安徽省旅游业可持续发展研究

现代商贸工业　ＮＯ．１２．２０１０　Ｍｏｄｅｒｎ　Ｂｕｓｉｎｅｓｓ　Ｔｒａｄｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　２０１０年第１２期　安徽省旅游业可持续发展研究　单永雪　（合肥工业大学人文经济学院，安徽合肥２３０００９）　摘要：通过对旅游可持续发展概念、安徽旅游可持续发展现状、障碍的研究，从而提出了安徽旅游可持续发展的对　策。　关键词：安徽旅游业；可持续发展；障碍；对策　中图分类号：Ｆ５９　文献标识码ｉＡ　文章编号ｉ１６７２—３１９８（２０１０）１２—００９４—０１　旅游业是对人文和环境要求很高的行业，因此坚持人　亿元，同比增幅２３．７１　。我省６８家重点监测旅游景区　与自然的和谐发展，才能实现旅游业的长久发展。但目前　（点）接待游客１２００．４１万人次，同比增长１４．Ｏ１　，门票收　已经出现了与可持续发展相违背的现象，这些问题如果不　入２３９５３．３５万元，同比增长１７．７７　。３月份，我省６８家重　及时解决，将可能影响和制约旅游业的健康发展。实现旅　点监测旅游景区（点）接待游客４３９．４４万人次，同比增长　游业的可持续发展势在必行。　１１．９　，门票收入１０５６２．９万元，同比增长１４．３５　。　１旅游业可持续发展的内涵　安徽省旅游业在提高经济增长率、安置就业、文化传承　１９９０年，在加拿大召开的Ｇｌｏｂｅ・９０国际大会上提出　等方面起到了一定的作用。安徽旅游业在高速发展的同　旅游可持续发展基本理论和基本框架。１９９９年世界旅游理　时，也要关注环境保护、防止污染、节约资源、维护生态平衡　事会、地球理事会、世界旅游组织共同下的定义是：满足现　等问题，这对旅游业的可持续发展有着重要的意义。　代旅游者和旅游地区的需要，同时增加和保护未来人机会　３安徽省旅游可持续发展的障碍　的旅游。要想实现可持续旅游，要对资源进行科学管理，满　３．１旅游资源的盲目开发　足人们需求的同时，还要维护生物多样性、生命支持系统、　随着旅游业的快速发展，旅游业极度扩张。在旅游业开发　以及文化完整性、基本的生态过程。２００１年联合国认为：旅　的过程中缺乏深入的调查研究和科学的论证与规划，盲目上　游可持续发展是旅游在长期内仍然保持活力而不会以可能　马，重复建设严重，造成很多不可再生的旅游资源的损害与浪　阻止其它活动和过程的成功发展的方式，使（人或物质的）　费。开发商的话语权占主要地位，政府为了发展地方经济，往　环境发生退化和改变。目前对旅游可持续发展还没有统一　往就不考虑生态环境。同时也不考虑景区的环境承载能力而　的表述，但旅游可持续发展的概念来源于可持续发展的概　过度开发高规格、多功能、国际化的宾馆、酒店。　念，国内外学者都在这样的背景下讨论问题。　３．２缺乏相应旅游环境保护制度及监督机制　２　安徽旅游业可持续发展的现状　安徽省旅游业现行实施的条例、办法有国务院在１９９９　２．１安徽省旅游资源概况　年颁布了《导游人员管理条例》、国家旅游局在２０００年颁布　安徽民谣“两根筷子夹着碗，屏障在西也在南，东面不平北　实施了《旅游发展规划管理办法》、２００１年国务院修订的《旅　边平，黄山胜过九华山”。概括了安徽省的旅游地理面貌。长　行社管理条例》、２００５年安徽省人大常委会通过的《安徽省　江和淮河像两根筷子，巢湖似碗，西面的大别山和东南面的天　旅游条例》缺乏针对旅游地的环境保护制度，并且现行法律　目山如屏，北面是一马平川的江淮大平原。而黄山和九华山是　法规强调污染后采取的措施而缺少事前监督条例。旅游区　安徽最有名的风景名胜区。安徽是一个旅游资源十分丰富的　没有专门的环境保护机构，有些旅游区分属几个部门，遇到　省份，属于国内少有的旅游资源富集区。