农资打假秋季行动工作总

镇安县农业局农资打假秋季行动工作总结

市农业局：

今年我县气候异常，很多乡镇都受到不同程度自然灾害，为做好农业抗灾救灾和灾后恢复生产有关工作，保障“三秋”生产和农产品质量安全，进一步整顿和规范农资市场秩序，严格打击各类生产经营假冒伪劣农资行为，我县开展了从10月9日到20日的农资打假秋季专项行动，现将行动工作总结汇报如下：

一、工作开展情况

9月份以来，农业生产已经进入秋冬种的关键时期，农资生产经营也进入全年的第二个购销旺季，为保障秋冬种农业生产顺利进行和农产品质量安全，确保全年粮食增产和农民增收。我局按照上级部门的统一部署，集中开展农资打假秋季行动，有力地保障了农业生产安全，维护了农民切身利益。根据秋季农资生产经营特点，我们采取重点检查与面上检查相结合，突击性检查与经常性监管相结合，市场监督与引导企业自律相结合的方式，有计划、分阶段、有针对性地对农资产品质量和市场开展了执法监督检查和重点案件的跟踪查处工作。在工作部署和实际工作中明确种子、农药为打假的重点产品，10月9日农业局召开了农业系统相关股室及有关下属单位的农资打假秋季行动工作会议，成立以周香骥副局长为组长，以农技中心站、种子站、植保站、农产品质量安全检测站、动物卫生监督所等单位负责人为成员的农资打假秋季行动小组，对全县25个乡镇种子市场检查8次，执法检查 12次，共出动车辆 15车次，出动执法人员206人次，严厉打击了经营种子的违法行为，净化了种子市场秩序。行动小组还对全县农资市场67户农药的经营者，实施了检查，农药品种涉及到杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂和叶面肥等五大类187个品种，合计180吨，99.9%为合格农资产品，基本上可以满足我县广大农民消费者的消

费需求。对个别过期农药、以肥冒药和扩大使用范围等违法现象，执法人员依照法律程序进行了处理，对违法当事人实行了：警告、责令改正、没收假冒农资、罚款等行政处罚。通过这些举措使全县农资市场秩序取得了根本性的好转，保障了秋季农业生产安全，为明年夏季粮油生产打下了良好的基础。

二、主要做法

（一）加大宣传，确保我县秋季农业生产安全进行

广泛宣传，让群众知法守法，增强自我保护意识，营造了农资打假专项治理秋季行动的良好氛围。一是结合“全国农资打假秋季行动” 的有利时机,销毁假劣种子、农药。二是编印宣传材料，针对当前农民最为关注的减负、土地承包、种子、农药等方面编印成“宣传单”，下乡时散发到群众手中。三是在县区繁华地带向广大人民群众广泛深入地宣传《中华人民共和国种子法》及《农药管理条例》等,共发放各类宣传材料3万份，接受农民咨询服务100人次。四是举办各种培训班，宣讲《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》及其相关法律法规，培训人员100余人次。五是组织执法人员和技术人员现场讲解农资识假辩假、维权和科学使用等知识，并向群众介绍一批优质农资。

（二）加强执法人员培训，提高整体素质

为切实加强农业行政执法人员培训，做到内强素质、外塑形象，我局多次利用双休日，先后组织植保、种子等执法人员学习了《行政许可法》、《农业行政处罚规定》、《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《植物检疫条例》等有关法律、法规的学习，通过学习提高了种子、农药管理部门依法行政、企业依法经营及从业人员对农业法律、法规以及农资经营基本知识的了解和意识。通过加强执法队伍的法制建设，打造了

一支政治合格、业务精湛、作风过硬、高效廉洁的专职执法队伍，为全面做好农业执法工作奠定了坚实的基础。

（三）严厉查处假冒伪劣产品，依法规范农资市场

为严厉打击制售假冒伪劣农资行为，净化农资市场，我局组织农技中心、种子管理站有关执法人员对全县农资市场开展了声势浩大的秋季打击假冒制劣活动，突出抓好重点市场、重点季节、重点环节的查处工作，严把生产、流通、使用的三个关口。在农药市场管理中，以抓源头治理为主，集中检查较大的批发门市部，定期不定期对小经营摊点进行突击检查。市场检查以检查无证经营、标签不规范、高剧毒农药为主要内容，重点查处无证经营、假冒伪造登记证号、修改标签内容等违法行为。有效的保护了广大农民消费者的合法权益。保护了广大农民的生产安全用种、用药。

