交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评评分细则
考评 内容 考评要点 达标要求 标准分值 考评方法 评分标准 考评评价 1.制定安全生产方针、目标管理制度。制度应明确方针、目的、制定、分解、实施、考核等内容,并明确各环节责任部门、责任人。 查资料: 2.主要负责人应依据国家和行业法律、法规、1.查安全生产方1①制定规章,围绕“加强教育、预防为主,强化责任、针、目标管理制度。 .企业安细化措施,安全第一、注重落实”为主要内容,2.查安全生产方针安全生产组织制定安全生产方针,并以文件形式正式发及其发布文件。 全企业需完全满足达标方针、目布。 3.查安全生产目标工5 要求;对存在的问题,必标和不3.制定安全生产目标,并以文件形式正式发及其发布文件。 作★★须在一个月内整改完毕, 低于上布。目标应围绕 “预防为主,消除隐患,落实4.查安全生产控制方★ 并经考评组验证合格。否级下达措施,标本兼治,设备完好,工地平安,坚决指标或不低于上级下针则,企业不达标。 的安全杜绝建筑施工过程重特大事故,遏制较大事故,达的安全控制指标。 与控制指减少一般事故和人员伤亡财产损失”为主要内询问: 目标; 容。 从业人员安全生产标 4.制定安全生产控制指标或不低于上级下达方针和安全生产目的安全控制指标。 标。 5.从业人员应了解安全生产方针和安全生产目标。 考评得分 一、安全目标 35分 - 1 -
②制定1.制定实现安全生产工作方针与目标保障措实现安施。保障措施应责任明确,内容具体、完善,全工作具有可操作性。 方针与2.建立并保存保障措施执行档案文件资料。 目标的3.从业人员应了解本组织的安全生产方针、措施。 目标。 5 查资料: 1.查企业实现安全生产工作方针与目标的保障措施。 2.查保障措施执行档案文件资料。 询问:主要负责人、各级组织负责人、从业人员安全生产方针和目标。 1.制订安全生产长期、中期规划。长期、中期规划应包括:实施上一期规划安全工作的总查资料: ①制订结和分析、未来5年安全生产指导思想、管理1.查企业安全生产2和实施目标、主要工作任务与实施措施等主要内容,中长期(5年)规划及.企业安且切合企业安全工作方针和目标。 执行档案文件。 中全生产2.制定长期、中期跨年度专项工作方案。跨5 2.查跨年度专项工长中长期年度专项工作方案的内容应根据长期、中期规★★ 作方案及执行档案文期规划和划中的重点工作和战略措施安排,符合企业安件。 规跨年度全工作方针和目标,从实际需要出发配套制定3.查“平安工地”、划 专项工和实施。 安全生产标准化等专作方案。 3.项目部应在工作方案中针对 “平安工地”、项方案。 安全生产标准化等制定专项方案,并严格执行。 1.未制定实现安全生产工作方针与目标保障措施,扣5分;措施内容不具体、责任不明确,扣2〜3分。 2.不能提供保障措施执行档案文件资料, 扣3 分;资料不全,扣 1〜3分。 3.从业人员不了解 安全生产方针目标,扣 1〜3分。 4.近三年发生一般以上事故,扣5分。 1.未制定中长期规划,扣5分;无执行档案文件,扣1〜3分。 2.未制定跨年度专项工作方案,扣5分;无执行档案文件,扣1〜3 分。 3.未针对“平安工 地”、安全生产标准化等 制定专项方案,每少一项扣2分。 注意:一级、二级企 业:需完全满足达标要 求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕,并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 - 2 -
①根据中长期3规划,制.定年度年计划和度年度专计项活动划 方案,并严格执行。 ①将安全生产管理指标进行细化和分解,制4定阶段.性的安目全生产标控制指考标; 核 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法; 1.制定年度工作计划。年度计划应根据中长期规划制定,其内容应包括:安全生产管理目标与任务、工人要求、责任部门或责任人完成时间(季度或月)等主要内容,并严格执行。 2.制定年度专项活动方案。方案应根据年度计划制定,其内容应包括:工作任务、工作要求、责任部门或责任人完成时间(季度或月)等主要内容,并建立过程记录、总结等执行文件档案,并严格执行。 5 1.未制定年度计划, 扣5分;计划内容不详细查资料: 或无严格执行档案文件, 1.查年度计划及扣2〜3分。 执行档案文件。 2.未制定年度专项活 2.查年度专项活动动方案,扣5分;无严格方案及执行档案文执行档案文件,扣 2〜3件。 分;无执行过程记录和总结,每一项扣 1分。 1.未细化和分解安全生产管理指标,扣5 分;缺一项,扣3分;指标责任落实和覆盖率未达100%,扣2分。 2.未制定和分解阶段 性安全生产控制指标,扣5分。 3.不能提供跟踪阶段性控制指标执行档案文件,扣1分。 1.未制定安全生产目查资料: 标考核和奖惩办法,扣51.查安全生产目标分;办法覆盖面不全,内考核和奖惩办法。 容不全面、不完 整,操 2.查考核和奖惩办作性不强,扣2〜3分。 法执行档案文件。 2.无执行档案文件,扣3分。 查资料: 1.查安全生产管理指标细化和分解档案文件。 2.查阶段性安全生产控制指标档案文件。 3.查定期跟踪阶段性控制指标执行档案文件。 1.细化和分解安全生产管理指标(工作目标、事故控制目标等)。 2.制定阶段性安全生产控制指标(事故起数、死亡人数、经济损失、不发生较大重大事故),责任落实率应达100%。 3.定期(季或月)跟踪阶段性控制指标,并建立执行档案文件。 5 1.制定安全生产目标考核和奖惩办法。办法应明确:考核和奖惩的对象、内容、标准、频次(至少每半年一次)、责任部门或责任人等,内容应全面、完整,有可操作性,并发放至部门。 2.执行落实安全生产目标考核和奖惩办法。 5 - 3 -
③定期考核年1.按照安全生产目标考核与奖惩办法进行考度安全核,并兑现奖惩。 生产目2.如需要调整目标和实施计划,则需要提供标完成有关决定调整目标和实施计划的会议记录或纪情况,并要。 奖惩兑3.制定调整后的目标和实施计划。 现。 5 查资料: 1.查考核指标及奖惩兑现材料、文件。 2.查调整目标和实施计划的档案文件资料。 3.查制定的调整后的目标和实施计划。 1.未定期考核目标完 成情况,扣5分;考核记 录不全,扣1〜3分;未提供目标考核奖惩兑现 档案文件资料,扣2分。 2.未提供调整目标和 实施计划会议记录或纪要等相关档案文件资料,扣2分。 3.未制定调整后的目 标和实施计划,扣2分。 - 4 -
二、管理机构和人员 35分 ①成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构1分别成.立相应安的领导安全机构。管委会职理责明确,机实行主构 要领导负责制; 查资料: 1.查成立安全生产1.按规定成立安全生产委员会 (或领导小委员会(或领导小组)组),有下属分支机构的,分别成立相应的领文件。 导机构。 2.查安全生产委员2.按规定配备安全生产委员会 (或领导小会(或领导小组)人员组)人员,配备人员应满足国家、地方等有关5 配备文件。 法规要求,应包括主要负责人、部门负责人等★★ 3.查安全生产领导相关人员。 机构工作制度。 3.建立安全生产领导机构工作制度,制度应询问: 明确安全管理工作实行主要领导负责制,明确主要负责人和安全职责分工、工作流程。 管理人员的安全职责。 1.未提供成立安全生 产委员会(或领导小组)或下属机构未成立领导机构文件,扣5分。 2.安全生产委员会 (或领导小组)人员配备 不符合要求,扣1〜2分。 3.未制定安全生产 领导机构工作制度,扣 5分;职责未明确,内容不 全,扣3〜5分。 4.主要负责人和安全管理人员不清楚各自安全职责,扣4分。 注:一级、二级企业: 需完全满足达标要求; 对存在的冋题,必须在 一个月内整改完毕,并 经考评组验证合格。否则,企业不达标 企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 查资料: ②按规1.按规定设置独立的与企业规模相适应的安1.查设置安全管理定设置全管理机构。 10 机构文件。 独立的2.按规定配备足额专职安全管理人员。 ★★2.查安全管理人员安全生3.按规定开展检查监管活动, 建立并保存执★ 配备文件。 产管理行档案文件 3.查开展检查监管部门; 活动执行档案文件。 - 5 -
