非煤矿山平安生产专项整治现场发言稿

适才，权宝骊同志对这次非煤矿山专项整治工作进行了总结，也对下步非煤矿山平安生产工作做了安排。这次非煤矿山平安生产专项整治为进一步标准非煤矿山的开发秩序，预防和减少平安生产事故起到了良好的作用。现对由我目前工作开展情形进行如下总结：

一、 目前已取得的成效

这次专项整治坚持“平安第一、预防为主，事前防范和事后结合”的原那么，集中对全区的砖厂，疆场，土场和废弃的采矿点等平安生产进行一次全面的检查，查处了一批证照不全、无证照的非法开采企业，催促企业抓紧完善相关手续的办理，增强了企业平安建设，健全了企业平安规章制度，提高了企业平安意识，强化非煤矿山企业平安生产的法律意识，增强了企业“三基建设”。

二、 仍存在的问题

尽管这次专项整治取得了显著的成效，可是仍然存在一些问题未取得解决。目前要紧存在的问题有：

一是对平安生产重要性熟悉不足。一些企业和个别负有平安生产监管职责的监管部门对国家平安生产方面的法律法规不重视，“平安第一、预防为主、综合治理”的方针没有切实在工作中得以表现，贯彻落实上级的整治要求存在滞

后和消极应付现象，没有从全然上熟悉抓好平安生产工作的重要性、没有真正摆正平安生产和经济建设的关系，熟悉上有待进一步增强。

二是平安生产主体责任落实不到位。法人企业作为平安生产的主体责任单位，没有专门好贯彻落实《平安生产法》的有关规定，在平安责任落实方面治理松散，买下平安隐患。再加上常流于形式，造成从业人员专业知识缺乏，“三违”现象时有发生，造成一些不该发生的事故。

三是平安投入不足，隐患排查整治不完全。由于我区非煤矿山企业规模小，产量低，平安投入不足，装备水平差，多数矿山企业未按规定开展隐患排查工作，未对隐患建档，企业负责人对本单位平安生产状况和存在的事故隐患心中无数，造成一些矿山企业事故隐患大量存在而未被及时发觉治理；

三、 后期的要求

继续坚持这次专项整治要求，巩固整治功效，完善上述不足，抓紧相关问题落实。对存在问题的企业加大检查力度，提出整改要求，对拒不整改的企业采取停业整顿、行政惩罚等方法，对仍不落实整改的企业进行关闭取缔。认真贯彻落实市安监局、区委、区政府关于2021年平安生产工作的整体部署，以重点防控较大事故，坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量为目标，以深切开展非煤矿山整顿关闭和“打

非治违”工作为抓手，深切开展非煤矿山平安专项整治和隐患排查治理，慢慢推动企业精细化和风险监控治理，加大平安投入，强化“三基”建设，确保在建矿达到“四化”（经营公司化、开采规模化、作业机械化、平安标准化）要求，结合我区非煤矿山平安监管工作实际情形，为提升平安生产保障能力，实现非煤矿山及相关行业企业平安生产形势稳步好转，我强调几点：

1、认清形势，增强做好非煤矿山平安生产工作的责任感和紧迫感。相关部门在监管同时，必然要从讲政治、讲大局、将稳固的高度，深刻明白得抓好当前工作的现实紧迫性和极端重要性，正确处置好和谐关系，切实做到不越位、不缺位、占好位，以高度的责任感和紧迫感切实负担职责，圆满完成各项工作任务。

2、强化治理，其实落实企业的主体责任。一是要进一步增强对企业负责人、平安治理人员、特种作业人员和其他从业人员的平安培训，增强其平安一是，提高遵法自觉性；二是增强对企业的日常监督检查，标准企业各项责任制度、规章制度、操作规程，责任逐层落实；三是严格落实《陕西省生产经营单位平安生产主体责任规定》（陕西省人民政府令第156号）有关规定，强化企业主体责任。

3、严格把关，着力抓好源头治理。对平安条件不符合的企业坚决不予受理，同时踊跃配合国土部门增进我区非煤

矿山企业慢慢实现规模化、标准化和机械化生产，从现场治理、发觉事故隐患、定制整改方法到催促帮忙企业解决问题，实行一条龙效劳，切实担负起非煤矿山企业技术效劳、平安治理等工作，实现企业本质平安上水平。

4、强化方法，持续开展打非治违活动。严厉冲击非法生产行为，对取得采矿证，没有进行平安设施设计就动工建设的，一概停止施工；没有取得平安生产许可证投入生产的，一概停止生产，并责令限期补办有关手续，超期达不到要求的，坚决依法提请区政府予以关闭。发觉没有办理采矿许可手续而进行施工及生产的，及时移交国土资源、公安部门依法予以处置。