全球旅游业格局变化与中国旅游业国际竞争力评价

目 录

一、金融危机背景下全球旅游业格局的变化.....................................................................1

（一）金融危机前后全球旅游市场的变化..................................................................1 （二）金融危机前后全球酒店业的变化......................................................................2 （三）金融危机前后全球旅游投资的变化..................................................................4 二、中国旅游业国际竞争力评价.........................................................................................6

（一）发达国家与发展中国家旅游业国际竞争力比较..............................................6 （二）中国旅游业国际竞争力的总体评价..................................................................6 （三）中国旅游业国际竞争力的具体表现..................................................................7 （四）对于中国“旅游商业环境和基础设施”落后的分析......................................8

过去六十年中，尽管存在过程中的波动，但是全球旅游业总体上保持了持续增长势头，并于20世纪90年代初超过了石油产业和汽车产业，成为世界第一大产业。2010年，全球旅游业的产值达到了5.7万亿美元，占全球GDP的9%以上，直接和间接吸纳了2.35亿人就业。2008年末，由美国次级债引发的金融危机向世界蔓延，逐步演化为自上世纪30年代以来全球所面临的最大金融危机，旅游业也受到了较大影响。国际旅行者数量在2008-2009年一年内下降了4.2%，达到了历史上的最大降幅，而且危机前已经出现的一些产业格局变化特点，在此次金融危机后也有加剧的趋势。

一、金融危机背景下全球旅游业格局的变化

（一）金融危机前后全球旅游市场的变化

尽管在金融危机爆发前全球旅游业的产值和出游人数均呈现增长态势，但是自2000年以来，全球个人旅游消费增长却已经放缓乃至处于停滞状态。1990-2000年间，全球GDP的年增长率为3.2%，个人旅游消费的年增长率为3.1%；而在2000-2010年间，GDP的年增长率为3.6%，个人旅游消费的年增长率仅为0.1%。

从地区分布看，尽管北美、西欧等传统旅游地区的个人旅游消费在全球的占比仍然居于主导地位，但是份额却呈现下降趋势。2000年，北美和西欧市场的个人旅游消费额占全球的份额为70%，2010年降低到只占62%，近十年来北美和西欧的个人旅游消费平均以每年1%和0.7%的速度在下降。而亚太等新兴国家和地区、尤其是中国的占比呈现出上升趋势，反映出在消费下滑的大背景下仍然存在着明显的地区差异性。

在面临外部冲击时，旅游业的脆弱性也体现得更为明显。在2001年“9.11事件”、2002年SARS爆发期间，全球GDP增长率下降为2.9%，个人旅游消费年增长率下降为-1.5%；本次金融危机爆发期间，GDP的年增长率下降为-0.6%，而个人旅游消费年增长率下降为-2.7%。

因此，从长期看，全球旅游业目前正处于结构性转变的关键时期，未来全球旅游消费市场将发生以下几个方面的转变：

首先，经济重心东移将加快全球旅游消费市场的地区格局重构。过去十年中，新兴国家吸引的国际游客以高于发达国家4%的增长率在快速发展，吸引国际客源从占全球国际客源的38%上升到47%，而发达国家却从62%下降到53%。在此次危机中，新兴国家的经济及其旅游业的复苏快于欧美发达国家，像中国旅游业在危机期间表现

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出巨大的活力和弹性，游客与旅游消费数量均保持了4%左右增长，而世界同期却下降了4.2%和5.7%。因此，新兴国家和地区将成为未来旅游消费增长的主要市场。