③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 2①按规.定足额管配备专理职安全人生产和员应急管配理人员; 备 1.未制定安全生产委员会会议制度,扣3 分;制度不完善、内容不全面,扣1〜2分。 2.未定期召开会议, 每缺一次,扣2分;未跟 踪上次会议要求,落实 或完成会议布置工作, 扣1〜3分;无安全会议 记录或纪要、签到本等 会议档案执行档案文 件,每缺一项,扣1分。 1.制定安全生产委员会(或领导小组)会议制度。制度应明确会议主持人(主要负责人)、参加人员、会议主要内容、会议频次等主要内容。 2.按规定召开会议(公司每季度至少召开一次;项目部每月召开至少一次),保存安全会议记录、纪要、通知、签到本等执行档案文件。 5 查资料: 1.查安全生产委员会(或领导小组)会议制度。 2.查安全生产会议记录或纪要、会议签到表等执行档案文件。 1.按规定《公路水运工程安全生产监督管理办法》,配备足够的专职安全生产和应急管理人员, 并以文件形式正式发布任命文件,并明确其岗位职责。 2.配备的所有专职安全管理人员应具有与其所管理工作相对应的资历、资质等相关要求(企业法人代表持A证,项目经理、副经理、总工持B证,企业专职安全员持C1证,施工现场专职安全员持 C2证),并持有有效证书。 查资料: 1 .查安全生产和应急管理人员任命书、合同等文件。 10 2.查员工花名册、★★任命书、合同、管理★ 人员资质证书、档案等文件和资料。 现场检查: 核查各级人员持有证书。 企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 - 6 -
②公司领导班子设置专职安全生产负责人。 1.以文件形式正式发布领导班子中专职安全查资料: 生产负责人的任命文件,应明确公司专职安全1.查公司设置专职生产负责人是安全生产的重要负责人,明确在5 安全生产负责人任命安全生产管理方面的主要工作职责。 ★★ 书、合同等相关文件。 2.专职安全生产负责人应具备符合要求资质 2.查专职安全生(应持有A证)。 产负责人资质。 1.未按规定设置公司专职安全生产负责人,扣5分;未明确安全生产负责人是安全生产的重要负责人和主要工作职责,扣 3分。 2.专职安全生产负责人资质不符合要求, 扣5 分。 注意:一级、二级企 业:需完全满足达标要 求;对存在的问题,必须 在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。 否则,企业不达标。 - 7 -
三、安全责任体系 45分 ①企业主要负责人、分管领导、全体员1工安全.职责明健确,制定全并落实责安全生任产责任制 制,层层签订安全生产责任书,并落实到位; 查资料: 1.制定各岗位、各级人员安全生产职责,并1.查各岗位、各级下发至各部门。应明确主要负责人、分管领导、人员安全职责。 全体员工岗位责任、权利和相互关系。 10 2.查全员签订安全2.层层签订(人员)安全生产责任书,分解落★★生产责任书。 实有关各岗位、各级人员职责、任务和考核指★ 3.查主要负责人、标,责任书签订率应达100%。 分管领导等责任制执3.定期检查责任制落实情况, 及时解决执行行情况的检查档案 中的问题。 文件。 企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 - 8 -
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务; 1.明确和落实企业安全生产第一责任人(主要负责人或实际控制人)的安全生产责任制。明确主要负责人或实际控制人是企业安全生产第一责任人(应持有A 证)。 2.企业安全生产第一责任人应按规定组织召开安全重要会议、研究安全重要议题、参与安全教育、安全检查等履职活动,履行安全生产的责任和义务,应及时上报“履职报告”,履职报告应规范。 5 查资料: 1.查企业安全生产第一责任人安全生产责任制。 2.查企业安全生产第一责任人履职执行档案文件。 询问: 安全生产第一责任人主要职责和权利 1.未制定企业安全生产第一责任人的安全生产责任制,或职责不全,或未明确规定其是企业安全生产第一责任人,扣3〜5分。 2.企业安全生产第一责任人未认真履职, 扣5分。 3.企业安全生产第一责任人不熟悉其主要职责和权利,扣5分。 - 9 -
③分管安全生产的负责人是安全生产的重要责任人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任; ④其他负责人和全体员工实行 “一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;
1.未制定分管安全的负责人安全生产责任制,或职责不全,或未明确规定其安全生产管理职责,扣3〜 5分。 2.分管安全的负责人未认真履职,无故不参加 安全重要会议、检查等履职活动,每次扣 1分;安全生产工作内容未签字、无记录存 档,1次扣1分。 3.分管安全的负责 人不熟悉其主要职责和权利,扣5分。 1.明确和落实分管安全生产负责人的责任制。 2.分管安全的负责人,应统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任,应履行安全生产的责任和义务(应持有A证)。 3.分管安全的负责人应参加安全重要会议、研究安全重要议题、部署各项安全工作、参与安全教育、领导带班安全检查等履职活动。 5 查资料: 1.查分管安全的负责人安全生产责任制。 2.查分管安全的负责人履职执行档案文件。 询问: 分管安全的负责人主要职责和权利。 1.明确和落实其他负责人和全体员工责任制,实行“一岗双责”, 对业务范围内的安全生产工作负责。 2.其他负责人和全体员工应认真履行安全教育、检查、考核、评估等职责。 5 查资料: 1.查其他负责人和全体员工的安全生产责任制。 2.查其他负责人和全体员工履职执行档案文件。 询问: 5〜10名其他负责人和员工, 履行安全教育、检查、考核、评估等职责情况。 1.未制定其他负责人和全体员工的安全生产责任制,或责任制未明确“一岗双责”, 扣5分;责任制覆盖率未达100%,扣2分。 2.其他负责人和全体员工的“一岗双责”安全责任未落实,未认真履职,每人次扣 2分。 3.未履职,每人次扣1.5〜2分。 - 10 -
⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位; 1.明确安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职责。安全职责中应明确主要职责、权利和相互关系。 2.应在明显位置设立安全生产管理机构框图和责任制告知牌。 3.各级组织机构部门应认真落实和履行安全职责,保存相关活动档案文件。 ①根据2安全生.产责任1.制定安全责任考核和奖惩制度,内容应完责进行定善、具有可操作性。 任期考核2.按规定定期(每季度、每半年、全年分别制和奖惩,进行)考核和奖惩, 并及时公告考评和奖惩结考公告考果,落实奖惩措施 评 评和奖惩情况。 1.未明确安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职责、权利和相互关系,扣10分。 2.未设置安全生产 管理机构框图和责任制 度告知牌,每缺一项,扣5分。 3.未提供“履行安全 生产职责”执行档案文 件,扣5分。 1.未制定安全责任考核和奖惩制度,扣10 分。制度内容不完善、不具有可操作性,扣 2〜3分。 2.未按制度进行考 查资料: 核,扣1〜6分;未按规1.查安全责任考核定进行奖惩公告,扣 1〜10 和奖惩制度。 2分。奖惩措施未落实(兑 ★★ 2.查定期考核和奖现奖惩),扣 5分。 惩执行档案文件 注意:一级、—级企业:需完全满足达标要求;对存在的问题,必须 在一个月内整改完毕,并经考评组验证合格。 否则,企业不达标 查资料: 1.查安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全 责任制。 10 2.查安全生产管理机构框图和责任制告知牌。 3.查各级组织机构、部门履职执行档案文件。 - 11 -