有世界遗产地２处；　问题会形成互相扯皮的现象。　有黄山、九华山等１Ｏ处国家级风景名胜区；有天堂寨、太平湖　旅游区管理委员会对旅游区内资源、环境的管理主要　等２９处省级风景名胜；有新四军军部旧址、宏村、西递村等３６　依靠直接的管制方式，没有建立有效的监督管理体系。　个国家级重点文物保护单位；有寿县、绩溪等５个国家历史文　３．３人们环保意识薄弱。宣传环保措施不力　化名城；有５个国家自然保护区、５个国家地质公园、５个红色旅　在很多景区有些游客环保意识薄弱，乱扔垃圾、对文物　游经典景区。安徽地形地貌南北迥异，处于南方与北方的过渡　乱涂乱画等不文明的行为对旅游区造成了环境污染、破坏　地带，自然景观丰富多样。南部地区山清水秀，以“两山一湖”　了当地的生态平衡。很多旅游景区地处山区，环保宣传不　（典山、九华山、太平湖）为代表，北方地区以文物古迹为最，曹操　力导致当地居民缺乏环保知识，有些当地居民猎杀动物获　故里、成汤古都等。　取经济收入，有的宾馆饭店以野生动物为美食招揽顾客，使　２．２安徽省旅游经济发展现状　许多珍稀动物濒临灭绝。　２０１０年第一季度全省共接待游客总数３６９７．１５万人　３．４游客过多超过景区环境承载能力　次，同比增幅３２．８Ｏ％，旅游总收入２４５．８２亿元，同比增幅　在巨大利益的驱使下，很多景区没有进行科学考察环境承　２４．１８　。接待海外旅游者２５．９Ｏ万人次，同比增幅３６．　载能力，门票毫无限制的出售导致旅游高峰期游客过多，使旅　５１　，旅游外汇收入９２１６．６万美元，同比增幅４５．３ｌ　。外　游设施满负荷运载，给景区环境和安全带来了很大的压力。我　国游客１４．０万人次，同比增幅１９．１Ｏ　。接待国内游客　国很多风景名胜区都有同程度的污染，大气中含有的有害物质　３６７１．２５万人次，同比增幅３２．７８　，国内旅游收入２３９．５６　及酸雨对旅游景区的环境造成了很大的危害。　作者简介：单永雪（１９８３一），女，合ｋ＿ｒ－业大学产业经济学研究生，研究方向：金融业发展与资本市场。　一９４—　ＮＯ．１２，２Ｏ１０　现代商贸工业　Ｍｏｄｅｒｎ　Ｂｕｓｉｎｅｓｓ　Ｔｒａｄｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　２０１０年第１２期　论确保矿山经济持续平稳发展的有效途径　吴长辉　（辽宁省抚顺市红透山矿业有限公司经营管理处，辽宁抚顺１１３３２１）　摘　要：２００８年１Ｏ月份以来，全球性金融危机不断扩散和蔓延，给我公司造成了严重影响，致使我公司原料采购困难，　产品销售价格大幅降低，经我公司财务部门测算，２００９年我公司将亏损１亿元。在企业面临的困境下，我公司迎难而上、奋　力攻坚，全面开展“增产增收、节支降耗、挖潜增效”活动，通过加强各项管理，深挖产能、效能、技能，节支、降耗，实现了扭亏　为盈，全年创造利润５，２５４万元。　关键词：金融危机；管理；扭亏为盈　中图分类号：Ｆ２４　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７２—３１９８（２０１０）１２—００９５－０２　ｌ　企业简介　筑，工程运输、水泥建材等生产能力。　中国有色集团抚顺红透山矿业有限公司座落在长白山　２　２００９年。企业在全球性金融危机继续扩散和蔓延　西脉端，位于辽宁省清原满族自治县境内西部的红透山镇，　下面临的难点问题　总占地面积３３１．６万平方米，建筑面积１３万平方米。　２００８年１０月份以来，全球性金融危机不断扩散和蔓延，　中国有色集团抚顺红透山矿业有限公司前身为清原金　给我公司造成了严重影响，经我公司财务部门测算，２００９年我　铜矿，始建于１９３７年　２００６年７月２１日国务院国资委正　公司将亏损１亿元。