其次，西半球旅游市场增长乏力与消费模式变化使传统旅游市场面临着巨大挑战。在金融危机前，随着旅游模式从团队游向个人游的转变，旅游者对于价格的敏感度已经在提高，而金融危机的爆发进一步加剧了这一趋势，使西半球市场份额的下降更为明显。在金融危机期间，出现了传统的欧洲滨海度假圣地，被分布在周边的新兴国家、“两小时飞行圈”范围内的旅游地所替代的倾向。因此，从市场份额角度看，未来欧洲的大众旅游市场在更为挑剔、多变的游客面前，可能只能维持在目前水平，而西半球传统市场的希望，可能在于旅游消费人群结构变化所带来的机会。未来十几年中，二战后“婴儿潮”出生的大批人口将进入了退休年龄，这批人比较富有并且年轻时就具有旅游习惯，因此他们可能会成为该地区高端旅游市场的主要客源。

第三，本国与周边国家和地区旅游市场将受到更高程度的重视。新兴国家目前仍处于旅游业发展的初级阶段，国内游仍然是主要旅游形式。但是在德国、北欧、美国等发达国家，近年来也出现了类似的趋势，传统的海外度假正在被更多、更频繁的低成本、短期的国内游和周边国家和地区游所替代。而经济危机、恐怖主义、汇率波动等不稳定因素，也在加剧这一趋势。重视和加大对本国与周边国家和地区旅游市场的开发，不仅会使旅游业发展更具持续性，同时也将使在受到外部冲击时更具弹性。

第四，发展绿色旅游将成为行业发展的必然趋势和内在要求。目前全球旅游业的碳排放占全球碳排放的比重在5%左右，低于该产业GDP占全球GDP9%的比例。但是由于该产业是全球尤其是发展中国家最大、最具潜力的服务部门之一，同时该产业发展具有较强的拉动作用（包括航空业这一碳排放较多的部门），因此在驱动传统经济向绿色经济转换的时代背景下理应发挥关键的“催化剂”作用。从旅游业本身发展看，近年来以自然景观为主的旅游市场的增速也是整个产业增速的三倍，但是因旅游而使景观资源遭到破坏的情形在部分地区已表现明显。像加勒比海的潜水旅游业，由于过度开发、珊瑚礁受到破坏使近年来的旅游收入每年减少3亿美元左右，因此发展绿色旅游也是行业持续发展的内在要求。

（二）金融危机前后全球酒店业的变化 1.金融危机爆发前的全球酒店业发展状况

作为旅游产业中的重要组成部分，酒店业的变化与整个旅游业发展尤其是出行人

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数的变化息息相关。金融危机前的2007年是一个标志性年份，全球出游人数达到90亿人次，而两年前只有80亿人次，国际出游人数较两年前也增加了5200万人次，全球revPAR也呈现两位数增长。全球出游人数的上升，主要得益于欧美等国航空领域改革使航空飞行成本更低以及中印等新兴国家的经济强劲增长，这也推动了住宿需求的增加和酒店业的发展。从地区发展看，除美国呈现6%左右的温和性增长外，金融危机前的2007年全球主要地区的酒店业都较上年增长在15%以上，呈现出蓬勃发展的景象。

2.金融危机爆发后全球酒店业发展状况

2008年的上半年，国际旅行者仍然较2007年同期有5%的增长，大多数地区酒店业业绩保持了两位数的增长。但随着金融危机影响范围与程度的扩大，2008年下半年，国际旅游者数量较同期下降了1%，revPAR也开始出现下降。从2008年全年看，国际旅游者数量只增长了2%，明显地低于2007年7%的增长率，但这仍然意味着有1600万旅行者的增加，总量达到了创纪录的9.24亿人。而从revPAR指标看，北美全年下降了1.6%，亚太地区和欧洲的增长低于2%，中南美洲和中东尽管仍然保持了14.5%和18.3%的增长，但是经营也表现出了一定的困难。如果分析地区业绩差异的原因，明显可以看出体育赛事和政治事件对于该年度酒店业业绩具有更为重要的影响。像北京奥运会、欧洲足球赛等明显提升了当地酒店业业绩，而像泰国的政治骚乱、加沙战争和印度的炸弹事件对于当地酒店业均有较大负面影响。