四、法规和安全管理制度 70分 ①《企业法人营业执查资料: 照》、《安1.查《企业法人营1.依法办理《企业法人营业执照》、《资质全生产业执照》、 《资质证1证书》和《安全生产许可证》等证件,保持有许可10 书》、《安全生产许.效性。 证》、《资★★可证》等相关证件。 资2.在合法有效范围内,开展经营活动。 质证书》★ 2.核实证件有效质 3.按规定组织工程建设施工,不违规分包、等合法性。 不层层转包、不以包代管 有效,经3.查组织工程建设营范围施工执行档案文件。 符合要求。 ①及时识别、获2取适用.的安全法生产法规 律法规、标准规范; 1.制定及时收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范制度。制度应明确职责分工、 频次、内容范围、途径和方式等相关要求。 2.按制度要求,应及时收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范等资料,保持最新有效版本 查资料: 1.查及时收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准 规范制度。 2.查文本或数据库。 企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 5 1.未制定及时收集、 获取、识别适用的安全 生产法律法规、标准规范制度,扣3分;制度内容不完善,扣1分。 2.未及时获取适用的安全生产法律法规、标准规范等资料文本或数据库,或不及时更新,每少一项扣1分。 - 12 -
②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中; 1.将适用的法规标准和相关要求(《安全生产法》、《突发事件应对法》等)及时转化为企业规章制度、安全责任制等文件。文件中应完整体现相关要求,并具有可操作性。 2.应在实际工作中落实规章制度、安全责任制等文件。 5 查资料: 1.查转化的企业规章制度、 安全责任制等文件。 2.查实际工作中落实规章制度、安全责任制等执行档案文件。 询问: 现场人员在实际工作中落实规章制度、安全责任制情况。 查资料: 1.查宣传、培训计划。 2.查宣传、培训计划执行档案文件。 询问: 从业人员有关安全生产法律法规、标准规范的主要要求。 1.未及时将法规标准和安全相关要求转化为规章制度、安全责任制等文件,扣5分;转化不符合要求,每一项扣1〜3分。 2.未提供实际工作中落实规章制度、安全责任制等执行档案文 件,扣5分;执行不好,扣2〜3分。 1.未将适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其要求列入宣传、培训计划,扣5分;计划不完整,扣1〜 3分。 2.未提供宣传、培训 计划执行档案文件,扣 5分;培训人数不全面, 效果不明显,扣1〜 5分。 3.相关人员不熟悉相关法律法规,培训效果 不佳,每人次扣1分。 ③将适用的安全生产法律、法规、标准1.将适用的安全生产法律、法规、标准、规及其他范及其要求列入宣传、培训计划。 要求及2.从业人员应参加安全生产法律法规培训,时对从应真实有效。 业人员进行宣传和培训。 5 - 13 -
①制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案1.应根据企业的性质、组织方式、管理模式、管理制生产特点制定及时修订各项管理制度。制度应度;4)责任明确、流程清晰。安全生产管 理制度至少3安全生包括: .产费用(1)安全生产责任制; 安提取和(2)安全例会制度; 全使用管(3)文件和档案管理制度; 管理制度;(4)安全生产费用提取和使用管理制度; 理5)设施、(5)设施、设备、货物安全管理制度; 制设备、货(6)安全生产培训和教育学习制度; 度 物安全(7)安全生产监督检查制度; 管理制(8)事故统计报告制度; 度;6)(9)安全生产奖惩制度。 安全生2.应根据安全生产法规和动态管理要求,及产培训时修订有关制度。 和教育学习制度;7) 安全生产监督检查制度;8)查资料: 1.查安全生产管理1.未制定相关制度, 制度汇编。 扣10分;制定不全面, 每2.查安全生产管理少一项扣1分。 制度修订执行档案文2.未及时修订,每少 件。 一项,扣1分。 - 14 - 10
②对从1.制定从业人员安全管理制度学习和培训计业人员划,计划内容应包括培训时间、对象、内容、进行安授课人和培训方式等要求,应符合相关要求。 全管理5 2.应按计划组织从业人员进行制度专项学习制度的和培训,对培训效果进行考核或评价。 学习和3.相关人员应熟悉相关安全管理制度。 培训。 查资料: 1.查从业人员安全管理制度学习和培训计划。 2.查学习记录、签到、培训学习台账和档案记录等培训执行 档案文件。 询问: 相关人员安全管理制度。 1.未制定从业人员安全管理制度学习和培训计划,扣5分;计 划不具体,不符合要求,扣1〜3分。 2.未按计划开展培 训,每少一次,扣2分; 每缺一人次,扣1分;未 按规定对培训效果考核 或评价,扣1〜3分。 3.相关人员不熟悉 安全管理制度,每人次扣1分。 4.岗位安全生产操作①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工); 1.制定各岗位安全生产操作规程。操作规程应有针对性,符合 关技术规范等要求,并及时发至相关部门和岗位。 2.操作规程应适时修订完善,保持最新有效版本。 3.建立并保存文件制定、修订台账记录和发放记录档案等执行档案文件。 查资料: 1.查各岗位安全生产操作规程。 10 2.查文件制定、修★★订和发放台账记录等★ 执行档案文件。 现场检查: 查相关岗位操作规程。 企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 - 15 -
规②对从程 业人员进行安全生产操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。 1.应制定从业人员安全操作规程学习和培训计划,计划内容应包括培训时间、对象、内容、授课人和培训方式等要求,应具有可操作性。 2.应按计划组织从业人员进行安全操作规程5 专项学习和培训,对培训效果进行考核或评价。 3.相关人员应熟悉相关安全操作规程主要内容。 查资料: 1.查从业人员安全操作规程学习和培训计划。 2.查学习记录、签到、培训学习台账和档案记录等执行档案 文件。 现场检查: 观察从业人员作业活动。 询问: 从业人员相关安全操作规程。 1.未制定从业人员安全操作规程学习和培训计划,扣3分。 2.未按计划组织从业人员进行安全操作规程专项学习和培训,扣5分;每少一人次, 扣1分。 3.从业人员未执行安全操作规程,每人次扣1分。 4.从业人员未掌握安全操作规程,每人次扣1分。 - 16 -
①执行国家有关安全生产的5方针、政.策、法规制及本单度1.严格执行国家有关安全生产方针、政策、位的安执法规及本单位的安全管理制度和操作规程。 全管理行2.制定各级、各部门、各岗位的安全管理措制度和及施,措施应符合规定要求,具有建筑施工行业操作规档特点。 程,依据案行业特管点,制定理 企业安全生产管理措施; 5 查资料: 1.查执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程档案文件。 2.各级、各部门、各岗位安全管理措施文件。 1.未严格执行,或不 符合要求,扣5分。 2.未制定,扣5分; 措 施不符合规定要求,不具有建筑施工行业特点,每一项扣1分。 - 17 -
