标。而在进行国土空间规划的过程中则要着重做好“三区三线”的规划工作，通过结合不同层级国土空间规划的发展任务实现对其自上而下的分级设定，为生态文明体制改革的持续推进奠定基础。城乡共治是可持续智能城市发展的重要组成部分，只有完善城市基础设施、城市交通建设、城市公共安全等多个方面的发展，才能有效
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提升城市治理的综合水平。在实际治理的过程中，难免会出现规划冲突、编制复杂等问题，进而应不断实现国土空间规划体系的创新规制，为资源的合理配置奠定基础。除此以外，在开展国土空间规划的过程还应积极探索各区域之间横向财政转移支付机制的建立，有机联系可持续发展与智慧化发展的治理目标，将可持续智能城市作为发展的核心方向，不断提升相关领域治理的落实与推进。
结语：综上所述，可持续城市的推进既是当前城市发展的必然趋势也是解决城市问题的必然要求。就当前我国的发展进程来看仍然存在着一定不足，因此在日后的国土空间研究过程中应落实于生态城市、紧凑城市、低碳城市以及城市可持续四个关键领域，不断提升可持续城市研究的广度与深度，为国土空间编制工作的推进奠定基础。
参考文献：
[1]兰利花,田毅.国土空间规划研究进展与展望[J].江西农业学报,2020,32(09):134-142.
[2]胡俊辉,任利剑,运迎霞.健康城市视角下国外可持续城市形态研究述评[J/OL].国际城市规划:1-21[2020-12-04].
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