表1 金融危机爆发后全球主要地区酒店业revPAR表现 2009年 2010年 金额 较上年 金额 较上年 与历史最高（美元） 增长率（%） （美元） 增长率（%） 水平比较（%） 亚太地区 73 -19.4 88 21.8 0 中南美洲 67 -14.0 78 17.7 18.2 中东 124 -18.3 123 -4.4 -9.6 欧洲 81 -21.2 83 3.3 -17.8 美国 54 -17.0 56 5.6 -15.2 资源来源：STR Global and Smith Travel Research Inc；UNWTO。 2009年，尽管全球酒店业都实施了各种策略来维持其客源，油价也从2008年4月最高时的147美元/桶下降到2009年2月35美元/桶，但是各个地区的酒店业业绩在2009年还是出现了直线下滑。从表1可以看出，按降幅大小排序，依次为欧洲、中东、亚太、美国、中南美洲。但是，尽管中东地区降幅较大，该地区仍然的保持着最高的入住率、平均房价和revPAR水平；而亚太地区下半年入住率也提升了9.8%、达到62.1%，表明该地区领先于其他地区的复苏。

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2010年，亚太地区成为明显的领先复苏地区，revPAR增长最快，其绝对值也已基本恢复到金融危机前的最高水平，并且首次超过了欧洲。其中中国表现最为出色，revPAR提升了30.9%，因此世界旅游协会预测中国将在2015年超过法国成为世界最大的旅游市场。中南美洲的回升居第二位，revPAR已大大超过了此前的历史最高水平，导致这一地区增长的主要原因是国内旅游的兴旺。欧洲受冰岛火山灰爆发以及希腊、爱尔兰金融危机等不利影响，增长缓慢；美国在经历了19个月的下降后，2010年3月开始出现第一次正增长并呈加强趋势，最终全年呈现温和增长，但无论是欧洲还是美国revPAR的恢复离历史最高水平还有较大差距。中东地区是唯一出现负增长的地区，但是这一地区的酒店业仍然保持着全球最高的平均房价（201美元）和revPAR（123美元）水平。由于该地区地跨东西半球，有着较好的基础设施尤其是空运条件，因此该地区前景仍然被看好，只是由于近年来持续的快速发展已对其运营绩效提高提出了挑战。

盖洛普在近期推出的“酒店业2015”报告中，对于全球市场格局进行了预测，认为有两个重要趋势对于未来全球旅游酒店业发展具有重要影响：一是在欧美成熟市场中，二战后 “婴儿潮”之后出生的大量人口随着“退休潮”的到来，会产生巨大旅游需求；二是在像中国和印度的新兴市场中，中产阶级的兴起将产生巨大的商务和休闲旅行需求。因此，未来全球旅游酒店业的地区发展格局变化会呈现两个明显特点：一是新兴国家的发展仍然会快于成熟市场，预计2015年前在“金砖四国”的酒店业仍将保持超过5%的增长率，其它东南亚、海湾地区、北非和西非海岸线等国家也有可能保持这一趋势，而成熟市场可能只会保持2-3%的增长率。二是尽管新兴市场国家的成长性非常突出，但是从绝对规模看仍然无法与成熟市场相比。估计全球旅游业GDP在2015年前从成熟市场转向新兴市场的份额将会少于5%。到2015年，中国、印度的旅游产业的产值可能会与英国、法国、日本相当甚至略有胜出；到2019年，中国该产业的产值可能将会超过美国。

（三）金融危机前后全球旅游投资的变化

从上世纪80年代到2005年，除了像2001-2003年受到“9.11”和SARS等事件的影响而出现衰退现象外，旅游业投资与消费在大部分年份都是增长的，并且在趋势上基本是保持一致的，只不过在时点上投资可能有些滞后于消费，这与消费拉动投资、而酒店类基础设施在建设上存在着周期性可能存在着一定的关系。但是在2005-2008年