②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查; 1.制定安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程执行情况检查制度,制度应明确检查内容、频次、整改措施等,具有可操作性。 2.根据制度要求定期(每年至少一次)检查法律法规、标准规范、规章制度、操作规程执行情况,对检查中发现的问题应及时整改。 3.每年应对在建项目(合同段)组织检查,检查中发现的问题应及时整改。 5 查资料: 1.查安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程执 行情况检查制度。 2.查定期检查及问题整改记录等执行档案文件。 3.查在建项目(合同段)组织检查记录及问题整改等执行档 案文件。 1.未制定对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程执行情况的检查制度,扣5分;制度内容不完善,扣2分。 2.未按制度要求开展 执行情况专项检查,扣 3 分;查出问题未及时整改,每一项扣1分。 3.每年未对在建项目(合同段)组织检查。 每少一次扣2分;查出问题未及时整改,每一项扣1分。 - 18 -
③建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。 1.建立和完善各类台账和档案,并及时更新。台账和档案主要包括: (1)保险台账; (2)安全生产会议台账; (3)安全生产宣传教育与培训台账; (4)安全生产检查台账; (5)安全生产隐患排查治理台账; (6)安全生产事故管理台账; (7)安全工作考核与奖惩台账; (8)消防安全管理台账; (9)安全防护劳保用品台账; 查资料: (10)安全生产设施设备维护台账; (11)安全费用台账; 1.查安全隐患排查(12)安全举报和投诉台账; 治理、事报表、标准(13)安全生产月活动台账; 5 化报表等各类台账和(14)安全生产检查、评比、考评台账; ★★档案。 (15)应急装备台账; ★ 2.查安全隐患排查(16)安全生产责任制档案; 治理、事故报表、标(17)关键性设备安全操作规程档案; (18)特种设备档案; 准化报表等报送执 (19)安全学习资料档案; 行档案文件。 (20)技术资料档案; (21)安全管理人员档案; (22)消防管理档案; (23)员工职业健康档案; (24)应急队伍档案; (25)事故档案。 2.按上级或政府主管部门要求,及时报送安全生产和管理有关资料和信息(如突发事件总体应急预案和专项应急预案、安全生产工作报告、安全事故报告、安全事故统计、安全生产统计等)。 企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 - 19 -
①按规定足额提取安全生产费用; 五、安全投入 450分 1.资②安全金生产经投费专款入 专用,保证安全生产投入的有效实施; 1.依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012] 第16号)规定,制定安全生产费用管理制度,按规定足额提取安全生10 产资金,并有相关文件、财务凭证及活动记录。 ★★2.应设立企业安全费用提取专项科目,按比★ 例足额提取,纳入企业财务预算,不许重复计量。 1.制定安全生产费用年度、月份使用计划。计划包括以下主要项目: (1)完善、改造和维护安全健康防护设备设施; (2)安全生产教育培训和配备个体防护装备; (3)安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理; (4)职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检; 10 (5)设备设施安全性能检测检验; ★★ (6)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练; (7)安全标志及标识和职业危害警示标识;(8)其他与安全生产直接相关 的物品或者活动。 2.安全生产经费专项资金应专款专用,并保留相关文件,财务票据和凭证留查,不得出现不属于安全费用的项目。 查资料: 1.查安全生产费用管理制度及执行档案文件。 2.查企业安全费用提取账户及资金使用档案文件等, 企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 1.未编制安全生产经费使用计划,扣5 分;计划不符合要求,扣1〜3分。 2.安全生产经费有被挤占和挪用情况,扣10分;出现不属于安全费用 的项目,扣10分。 注意:一级、二级企 业:需完全满足达标要 求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕,并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 查资料: 1.查年度、月份安全费用使用计划。 2.查安全费用提取专项科目账目、会计凭证、使用台账等使 用档案文件。 - 20 -
③及时投入满1.某项工程开工准备阶段应编列足够的安全足安全生产费用。 生产条2.安全生产资金投入应及时,能满足工程建件的所设进度要求。 需资金; ①跟踪、监督安2全生产.专项经费费使用用情况; 管理 ②建立安全费用使用台帐。 查资料: 1.查某项工程编列1.某项工程未编列足的安全生产费用档案够的安全生产费用,扣1010 文件。 分。 2.查某项工程安全2.未及时投入满足需生产费用投入档案文要的资金,扣1〜 5分。 件。 1.未制定安全生产专项经费使用情况监督检查资料: 查制度,扣5分;未定期1.查安全生产专项抽查项目安全费用使用1.制定安全生产专项经费使用情况监督检查经费使用情况监督检情况,无记录,扣10分;制度,按制度定期检查安全费用使用情况,保查制度和定期抽查 每少抽查一个项目,扣5存相关文件资料、财务和票据凭证等留查。 项目安全费用使用档10 分。 2.跟踪检查、监督管理安全生产专项经费,案文件。 2.未对安全生产专项纠正违规情况。安全专项经费不得违反规定开2.查安全费用提取经费使用情况跟踪, 扣5支。 专项科目账目、会计分;监督检查不充分,扣凭证、使用台账等档 1〜3分;安全专项经费存案文件。 在违反规定开支,每项不符合扣 5分。 1.未建立安全生产经查资料: 建立安全费用投入、使用台账, 应专人管理,费专项台账和档案, 扣55 查安全生产费用使 账目清楚,摘要准确,登记及时。 分;不符合要求,每一项用台账。 扣1分。 - 21 -
六、装备设施 100分 ①具备满足安全生产需要的设施设备,并符合相关1安全规.范和技 设术要求;施②按有设关规定备 配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材; 1.按规定配备齐全,满足安全生产、防护需要的施工设施、机具等设备设施。 2.施工设施、机具应符合安全规范要求,处于完好状态,不得带病使用。 3.设施设备的制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明或安全认可证件,技术资料等应齐全,符合要求。 查资料: 1.查设备档案、设备台账等档案资料。 2.查施工设施、机具设备运行、检修维10 修、点检等相关记录。 3.查设施设备的制造许可证等相关技术档案资料。 4.查设备运行状态。 1.未配备齐全,扣 10分。 2.施工设施、机具等 不符合安全规范要求, 出现问题,带病使用, 每一台扣5分。 3.制造许可证等技术 资料不齐全,扣10分。 4.现场使用设备性 能、运行状态不满足规定要求,每一台扣 5分。 查资料: 按规定配备合格的安全防护 (安全网、安全查安全设施、设备爬梯、个人防护用品、用电防护等)、环境保15 技术档案和管理台账护(隧道内通风采光照明等)、消防设备设施★★等档案资料。 (消火栓、灭火器等)、救生设备 (救生衣、★ 现场检查: 安全带等)等设备设施, 种类和数量符合要求。 设备设施运行状态。 企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 - 22 -