（四）相互协作，严厉打击假冒伪劣农资

在农资打假过程中，为加大对假冒伪劣农资产品的打击力度，我局主动与公安、工商、技术监督等部门配合，依据有关法律法规，按照分工各司其职、各负其责、相互配合，共同做好秋季农资打假工作，形成秋季农资打假强大合力。对全县68家农资经营户进行了全面检查，在市场检查和案件办理中，力求程序合法、取证准确、材料详尽，处罚得当，树立了良好的执法形象。在专项行动中，从根本上铲除了售假根源，维护了农民合法权益。同时向广大农民群众介绍了一些识别真假农资的方法，受到了农民群众的好评。

通过开展形式多样的宣传培训活动及农资打假专项治理秋季行动，切实提高了广大经营户的法律意识和业务水平，增强了广大农民群众辨假识劣能力，为今后的农资打假工作鉴定了坚实的基础。今后我们将一如继往地开展农资宣传培训活动，进一步整顿和规范农

资市场秩序，严厉打击制售假劣农资坑农、害农行为，推动我州农资打假工作向纵深发展，为维护农民合法权益，推进农业全面发展做出更大的努力。

三、存在的问题

1、缺乏农资打假专项经费，阻碍了农业执法工作的顺利进行，阻碍了各项工作的进一步开展，农业行政执法量大面宽，国家和地方已颁布实施的农业法律法规达30余部，需大量的工作经费，如：交通、通讯、取证等工具，抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法一系列费用等，从而给工作的开展带来了难度，是制约农业执法工作正常进行的“瓶颈”。

2、执法手段落后。现在农资打假工作的形势要求我们在取证、技术检测等方面必须达到一定水平，由于经费短缺，检测设备落后，以不能适应现阶段农资打假工作的形势。

3、个别种子经营者存在以下问题：一是种子经营档案建立不规范。二是有超范围经营现象。三是个别经营户证照不全,无证经营。四是种子标签不规范。五是种子经营者未按规定进行备案。六是误导消费的广告多，农药表现最为突出，虚夸产品质量的不少。

4、管理人员由于缺乏业务培训与知识的更新，打假技术保障能力不能和现代农业同步发展。农业综合执法人员大多是农业技术人员“半路出家”，普遍存在着法律专业知识不足等问题。影响到整体执法水平，难以适应农村经济发展和新农村建设需要。

四、下一步工作

目前，农资打假秋季专项治理行动取得了阶段性成果，农资市场秩序进一步好转，农资生产经营者依法经营的意识逐步增强，但也还存在少数农资生产经营者法制意识和质量

意识不强，群众维权能力较弱，少数地方执法监管难于制度化、经常化，农业执法条件亟待改善、执法能力亟待加强等问题。为此，今后我们将重点抓好以下工作：

一是加强农业法律法规宣传，努力营造良好的执法氛围。充分利用广播、电视、报纸等媒体以及印发资料、科技下乡、组织培训等形式，广泛宣传农业法律法规和识别假冒伪劣农资知识，增强农资生产经营企业依法经营的自觉性，增强广大群众依法维护自己权益的能力，促进农资市场不断规范，逐步营造全社会打假扶优、防伪拒劣的良好氛围。

二是深化农资打假工作，建立农资打假长效机制。以农资打假秋季行动为契机，借助专项整治的东风，进一步建立健全工作制度、增添工作措施、加大工作力度，推动农资打假工作深化，巩固和发展专项整治成果。加强产品质量抽检，依法公布抽检结果，促进农资生产经营者增强产品质量意识。

三是加强执法能力建设，提高依法治农的水平和战斗力。进一步加强农业行政执法体系和机构队伍建设，积极推进我县农业综合执法大队的建立，健全以行政许可为基础、行政执法为保障、质量监督抽检和市场检查等日常监管为手段、质量纠纷鉴定和调解为补充的农业行政执法体系。加强农业执法人员培训和管理，通过工作研讨、法制讲座和案卷评查等形式，加强对农业执法人员的学习培训，提高农业行政执法人员的政治素质和业务水平，改善农业执法条件，不断提高依法治农的水平和战斗力