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间，投资增速开始明显地快于消费增速，消费增长了11%，但投资却增长了37%。这一方面与投资界对于旅游业的前景看好有关，另一方面也与这一时期相对宽松的金融环境、较低的融资成本有关。2008年金融危机以来，旅游业投资受金融环境的影响很大，呈现出比消费更为剧烈地下降。但是从酒店业来看，在危机前期投资的下降并不大，主要原因是因为部分项目仍处于建设中，投资方不愿意半途而废所造成的，但是在金融危机后期酒店业的投资还是出现了减少趋势。

从旅游业投资的地区分布看，新兴经济体国家比成熟经济体国家具有更快的增长。在1995-2010年间，全球旅游业投资大约增加了2180亿美元（2000年不变价），超过一半的增加额来自于中国、印度和美国，其中中国增加了240亿美元，印度370亿美元，美国580亿美元。而西班牙、马来群岛等国家和地区没有增加，法国甚至出现了下降趋势。近年来，中国的投资表现非常突出，即使是在2001-2003年间仍然保持了增长。在全球投资增长的占比中，中国从1990年的占2-3%，扩大到2010年的11-12%，其上升的8-9个百分点相当于欧洲和日本所减少的比例。其它一些区域，像非洲、中东和南亚等增长也非常显著，但其总和仍然小于中国。

由于新兴经济体一般较成熟经济体需要更多的投资来拉动经济，因此尽管新兴国家投资近年来增长较快，但是如果从旅游业投资占整个社会总投资的比例看，新兴国家仍然不高。像中国的旅游业投资占整个社会总投资额的比例不到10%，而加勒比海地区却占到了20-25%，这也说明新兴国家旅游业投资仍然具有一定的提升空间。

一个引起广泛关注的问题，是中国旅游业已经投资过度了？根据麦肯锡的预测，到2025年，59%中国城市家庭（约5.2亿中国人）将跻身中产阶级的行列，达到年均收入人民币4至10万元，这将带来人民币1.33万亿的可支配收入。因此，尽管近年来中国的旅游投资增速快于消费增速，但是目前的基本共识是，由于中国未来增长的前景仍然较好，未来十年中快速形成的中产阶级和商务旅行所带来的出行需求将增长强劲，因此中国目前的投资是着眼于未来的，并未出现过度，但是从中短期看，确实存在着设施利用不足和投资回报率较低的风险。而与之相对应的，由于欧洲旅游业的投资往往着眼于当前，而在本次金融危机中下降又非常剧烈，因此欧洲可能存在着投资不足的风险。这将会影响到未来欧洲旅游业市场容量和国际竞争力的提升，有可能加剧其在全球旅游业中地位的下滑。

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二、中国旅游业国际竞争力评价

自2007年3月以来，世界经济论坛共发布了4次《世界旅游业竞争力报告》。尽管部分指标设定与数据采集方法存在着一些值得商榷的地方，但是该报告所采用的“全球旅游竞争力指标体系”的总体框架还是得到了国际社会的认可，认为基本上囊括了决定旅游业发展的主要因素。该体系共分为三个板块的一级指标，分别是“旅游监管架构”、“旅游商业环境和基础设施”、“旅游人力、文化、自然资源”；在每个一级指标下又分设了多个二级指标和三级指标，并赋予各项指标以不同的权重，共同构成了这一指标体系。

（一）发达国家与发展中国家旅游业国际竞争力比较

按照2011年的排名，发达国家仍然处于绝对领先地位，排名前24位的均为发达国家，发达国家总数（33个）的72.73%；发达国家中排名最为落后的是斯洛伐克，居第54位。发展中国家中，排名最靠前的是居第25位的爱沙尼亚，其次是28位的巴巴多斯岛，均为较小的国家。从近四年的情况看，无论是在发达国家还是在发展中国家，平均排名、最高排名、最低排名的变化都不大。这表明尽管发展中国家尤其是新兴国家近几年旅游业发展较快，但并没有缩小与发达国家在国际竞争力上的差距。