③按规定对设施设备进行定期检验,检验证书合法有效; ④按规定设置设施设备安全警告标志、指示牌。 查资料: 1.查设施设备产品1.设施设备应有产品质量合格证明、安装及质量合格证明等档案使用维修说明、监督证明、检验捡测合格证书文件。 和检验记录等档案文件。 2.查设施设备应定10 2.应定期对设施设备进行检验、复审。 期检验、 复审证书档3.应定期对设施设备进行维修保养,对失效案文件。 产品及时更换,保持安全有效。 3.查设施设备维修保养记录等档案文件。 1.按规定设置安全警告标志、 指示牌,建立查资料: 并保存布置图、台账等档案文件。安全警告标1.查安全警告标志、指示牌应设置在醒目位置,并符合相关要志、指示牌布设图和求。主要设置在施工现场入口、施工起重机械、台账。 临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、2.查定期进行检查5 电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑沿和维护执行档案文边、爆破物及有害危险气体和液体存在处等危件。 险部位。 现场检查: 2.应定期进行检查和维护,保 持醒目、无破安全警告标志、指损状态。 示牌状态。 1.质量合格证明等文件不齐全,或不合格,扣10分。 2.定期检验、复审证书不符合,或不合格,扣8 分。 3.未定期进行维护, 失效产品未及时更换, 每一台扣5分。 1.未绘制安全警告标志、指示牌布设图,未建立台账,扣5分。 2.未定期进行检查和 维护,扣3分。 3.设置不符合要求、 不醒目,有破损现象, 每一处扣2分。 - 23 -
①规范施工现场临时设施(包括临时建、构筑2物、活动.板房)的设1.制定临时设施的相关管理制度,制度应明采购、租施确临时设施采购、租赁、搭设与拆除、验收、赁、搭设安检查、使用等相关要求。 与拆除、全2.严格执行临时设施的相关管理制度。 验收、检管查、使用理 的相关管理,有明确的安全制度,并严格落实; 查资料: 1.查临时设施的相关管理制度。 2.查临时设施的相10 关管理制度执行档案 文件。 现场检查: 临时设施的管理情况。 1.未制定临时设施的相关管理制度,扣10 分;内容不完善,扣1〜 5分。 2.未严格执行临时 设施相关管理制度,每 一项不符合扣2分。 3.现场临时设施管理不符合要求,每一处扣2分。 - 24 -
②设施设备(包括作业船舶、车查资料: 辆、特种1.查进场设施设备设备等)台账、相关证件。 符合相1.进场设施设备(特种机械设备、作业船舶、2.查设施设备操作关安全车辆等)应具有有效证件,符合相关安全规范10 人员名录及相关证规范和和技术要求,并验收合格。 件。 技术要2.设施设备操作人员应持有效证件。 现场检查: 求,设施使用设施设备及操设备及作人员有效证件。 操作人员证书齐全有效; 1.进场设施设备无有 效证件,扣10分;不符合相关安全规范和技术要求,每一台扣2分。 2.设施设备操作人员未持有效证件,或持假证,扣10分;证件未及时复审,每人次扣 2分。 - 25 -
③按规定定期查资料: 对设备1.查设备定期检测设施、电检验制度。 气线路、2.查设备设施、电消防设1.制定设备定期检测检验制度。 气线路、消防设施等施进行2.定期对设备设施、电气线路、消防设施进15 进行维护记录档案 维护保行维护,保持良好运行状态。 ★★文件。 养,特种3.定期对特种设备进行检测检验,保持良好★ 3.查特种设备检测设备定状态,设备不得带病作业。 检验证书。 期进行现场检查: 检测检设备设施运行状验,设备态。 状态良好; 查资料: 1.查特种设备管理制度。 ④指定1.制定特种设备管理制度,明确管理部门或2.查特种设备维护专人对责任人责任制。 计划及执行档案文特种设5 2.制定特种设备保养计划,按计划进行维护,件。 备进行建立相关文件资料及活动记录。 询问: 管理; 特种管理部门负责人或管理人员相关岗位职责。 查资料: ⑤建立1.建特种设备台账,台账应符合规范要求,查特种设备台账。 并规范清晰、完整、准确、完善。 5 现场检查: 设备管2.现场对特种设备进行账物核实。 特种设备账物符合理台账。 性。
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企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标 1.未制定特种设备管理制度,扣5分。 2.未明确特种设备管理部门或专人的职责,扣 1〜5分。 3.相关人员不清楚特种管理部门或专人的职责,每人次扣 2分。 1.未建立特种设备台账,扣5分;台账不符合要求,扣1〜5分。 2.特种设备账物不 符,扣1〜5分。
3①按照.国家相电关法律气法规规安范电气全安全管管理。 理 查资料: 1.现场应配备符合要求的电缆线、电线配备、1.查现场配备的电电箱电气配备、电缆线路架设、配电箱或开关缆线、电线配备、电箱等设备设施。 箱电气配备、电缆线 2.施工现场临时用电必须建立安全技术档路架设、配电箱或开案,档案应包括以下内容: 关箱等设备设施技术(1)用电组织设计的全部资料; 档案资料。 (2)修改用电组织设计的资料; 2.施工现场临时用(3)用电技术交底资料; 电安全技术档案。 (4)用电工程检查验收表; 现场检查: (5)电气设备的试、检验凭单和调式记录; 1.电缆线、电线配(6)接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动备、电箱电气配备、作参数测定记录表; 15 电缆线路架设、配电(7)定期检(复)查表; 箱或开关箱等设备设(8)电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。 施。 3.潮湿作业场所照明应使用36V及以下安全2.潮湿作业现场使电压的照明设备。 用照明设备。 4.施工现场临时用电系统配置与线路敷设,3.施工现场临时用应符合“三级配电两级保护”的标准规定;接电系统配置与线路敷地与接零保护系统应采用“TN -S”系统;在外设设备设施;接地与电线路附近作业、与外电线路交叉时,安全距接零保护系统;在外离应符合要求。 电线路附近作业、与5.施工现场应配备专职的持有效证件的电外电线路交叉时安全工。 距离等。 4.现场电工证件。 1.现场电缆线、电线 配备、电箱电气配备、 电缆线路架设、配电箱或开关箱配备不符合要求,每一项扣2分。 2.施工现场临时用电安全技术档案不符合要求,每一项扣 2分。 3.施工现场未配备专职的持证电工,扣 3分。 4.现场潮湿作业场所 照明未使用36V及以下 安全电压,扣3分。 5.施工现场临时用电 系统配置与线路敷设不 符合“三级配电两级保 护”的标准规定;接地与 接零保护系统未采用 “TN-S”系统;在外电线路附近作业、与外电线路交叉,安全距离不符合要求,扣10分。 6.现场电工非专职, 或无有效证件,每人次扣2分。 - 27 -
七、安全技术管理 110分 ①制定施工组织设计编制、审核、批准制度; ②施工组织设1计中有.明确的施安全技 工术措施;组③按程织序进行设审核、批计 准; ④严格按照施工组织设计执行。 制定施工组织设计编制、审核、批准制度。制度应具有针对性和可执行力。 5 未制定施工组织设 计查资料: 编制、审核、批准制度,查施工组织设计编 扣5分;制度不具有针对制、审核、批准制度。 性和可执行力,扣3分。 施工组织设计中应具有明确安全技术措施。安全技术措施应符合相关要求,并具有可操作性。 5 查资料: 施工组织设计。 无明确的安全技术措施,扣5分;措施不符合 相关要求,扣2〜5分。 项目施工组织设计需按程序进行审核、批准,保存活动记录。 5 查资料: 未按程序进行审核、 查项目施工组织设批准,扣5分;记录不完 计。 整、不规范,扣1〜2分。 1.项目施工未严格执行施工组织设计,扣 5分。 2.施工组织设计变 更,未按程序审批,扣 5分。 3.现场发现不符合施工组织设计,扣5分。 查资料: 1.查施工组织设计。 1.项目施工应严格执行施工组织设计。 2.查施工组织设计10 2.施工组织设计的变更,应按程序进行审批。 变更相关档案文件。 查现场: 查施工组织设计执行情况。 - 28 -