我公司所面临的难点问题主要有：　式批准抚顺红透山铜矿并人中国有色矿业集团。是以生产　（１）原料不足。①受地质条件限制，采矿数量、质量双　粗铜、硫酸、铜精矿、锌精矿、硫精矿为主要产品的集采矿、　下降。②铜原料采购数量不能满足冶炼生产的需要。　选矿、冶炼为一体的大型有色金属矿山，是东北地区最大的　由于有色产品价格变化快、波动大，铜精矿进口加工费　铜矿山企业。公司主产品生产能力为：铜精矿含量８０００吨　大幅下降，铜精矿生产厂家减产、停产，惜销、减销，直接影　／年；锌精矿含量１万吨／年；硫精矿标量２Ｏ万吨／年；粗铜含　响我公司铜精矿的采购数量和质量，另一方面，我们不得不　量１．５万吨／年；硫酸实物量６．３万吨／年；金３００公斤；银　主动控制采购价格，调整采购批量。　２７吨。同时，本企业还具备一定规模的机械加工、工程建　因自产和外购原料供应均不足，我公司冶炼厂于３月份被　４安徽旅游业可持续发展的对策　惯、宗教信仰的良好修养。　４．１　规划旅游开发，贯穿保护思想　４．４加强环境容量研究　自然保护区行政主管部门应加强部门之间的协调和合　采取有效的措施，消除和减少旅游活动所带来的环境　作，制定全国自然保护区生态旅游发展规划。各地区在进　污染，加强对每个景点环境质量的检测，根据不同的景区，　行旅游开发时，必须对旅游区的生态环境和各类资源进行　确定可容纳最大限量的游客数。在旅游的高峰期，景区管　认真调查。在旅游规划中要以保护为前提，不允许任何形　理部门应当控制售票，确保景区处在可承受的状态。同时　式的有损自然环境的开发行为。提倡以自然景观为主，体　要做好相应的旅游指导工作，统计旅游人数变化情况使游　现自然之美，反对高污染、高消耗的旅游开发项目。一些旅　客不规律的行为变为易于控制的行为，并做好相应的准备　游区的建设可以参考国外成功的经验，例如：宾馆服务设施　工作应对游客高峰期。　的建设在风景区外；国外很多海拔很高的山没有修缆车就　４．５提高当地群众的参与性　是为了保护大自然的完整性；德国阿尔卑斯山国家公园内　有很多景区生态环境的破坏都是由于当地居民的乱砍　无一条索道，很多索道建在公园之外；这些措施都有利的保　乱伐、猎杀珍稀动物造成的。而让当地居民参与进来，让他　护了生态环境。　们获得利益。他们才会体会到资源的价值，自觉的进行保　４．２强化法制观念。加速环保立法　’　护。例如～些地方允许在指定的地方开设店铺、让当地人　认真遵守和执行《野生动物保护法》、《环境保护法》等　成立护山队，结果人们转变了态度，自觉的保护环境。　与旅游相关的法律法规，对现有的法律法规进行进一步的　参考文献　完善，促进新的法律法规的出台，对旅游者违法破坏自然环　境的，依法严惩；对旅游区征收环境保护税，专款专项用于　［１］许晓瑜．我国生态旅游可持续发展问题与对策［Ｊ］．商场现代化，　维护旅游区内受损的环境。　２００７，４（２）：２５７．　４．３加强宣传教育．树立环保意识　［ｚ］邓利平．浅议安徽省生态旅游产业化Ｉ－ｊ］．经济论坛，２００９，２（３）：　８Ｏ一８１．　环保教育要从小抓起，把环保教育纳入课本让学生们　［３３　２０１０年一季度安徽省旅游经济统计分析［ＥＢ／ＯＬ］．安徽旅游政　树立正确的环保观。旅游管理部门应责成旅行社和旅游景　务网一规划统计，２０１０—４—２５．　区单位以及导游向旅游者灌输环保意识，并在景区的宣传　［４］２００９年安徽旅游经济运行分析［ＥＢ／ＯＬ］．中央人民广播电台网，　场地通过专门的工作人员对游客进行直接的宣传，引导游　２０１０—１—２７．　客形成尊重自然、尊重历史、尊重文化、和尊重当地风俗习　作者简介：吴长辉，中国有色集团抚顺红透山矿业有限公司（辽宁省抚顺红透山矿业有限公司）。　一９５—