从具体指标看，发展中国家在国际竞争力上的相对优势，主要体现在价格竞争力上。此项指标发达国家的平均排名是107.5位，而发展中国家平均排名是58.3位。在其他方面，也有一些表现相对突出的发展中国家：一、自然资源，巴西排第1位，坦桑尼亚排第2位；中国排第5位；二、旅游业亲和力，黎巴嫩排第1位，巴巴多斯岛排第2位，阿尔巴尼亚排第3位，毛里求斯排第4位，佛得角排第5位；三、旅游业发展优先度，毛里求斯排第1位；巴巴多斯岛排第3位；立陶宛排第4位；四、旅游基础设施，克罗地亚排第4位；五、健康卫生，立陶宛排第1位；六、航空设施，阿联酋排第4位。

（二）中国旅游业国际竞争力的总体评价

从4次报告的排名看，中国大陆旅游业的竞争力呈现快速上升态势，从2007年的第71位、2008年的第62位、2009年的第47位上升到2011年的第39位，目前处于全球竞争力的中上水平。此外，我国的香港和台湾作为地区也单独进入了该报告，香港排名位居第12位，与2009年的排名持平；台湾排名位居第37位，较2009年的第43位上升了6位。

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表2 中国旅游业竞争力在全球与亚太地区的排名 全球前10位排名 国家/地区 全球排名 1 瑞士 2 德国 3 法国 4 澳大利亚 5 瑞典 6 美国 7 英国 8 西班牙 9 加拿大 10 新加坡 得分 5.68 5.50 5.41 5.41 5.34 5.30 5.30 5.29 5.29 5.23 国家/地区 新加坡 澳大利亚 香港 新西兰 日本 韩国 马来西亚 台湾 中国 泰国 亚太地区前10位排名 全球排名 地区排名 10 1 12 2 13 3 19 4 22 5 32 6 35 7 37 8 39 9 41 10 得分 5.23 5.19 5.15 5.00 4.94 4.71 4.59 4.56 4.47 4.47 注：表中得分相同者为取小数点后面两位所致。

从表2可以看出，在全球排名前10位的国家中，有7个是欧洲国家，美国和加拿大排在第7和第9，排在第十位的是亚洲国家新加坡，总体格局与2009年相差不大。2011年中国大陆的得分为4.47（数值范围为1-7），较2009年的4.3有所提高，但与前10位的国家相比，仍然相差0.76-1.21分。在亚太地区的26个国家和地区中，中国大陆排名第9位，如果不计港台，位居第7位，基本处于前列。与“金砖四国”的其它三个国家相比，中国大陆排名遥遥领先，巴西、俄罗斯、印度的此次排名分别为第52、59、68位，而且除了俄罗斯的位次与2009年相比未发生变化外，巴西、印度的排名均有所下降。

（三）中国旅游业国际竞争力的具体表现

在三个板块一级指标中，中国的“旅游人力、文化、自然资源”得分最高、为5.1分，同时第12位的排名也优于整个国家第39位的排名，其中“自然资源”、“文化资源”、“可用的合格劳动力”分别居于全球第5、16、24位，具有明显的全球领先优势。

得分次高的一级指标为“旅游监管架构”、为4.5分，该指标主要反映的是涉及旅游业发展的监管类因素。得分最低的一级指标为“旅游商业环境与基础设施”，只有3.8分。尽管“旅游监管架构”得分高于“旅游商业环境与基础设施”，但是排名（第71位）却落后于后者（第64位）。不过相对于2009年，“旅游监管架构”方面已经获得了较大提升。而导致位次提升的原因，主要是“政策法规”、“环境可持续发展”、“安全保障”三方面位次的提高，反映出国内旅游业在这三个方面的管理改进获得了国际认可。