①制定危险性较大的分部、分1.制定危险性较大的分部、分项工程编写、项工程审核、批准专项施工方案制度。 10 编写、审2.参照《公路工程施工安全技术规程》制定★★ 批准专项施工方案,专项施工方案应有针对性。 2核、.专项施专工方案项制度; 施工②按程方1.专项施工方案应按程序进行审核、批准。 序进行案 2.报批手续等相关文件资料及活动记录应完5 审核、批善、签字应齐全。 准;。 ③严格1.施工现场应严格执行专项施工方案,保留按照专有关文件资料及活动记录。 项施工 2.专项施工方案有变更时,须上报管理部门方案执审批,通过后方可变更。 行。 3.安全技①制定安全技制定安全技术交底制度,内容应符合相关规术交底定要求,有针对性和可操作性。 规定; 查资料: 1.查危险性较大的工程专项 施工方案编写、审核、批准制度。 2.查专项施工方案。 查资料: 查专项施工方案审批档案文件。 1.未制定危险性较大的工程专项施工方案编写、审核、批准制度,扣5分。 2.未制定专项施工方案,扣10分;方案内容不完善,每缺一项扣2分。 注意:一级、二级企 业:需完全满足达标要 求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕,并经考评组验证合格。否则,企业不达标 未按程序审核、批准,扣5分;报批手续不完善、 签字不齐全,每一项扣2分。 现场检查: 1.未按照专项施工方1.查施工现场按照案执行,每一处扣 5分。 专项施工方案执行档10 2.有变更,未上报管 案文件。 理部门审批通过,每一 2.查施工方案变更处扣5分。 审批执行档案文件。 未制定安全技术交底 查资料: 制度,扣5分;制度不符 5 查安全技术交底制合规定,每一处扣2 分; 度。 不具有针对性和可操作性,扣2〜5分。 - 29 -
术交底 ②落实各级安全技术交底; 1.应根据工程工序工艺特点, 制定针对性的交底措施。 2.任一项目均应实行安全生产术交底。安全技术交底要做到分级分层,负责项目管理的技术人员应将有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明,并由双方签字确认,手续应完善、签字应齐全。 3.现场人员应清楚安全生产技术交底要求及内容。 查资料: 1.查项目安全生产技术交底措施。 2.查安全生产技术10 交底执行档案文件。 询问: 现场人员安全生产技术交底要求及内容。 1.未制定安全技术交底措施,扣5分。 2.未实行安全生产技术交底,执行档案文件不 全,扣5分。 3.现场人员不清楚安全生产技术交底要求及内容,每人次扣 3分。 ③交底有书面应对安全生产技术交底逐项书面记录并履行记录,履签字手续,保存有关文件资料及活动记录、签行签字字等。 手续。 ①使用先进的、安全性4能可靠.的新技科术、新工技艺、新设不得使用明令禁止或落后淘汰的工艺、设备、应备和新材料,应推广节能环保先进设备。 用材料,优及先选购创安全、高新 效、节能的先进设备; 5 查资料: 未对交底逐项书面记查交底书面记录和录并履行签字手续, 每 签字手续。 缺一项扣0.5分。 5 查资料: 查使用的工艺、设备、材料技术档案资使用明令禁止或落后料。 淘汰的工艺、设备、材料, 现场检查: 每一处扣5分。 使用工艺、设备、材料情况。 - 30 -
②设有1.应设立施工建设安全生产管理系统或平安全生台。 产管理2.管理监控平台、信息化管理平台应可靠有系统或效,正常运行。 平台; ③取得ISO90011.施工企业应积极建立质量、环境、职业健、康安全管理体系,借鉴和应用其管理理念,提ISO1400升企业管理水平,取得该专项认证。 1和2.认证后应对提出需改进的问题及时整改。OHSAS18保持企业认证证书、年审报告有效。 000认证; ④组织1.根据管理实际开展科技攻关或课题研究,开展安科研项目要与企业工程结合。 全生产2.编制科技攻关或课题研究报告。 科技攻3.科技攻关或课题研究的成果在安全生产实关或课践中运用。 题研究; 查资料: 查安全生产管理系1.未设置安全生产 管统或平台技术档案及理系统或平台,扣 10分。 10 运行记录。 2.未处于完好运行状 现场检查: 态,扣5分;未处于正常安全生产管理系统监控状态,扣5分。 或平台。 查资料: 查企业管理体系认未取得国家规定认证证证书、年审报告, 资质,每缺少一项扣2分。 并通过网络进行核查证书有效性。 1.未根据管理实际开展科技攻关或课题研究,扣10分。 2.无科技攻关或课 题研究报告,扣2〜5分。 3.科技攻关或课题研究的成果未在安全生产实际中运用,或效果不明显扣2〜5分。 5 查资料: 1.查档案和台账等相关资料。 2.查科技攻关或课10 题研究报告。 3.查科技攻关或课题研究的成果运用情况档案文件。 - 31 -
⑤设有1.重点桥梁、隧道、预制场及重点工序、部其他安位的项目,应安装现场视频监控系统,长隧道全监管应安装电子门禁系统等。 信息系2.项目应按业主方要求开展 “交通建设质量统。 安全监督管理信息系统”有关工作。 现场检查: 1.查重点桥梁、隧道、预制场及重点工序、部位的项目现场 视频监控系统;长隧10 道电子门禁系统。 2.项目开展“交通建设质量安全监督管理信息系统”有关工作。 1.未按规定在重点桥梁、隧道、预制场及重点工序、部位的项目,安装现场视频监控系统,未在长隧道安装电子门禁系统,每处不符合,扣5分。 2.项目未按业主方要 求开展“交通建设质量安全监督管理信息系统”有关工作。没参加项目,每项目,扣5 分;开展不及时、不完善,每项目扣3分。 八、队伍建设 90分 ①制定并实施年度及1长期的.继续教培育培训训计划,明计确培训划 内容和年度培训时间。 1.按照《生产经营单位安全培训规定》(国家1.未制定各类人员教查资料: 安监总局2006年第3号令)相关要求制定培训育培训计划,扣10分。 1.查教育培训计计划,计划应明确培训内容,培训时间,特别2.未按照计划开展培划。 对新员工教育应有明确的规定,符合相关要求,10 训,未完成培训任务,扣 2.查培训台账和档并具有行业特点。 5分;培训内容不具有行案记录等培训计划执2.按计划实施教育培训,建立并保存培训台业特点,不符合要求,每行档案文件。 账和档案记录等相关档案文件。 次扣2分。 - 32 -
①组织开展安2全生产.的法律、宣法规和传安全生教产知识育 的宣传、教育。 查资料: 1.将安全生产法律法规、安全生产知识宣传、1.查年度培训计教育内容纳入年度培训计划。教育形式应设计划。 合理、教育内容有针对性,明确责任部门和人2.核查培训台账和员。 10 档案记录等培训执行2.按计划开展安全生产法律法规和相关安全档案文件。 生产知识宣传教育、培训。 3.查培训台账和档3.保存培训台账和档案记录。 案记录。 1.未将安全生产法律法规、安全生产知识宣传和教育内容纳入年度培训计划,扣5 分;教育形式设计不合理、教育内容无针对性,每一次扣1分;未明确责任部门和人员, 扣3分。 2.未按计划开展安全生产法律法规和相关安全生产知识宣传教育、培训,每少一次,扣3分。 3.宣传教育记录未存档,每少一次扣2分。 ①企业主要负责人和管理人3员具备.相应安管全知识理和管理人能力,并员 取得行业主管部门培训合格证; 企业主要负责人和管理人员应具备相应安全查资料: 知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合企业需完全满足达标查企业主要负责格证。①现场主要负责人应持有A类安全生产10 要求;对存在的问题,必人、项目负责人、专考核合格证书,并在有效期内;②项目负责人★★须在一个月内整改完毕, 职安全生产管理人员 应持有B类安全生产考核合格证书,并在有效★ 并经考评组验证合格。否持有的各类安全生产期内;③专职安全生产管理人员应持有C类安则,企业不达标。 考核合格证书。 全生产考核合格证书,并在有效期内。 - 33 -
