浅析工程造价咨询机构的管理

浅析工程造价咨询机构的管理

徐满红

河南健韬工程管理咨询有限公司，河南 郑州 450000

摘要：工程造价咨询机构在我国基本建设领域方面发挥了很大的作用。在此从决策阶段、设计阶段、交易阶段、施工阶段、竣工阶段等角度出发，对工程造价咨询机构负责和参与的主要工作进行了详细介绍，并探讨了做好工程项目造价管理工作的相应对策，以供参考。

关键词：工程项目；造价咨询；工程管理 中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)11-0029-02

1 决策阶段的工程造价管理

在本阶段，工程造价咨询机构负责和参与的主要工作是：

（1）协助建设单位完成工程项目的投资估算、经济评价的编审任务；

（2）协助建设单位完善项目前期的报建资料。

项目建议书和可行性研究报告是建设项目前期工作的主要成果资料，也是上级主管部门审核的重要文本，工程造价咨询机构应结合项目实际，现场勘查并实地调查、考察，随后根据自身实际经验和平时积累的工程造价信息指标按照国家的各项规定和文件、标准估算投资额。

项目建议书的审批在前，可行性研究报告的审批在后，两者都需要编制投资估算，只是二者编制的精度存在差别，前者编制粗点也行，但后者编制必须详细、严谨，其方法必须采用指标估算法，不得采用简单的匡算法。此时，造价咨询机构可根据项目的实际情况( 建设规模、建筑面积、用地面积等) 和自身积累的经验数据尽可能准确地估算出项目的总投资额，为后续的造价管理打下良好的基础。建设项目的经济评价在可研报告中也是非常重要的，造价咨询机构在调查、分析某产品的生产能力后，合理计算出项目在运营期的盈亏平衡点、净现值、投资回收期等重要指标，使项目在合理的期限内利益最大化，为建设单位( 业主) 创造最大的经济效益和社会价值。

建设项目的经济评价是在项目初步确定的技术方案可行的基础上，运用建设项目经济评价的方法和参数的相关知识对项目“在经济上是否合理”的理念进行分析和计算，预计此项目建成后会带来多大的经济效益、社会效益和环境效益。

2 设计阶段的工程造价管理

在本阶段，工程造价咨询机构负责和参与的主要工作是：

（1）协助设计单位对其完成的设计概算、施工图预算进行把关，并提出改进建议；

（2）对设计单位出具施工图纸进行初审，保证出图质量，避免日后带来麻烦。

概算文件的内容应准确、完整、经得起推敲，应结合当地的价格水平，合理考虑项目施工条件、合理的施工工期和设备的租赁等因素对工程造价的影响。

在初步设计阶段，造价咨询机构人员跟进项目，会在设计方案的比选、建筑结构形式的选择等方面，充分利用价值工程的专业知识，为设计师们提供很好的建议和思路。他们会站在工程造价合理的角度，促使设计人员选出物美价廉的设计方案，是工程造价有效控制的最佳途径之一，也是工程造价管理的关键工作之一。如果在初步设计阶段，造价咨询机构就派人对项目进行跟进，对待选的建筑方案在工程造价方面进行比选，定会选出“质量好花钱少”的建筑方案，对工程造价的有效控制起到了很好的效果。

在施工图设计阶段，造价咨询机构人员跟进项目，至少会在施工图纸的绘制阶段尽早发现问题，从而起到过程审图的作用，他们会站在工程造价的角度分析图纸中存在的问题，例如： 施工图中各专业间矛盾之处、图纸中未明示的

部分和明显错误的部分等。

3 交易(招投标)阶段的工程造价管理

在本阶段，工程造价咨询机构负责和参与的主要工作是：（1）准确编制工程量清单和招标控制价，配合相关单位进行审核；（2）和招标人员一道，共同选出能生产出物美价廉的工程产品的投标人；（3）拟定建设工程施工合同中涉及造价的关键条款，确保其公平、适用。造价咨询机构在交易阶段的核心工作是编制工程量清单和招标控制价，并且对施工合同的造价条款合理准确地拟定，因为上述工作将直接关系到施工过程中承包人提出各种索赔事件的发生，导致发包人对工程造价难以控制，从而发生超预算的现象。不可否认，尽管做好上述工作也不能保证结算不超预算，所以，在编制招标工程量清单时，合理地确定暂列金额是造价咨询机构人员的关键工作。

4 施工阶段的工程造价管理

在决策、设计、交易阶段，工程造价管理的工作重点放在合理地确定，而在施工过程中，工程造价管理的核心工作则是有效地控制，而且尽量是事前控制、主动控制。

在本阶段，工程造价咨询机构负责和参与的主要工作是：（1）审核施工单位针对工程设计变更、现场签证等增加的费用，并通知发包人；（2）对建设单位和施工方的施工合同进行合同管理，保证工程的顺利进行，避免停工等事件的发生；（3）审核施工单位提出的工程预付款、进度款等相关款项；（4）针对工程中发生的实际问题，站在造价的角度提出合理化建议，指导施工。

若造价咨询机构对施工过程进行跟踪，会时时了解工程的动态，及时解决施工单位提出的签证、索赔事项，甚至会针对工程实际发生的情况提出反索赔，确保建设单位的投资控制，及时解决工程难题，工程的各参建方基本不会发生较大分歧，工程也会保质、保量，按时进行，最终实现共赢。

5 竣工阶段的工程造价管理

在本阶段，工程造价咨询机构负责和参与的主要工作是：

（1）对施工单位上报的各种竣工资料进行核实； （2）审核施工单位最终的竣工决算书；

（3）对完成的工程进行总结，好的东西继续发扬，坏的东西下次避免再次发生。

大部分的造价咨询机构目前的工作是竣工结算的审核，若造价咨询机构对一个建设项目进行了全过程跟踪，便会利用全过程的咨询成果、造价信息、工程指标等其他咨询单位没有的东西更好地控制建设投资的发生，真实反映建设项目过程中各项费用的发生，特别是针对总包单位，能最大程度地减少建安工程造价的瞒报数额，使之接近真实，避免因不熟悉施工状况导致造价咨询机构审核数据和施工单位不能达成一致而迟迟不能结算，甚至会出现农民工讨薪事件影响社会的安定。

6 结束语

既然工程造价咨询机构能受到国家这么大的重视，那么相应地，对从事工程造价的专业人员就提很高的要求，需学

（下转第 31 页）

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件图纸，特别是图纸和变更、洽商有关的图纸，注意收集证据，为正确处理可能发生的变更索赔提供依据。多组织项目管理人员学习合同相关条款，参与处理变更索赔事件。使管理人员在做好本职工作的同时，更要关心合同范围和内容，以便合理的维护自己单位的经济利益。

参考文献

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（上接第 29 页） 习工程技术、工程管理、工程经济和工程法律、法规等方面的知识并熟练运用，同时也需要有良好的沟通能力、协调能力和正确的为人处事能力。只有这样，工程造价咨询机构才能真正起到工程“管家”的作用。工程造价咨询服务工作是一项神圣的工作，因为它的工作成果涉及到工程建设各参建方的经济利益，管理着国家国有资金的投资使用，同时也承担着各种风险。

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