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表3 中国在“全球旅游业竞争力指标体系”中的分类排名 得分 位次 得分 位次 一级 旅游监管架构 4.5 71 4.2 88 二级 政策法规 4.3 80 4.1 87 二级 环境可持续发展 4.2 95 4.0 105 二级 安全保障 5.1 58 4.0 116 二级 健康与卫生 3.9 96 3.9 91 二级 旅游发展的优先序 5.1 35 5.2 28 一级 旅游商业环境和基础设施 3.8 64 3.7 59 二级 空中交通基础设施 4.2 35 4.2 34 二级 地面交通基础设施 4.0 59 3.9 55 二级 旅游设施 2.6 95 2.5 80 二级 资讯科技基础设施 3.1 73 2.8 68 二级 行业价格竞争力 5.1 24 5.3 20 一级 旅游人力、文化、自然资源 5.1 12 5.0 12 二级 人力资源 5.2 39 5.3 43 二级 教育与培训 4.9 50 5.0 46 二级 可用的合格劳动力 5.4 24 5.5 62 二级 旅游业的亲和度 4.1 124 4.0 127 二级 自然资源 5.5 5 5.3 7 二级 文化资源 5.5 16 15 5.5 注：表中具有阴影部分的条目，为单项排序名次优于中国总体排序（39名）的指标，可视为具有相对竞争优势或对于中国旅游业国际竞争力贡献较大的指标。

指标层次 指标名称 2011年 2009年 综上，报告反映出中国旅游业已经建立了一系列清晰的国际竞争优势：排名第5位的自然资源（体现于数量众多的世界自然遗产和最为丰富的动物群），第16位的文化资源（体现于数量众多的世界文化遗产、国际大型展会和发展良好的创意产业），排名第24位的行业价格竞争力，以及相对较好的、排名第35位的空中交通基础设施。总体来看，中国旅游业的国际竞争优势主要还是体现在旅游资源方面，这与上次2009年的评价结果相同。在行业监管与旅游产业发展政策方面，虽然较上次评价中国取得了较大进步，但是报告认为目前的政策环境仍然不利于旅游业的大力支持，尤其是在环境可持续发展、健康卫生方面政府应予以更多的关注。在旅游商业环境和基础设施方面，报告的评价体系反映出中国的发展还是较为落后，地面交通基础设施排名第59位，处于中等水平，而旅游设施排名为第95位，处于非常落后水平。对于最后这一方面如何认识，我们将在下一部分中进行更为详细的分析。

（四）对于中国“旅游商业环境和基础设施”落后的分析

中国在“旅游商业环境和基础设施”一级指标的得分是较低的，而且2011年该指标所对应的所有二级指标排名都比2009年有所下降，表明近两年来中国在这方面

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的发展是落后于其他国家的。而这些指标所体现出的经济含义及其相对变化，对于旅游企业来说应当是最为直接的。因此，进一步了解导致各项指标得分较低、有所退步的原因也是十分必要的。在此我们将借助于三级指标的排名进行更为深入的分析。

表4 中国“旅游商业环境和基础设施”二三级指标全球排名位次 2011年 2009年 备注 空中交通基础设施 35 34 交通基础设施质量 79 24 每千公里国内航空可用座位 2 25 衡量每架国内航班可搭载的乘客容量 每千公里国际航空可用座位 8 42 衡量每架国际航班可搭载的乘客容量 每千人航空乘座率 83 46 含国内国际运输 机场密度 132 42 每百万乘客拥有机场数量 运营航线数量 8 70 国际航空网络 74 20 地面交通基础设施 59 55 道路质量 53 22 铁路基础设施质量 27 73 港口基础设施质量 67 37 地面交通网络质量 43 35 道路密度 62 102 旅游设施 95 80 旅馆房间数量 103 58 每百人所拥有房间数量 主要汽车租赁公司覆盖度 80 56 接受Visa卡的ATM机数量 90 62 每百万人拥有接受Visa卡的ATM机数量 资讯科技基础设施 73 68 互联网应用程度 53 27 互联网使用人数 75 46 每百人互联网使用者 电话线数量 55 64 每百人电话线数量 宽带互联网用户 56 43 每百人用户数量 移动电话用户 111 59 每百人用户数量 行业的价格竞争力 24 20 机票税金和机场费用 24 48 购买力平价水平 66 95 税赋的程度和影响 29 45 燃料价格指数 58 66 每升柴油价格水平 旅馆价格指数 27 26 每个国家一流酒店全年平均房价 注：表中具有阴影部分的条目，为单项排序名次优于中国总体排序（39名）的指标，可视为具有相对竞争优势或对于中国旅游业国际竞争力贡献较大的指标。备注项为报告中对该指标的解释。