②专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定。 1.专(兼)职安全管理人员资格应满足有关规定。 2.专(兼)职安全管理人员管理知识、业务能力应适应安全监管需要,按规定组织开展安全检查、 管理和组织活动,胜任岗位职责。 3.专(兼)安全管理人员应定期参加培训学习。 4.安全管理人员队伍应保持稳定,现场安全管理人员应保持项目周期稳定。 查资料: 1.查专(兼)职安全管理人员资格证书。 2.查专(兼)职安全管理人员培训、考核等相关资料档案。 15 现场检查: 核对现场安全管理人员名册。 询问: 专(兼)职安全管理人员相关知识。 1.现场专(兼)职安全管理人员资格不满足有关规定,每人次扣3分。 2.现场专(兼)职安全管理人员未定期参加培训学习,每人次扣3分。 3.现场安全管理人员未保持项目周期稳定,每人次扣3分。 4.现场专(兼)职安全管理人员不胜任岗位职责,每人次扣3分。 - 34 -
①从业人员每年接受再培训,提高从业人员4的素质.和能力,从再培训业时间不人得少于员有关规培定学时。训 未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业; 1.按照《公路水运工程安全生产监督管理办查资料: 法》(2007年)要求,制定从业人员年度培训1.年度培训计划。 计划,培训内容应全面,包括从业人员应知应2.查从业人员安全会的相关知识和技能;培训时间充足,再培训10 生产教育培训记录档时间不应少于有关规定学时。 ★★ 案文件。 2.从业人员必须全部经过安全生产培训,并3.实行“企业一项考核合格,培训情况应计入个人工作档案。 目部一作业班组”三3.上岗作业人员应实行“企业一项目部一作级教育档案文件。 业班组”三级教育 1.未按规定制定年度培训计划,扣5分。 2.每年未对管理人员和作业人员进行教育培训,扣10分;少于2次,每次扣5分;培训情况未计入个人工作档案,每人次扣1分。 3.上岗作业从业人员未全部经过安全生产培训,并考核合格,每人次 扣2分。 4.上岗作业从业人 员,未全部实行“企业一项目部一作业班组”三级教育,每人次扣2分。 注意:一级、二级企 业:需完全满足达标要 求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕,并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 - 35 -
②转岗1.将转岗人员培训纳入培训教育制度。 人员及2.针对转岗人员制定培训计划,内容有针对时进行性、适用性。 岗前培3.组织转岗人员培训,有培训和考核合格记训; 录。 查资料: 1.查培训教育制度。 10 2.查转岗人员安全生产培训计划。 3.查转岗人员安全生产培训、考核档案。 ③新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训。 查资料: 1.查新技术、新材1.应在新技术、新材料、新工艺和新设备使料、新工艺和新设备用前,制定操作规程 内容符合要求。 操作规程。 2.新技术、新材料、新工艺和新设备使用前,2.查培训台账记应对全部管理和操作人员开展专项培训,建立10 录。 并保存专项培训记录档案。3.新技术、新材料、询问: 新工艺和新设备管理和操作人员须熟悉相应的从业人员对新技操作规程。 术、新材料、 新工艺和新设备操作规程熟悉程度。 1.未将转岗人员培 训纳入培训教育制度,扣3分。 2.未制定转岗人员培训计划,扣3分。 3.转岗人员安全生 产培训,考核率未达 100% ,每人次扣3 分;转岗人员岗前培训少于24学时,每人次扣3分。 1.未制定操作规程, 扣10分;不符合要求,扣2〜5分。 2.未对新技术、新材 料、新工艺和新设备使 用前,按计划开展专项 培训,每少一项扣5分; 每少一人次扣3分。 3.员工不熟悉新技 术、新材料、新工艺和新设备操作规程,每人次扣1分。 - 36 -
①建立健全安全宣传教育培按规定建立安全教育培训及考评台账和记录训考评档案。档案内容应完整,详细、准确,保存完档案,详好。 细、准确5记录培.训考评规情况; 范档案 ②对培训效果1.每年应对培训教育执行情况进行一次评进行评估,评估情况应真实、客观。 审,改进2.应对根据评估结果发现的问题提出改进、提高培提高培训质量的措施,并有效实施。 训质量。 未建立安全宣传、教 查资料: 育、培训、考评档案,扣 查安全教育培训、5分;档案资料不详细、 考评档案文件资料。 不准确,保存不完好, 扣1〜3分 5 1.每年未对培训教育执行情况进行一次评估,查资料: 扣10分;评估情况不真1.查培训教育执行实、不客观,扣 1〜5分。 情况评估资料。 10 2.未依据评估结果发 2.查培训教育及评现的问题,提出改进提 估改进等执行档案文高培训质量的措施,每 件。 项次扣5分;措施未有效实施,每项次扣3分。 - 37 -
九、作业管理 120分 ①严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪1律; .②在下现达生产场任务的作同时,布业置安全管生产工理 作要求; 查资料: 1.查作业人员作业文件、活动记录。 2.查监督检查及问10 题处理和纠正记录等档案文件。 现场检查: 作业人员作业活动。 1.作业人员未严格执行规程和作业文件开展作业活动,扣1〜 5分。 2.未对“三违”现象 进 行处理,每人次扣 5分。 3.现场发现“三违” 现象,每一人次扣1〜 5分。 1.作业人员应严格执行岗位操作规程和安全生产作业文件,并 建立记录档案。 2.应按规定对各项操作规程和安全作业规定执行情况进行监督检查,组织开展反“三违”行为的活动,严格规范“三违”处理。 下达作业任务时,应同步部署安全生产工作,做到“管生产同时管安全”。 查资料: 下达作业任务时,未同生产调度会或安全步部署安全生产工 作,生产例会记录等相关 未做到“管生产同时管安文件资料,签字记录全”,扣5分。 等。 企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 5 ③从业人员具有相关资质条件; 查资料: 1.查特殊工种作业人员台账、资质证书1.特殊工种作业人员,均须持证上岗,且证等证件。 10 件在有效期内。 2.查从业人员教育★★2.特殊工种作业人员均须具有与相关资质吻培训活动记录。 ★ 合的教育培训记录。 现场检查: 作业现场从业人员资质证书及教育培训活动记录等。 - 38 -
④指定专人对危险作业进行现场管理; 1.制定危险作业管理制度,对危险作业实施监督。 2.制定危险作业(高空、高台、高边坡及桥隧施工等)领导带班制度,制度应符合公路水运工程施工现场领导带班生产工作制度细则等相关要求。 3.制定领导带班计划,带班领导应按计划到岗带班,建立并保存带班活动记录。 查资料: 1.查危险作业管理制度。 2.查危险作业领导带班制度。 10 3.查领导带班计划和带班活动档案文件。 现场检查: 危险作业现场领导带班情况。 1.未制定危险作业 管理制度,扣5分。 2.未制定危险作业领导带班制度,扣5 分;不符合要求,扣 3分。 3.未按计划到岗带 班,每一人次扣8分。 4.带班记录不完整, 每一次扣3分。 1.未建立安全检查制 度,扣10分;制度不完 善,不符合要求,扣4〜 7分。 2.危险作业现场无专职安全员检查,无相关活动记录,扣10分。 3.危险作业现场未封闭、隔离、警示,每一处扣2分。 4.危险作业现场,有 无关人员进入危险作业 区域,每一起扣2分。 注意:一级、二级企 业:需完全满足达标要 求;对存在的问题,必须 在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。 否则,企业不达标。 ⑤建立完善的安全检查制度,查资料: 指定专1.查安全检查制人对危1.制定安全检查制度。内容应完善,符合相度。 险作业关规定要求。 2.查安全检查活动进行现2.专职安全员按制度实行危险作业现场安全10 文件记录。 场管理,检查,并记录检查情况。 ★★ 现场检查: 严格执3.危险作业现场应按规定进行封闭、隔离、1.危险作业现场封行巡回警示。 闭、隔离、 警示情况。 检查制4.现场无关人员不得进入危险作业区域。 2.危险作业区域度,严禁人员管理情况。 无关人员进入作业区域。 - 39 -