从表4可以看出，在交通基础设施方面，我国民航业在航线建设与飞机购买方面近两年较快的发展成果获得了认同，但是其利用效率还有待于进一步提高，在提高基础设施质量与国际航空网络开拓方面也需要进一步努力。而从地面交通基础设施来看，除了铁路外，其它方面的排名均有明显退步，其主要原因在于大部分竞争力指标是相对指标，分母往往是旅行者人数，虽然在地面交通基础设施领域我国的投入也较多，但是因为近年来我国的出游人次数增长更快，加之交通基础设施建设存在一定的周期

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性，因而导致了比值减小、排名退步。

在旅游设施方面，这三项指标在中国的适用性并不强，存在较大程度的低估。在“旅馆房间数量”方面中国排名的较大退步，可能源于两个方面，一是由于该指标侧重于吸引国际旅行者的竞争力分析，对于客房数的统计主要针对于星级酒店房间数，而忽略了快速增长的经济型酒店房间数；二是金融危机期间与中国旅游业仍然保持较快增长不同，国外的旅游业出现了较为明显的下降，导致作为分母的旅客数量下降，这也在很大程度上提高了其它国家该指标的绝对值以及排名。而“主要汽车租赁公司覆盖度”和“接受Visa卡的ATM机数量”这两项指标，前者所统计的主要是Avis、Budget、Europcar、Hertz等七家跨国租车公司在中国运营的数据，而后者只统计“接受visa卡”的ATM机数量，与中国旅行者尤其是国内旅行者实际所采用的交通工具和银行卡存在较大出入，因而也存在着较大程度的低估。

在资讯科技基础设施方面，大部分指标的排名存在着退步现象，这与我们现实生活中的感觉似乎也有所不符。但是如果进行横向国际比较的话，可以看出这个评价总体上还是比较客观的。在互联网普及方面，目前全球互联网的普及率为30%左右，我国刚刚超过平均水平为34.3%。在手机普及率方面，目前全球手机普及率约为70部/百人，亚太地区为67部/百人，而我国目前的普及率为64.4部/百人，因此我国移动电话排名111位尽管可能有所低估，但处于比较落后的位次应当还是客观的。

在行业的价格竞争力方面，除“旅馆价格指数”外，其余各项指标的排名均有较大进步，但是由于赋予酒店价格以较高的权重，因此总体来看行业的价格竞争力有所减弱。而“旅馆价格指数”从26位到27位，一方面与只统计一流酒店价格有关，未能综合反映近两年来国内经济型酒店快速发展对于整个酒店业价格的影响；另一方面可能也与金融危机期间其他国家酒店业存在一定程度上的降价趋势有关。但是，如果考虑人民币升值和国内原材料与劳动力成本上升等因素，未来中国旅游行业的价格竞争力呈现减弱趋势几乎是必然的。

通过上述分析可以看出，尽管近年来国内旅游商业环境和基础设施方面投入较大，国人在出行与沟通联系方面也感觉到比以前更为便捷，但是与快速增长的旅游需求和国外发展水平相比，基础设施建设总体来看仍然比较滞后。即使是从近年来国内发展较快的经济型酒店来看，目前拥有的客房数大约40万间左右，占国内客房总数的比例大约在20%左右，每千人拥有经济型客房数约为0.29间，这与美国目前经济型酒店

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客房数量占整个酒店客房数量的比例约为70%、每千人拥有经济型酒店客房数为2.5间的水平相比，仍然存在极大差距。

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