⑥作业场所及设施设备应采用可靠的防雷、防风、防火和防电等措施; ⑦生产物资堆放和存储符合相关安全规范和技术要求; ①制定并落实安全生2产值班.计划和安值班制全度,重要值时期实班 行领导到岗带班,有值班记录。
作业场所及设施设备应采取可靠的防雷(设立避雷针)、防风(拉设缆风绳)、防火和防电(设置接地装置)等防护措施。 查资料: 查作业场所及设施设备采取的防护措施作业场所及设施设备档案资料。 未按规定采取可靠的防10 现场检查: 护等措施,每缺一项扣3查作业场所及设施分。 设备采用的防雷、防风、防火和防电等措施。 现场生产物资存储和现场检查: 堆放高度等不符合相关作业现场实物堆放 安全规范和技术要求,每和储存情况。 一项扣2.5分。 作业现场实物堆放和储存高度等,应符合相关安全规范和技术要求。 5 1.未建立安全值班制 度和值班计划,扣10分。 2.未按照制度计划落查资料: 1.制定安全值班制度和值班计划。 实值班,扣4〜6分;值1.查安全值班制度2.按照制度和计划,领导进行值班。重要时班记录不完整、不清晰,10 和值班计划。 期、重大节日、重要活动、极端恶劣气候期间,每一次扣2分;重要时期、2.查值班活动记领导应在岗值班,值班活动记录应完整、清晰。 重大节日、重要活动、极录。 端恶劣气候期间,未实施领导在岗值班,每一次扣5分。 - 40 -
①两个或两个以上单位共用生产作业的现场安全生产管理职责明确,并落实到位; 3②制定.了协作相单位(含关供应商)方管理制管度,严格理 协作单位安全生产许可证、资质、资格审查,并严格执行开工前准备、过程监督、续用等管理;
1.两个或两个以上单位共用生产作业现场时,应在建设单位组织管理下,签订安全管理协议、应 明确规定各方的安全生产责任和义务。 2.建设单位应统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业。严格按照签订的管理协议执行,职责落实到位。 5 查资料: 1.查签订的安全管理协议。 2.查建设单位现场安全检查记录等相关档案文件资料。 现场检查: 共用单位职责落实到位情况。 1.两个或两个以上单位共用生产作业现场,未签订管理协议、未明确职责,扣5分。 2.建设单位未严格执 行签订的管理协议,统 一协调管理同一作业区 域内的多个相关方,或 执行不到位,扣2〜 3分。 3.作业现场管理混 乱,共用单位职责落实 不到位,扣1〜5分。 1.制定协作单位(租赁单位、安装单位、分包单位、供应商等)管理制度。 2.应严格对协作单位进行资格审查,包括资质证书,安全生产许可证、安全管理机构、安全生产规章制度、操作规程、安全业绩、负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的持证情况等。 3.应严格执行开工前准备、过程监督、续用等管理。 4.不得存在以包代管。 查资料: 1.查协作单位管理制度。 2.查协作单位资格审查文件资料和活动10 记录。 3.查开工前准备、过程监督、 续用等管理档案文件资料。 现场检查: 以包代管情况。 1.未制定协作单位管理制度,扣10分。 2.未对协作单位资格 进行严格审查,存在不 符合,每一项扣5分。 3.未严格执行开工前 准备、过程监督、续用等管理,或不满足要求,每一项扣5分。 4.存在以包代管不符合行业要求,扣5分。 - 41 -
③与协作单位1.与协作单位(租赁单位、安装单位、分包签订安单位、供应商等)签订安全协议,明确双方各全协议,自的安全生产责任。 明确双2.施工单位应督促合作方遵守安全协定,不方各自应存在安全隐患。 的安全责任; ④对短期合同工、临时用工、实习人员、外来参1.制定短期合同工、临时用工、实习人员、观人员、外来参观人员、客户及其车辆等进入作业现场客户及等安全管理制度和措施。 其车辆2.应严格执行管理制度和措施,作业区应秩等进入序良好、有序。 作业现3.作业现场应按规定设置警示标志。 场有相应的安全管理制度和措施; 5 查资料: 1.查安全协议。 2.查督促合作方遵守安全协定的活动档案文件。 现场检查: 管理情况、作业活动情况、设备设施管理和运行状况等。 1.未与协作单位签订安全协议,扣5分;责任不明确,扣3分。 2.无督促检查活动记 录,每一处扣3分。 3.现场存在安全隐 患,每一处扣3分。 5 查资料: 1.查相关管理制度和措施。 2.作业现场的相关文件资料及活动记录。 现场检查: 1.作业区作业活动情况。 2.作业现场警示标志设置情况。 1.未制定相应制度, 扣5分。 2.未严格执行制度, 造成作业区现场秩序较乱,每一处不符合扣2.5 分。 3.未按规定设置警示标志,或设置不符合要求,每一处扣2分。 - 42 -
⑤建立合格协作单位名录和安全生产档案。 ①工作、生活场所的布置符合安全、消4防和职.业健康工要求,疏作散距离环合理,消境 防通道畅通,各种设施布局合理。 1.建立合格协作单位(租赁单位、安装单位、分包单位、供应商等)名录。 2.建立协作单位安全生产档案。档案应包括:协作单位资格预审、选用、续用等相关资料,档案应完善。 5 查资料: 1.未建立合格合作单1.查合格合作单位位名录,扣5分。 名录。 2.未建立协作单位安 2.查协作单位安全全生产档案,扣5 分;档生产档案。 案不完善,扣2〜 3.5分。 1.未合理布置施工项目及相配套的工作、生活查资料: 1.合理布置施工项目及相配套的工作、生活场所,或现场不符合安查施工作业现场相场所,并符合安全、消防、职业健康要求,应全、消防、职业健康等相关文件资料及活动记满足疏散距离及通道畅通、布局合理等要求。 10 关要求,每一项扣5分。 录。 2.现场不得存在作业区兼作办公、住宿的“三 2.作业区兼有作业、 现场检查: 作业区合一”场所。 办公、住宿混为一起的 域内各活动场所。 “三合一”场所,扣10分。 - 43 -
①在存在危险因素的场所和设备设施,设置明显的5安全警.示标志,警警示、告示知危险标种类、后志 果及应急措施,并严禁无关人员进入作业场所; 1.对存在严重职业危害的作业岗位,应按照《安全标志及使用导则》(GB 2894)及《工作查资料: 场所职业病危害警示标识》(GBZ 158)要求,查安全警示标志、在醒目位置设置安全警示标志和警示说明。标标牌布设图、台账等志内容应包含:职业危害的种类、后果、预防以相关资料。 及应急救治措施等。职业危害的作业岗位主要10 现场检查: 有:高处作业区域、深坑开挖区域、临时用电、★★1.设置的安全警示大型机构作业区域、泥浆池、起吊、升降作业★ 标志。 区域等经确认存在危险因素的作业场所、设备2.无法封闭施工的设施等。 工地危险告示。 2.无法封闭施工的工地时,应悬挂当日施工3.危险场所和危险现场危险告示。 设备设施管理情况。 3.应禁止无关人员进入危险场所和使用危险设备设施。 企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 - 44 -
十、危险源辩识与风险控制 45分 ①开展1本单位.危险设危施或场险所危险源源的辨辨识和确识 定工作; 1.制定安全生产危险源辨识管理制度,制度查资料: 内容应完善。 1.查安全生产危险2.按规定组织开展对本单位危险设施或场所源辨识管理制度。 危险源进行辨识和确定工作,建立危险源清单,2.查危险源清单及并保存相关工作记录。 相关工作记录。 3.对辨识确定的危险设施或场所等危险源进3.查对危险源的阐行全面阐述、进行标明,并制定出相应的防范10 述、标明、制定相应措施。 的防范措施等档案 4.根据交通运输部《关于开展公路桥梁和隧文件。 道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(交4.查对六类桥梁工质监发[2011]217号)要求,对满足六类桥梁程和七类隧道工程条工程和七类隧道工程条件 的工程进行重大风件的工程进行重大风险源评估。 险源评估资料。 1.未制定安全生产危险源辨识管理制度,扣5分。 2.未开展对本单位危险设施或场所危险源进行辨识和确定工作,扣10分。 3.未对危险源阐述、标明、制定相应的防范措施,扣5分。 4.未对六类桥梁工程和七类隧道工程条件的工程进行重大风险源评估,每一处不符合扣5分。 - 45 -
②辩识重大危险源,采取有效防护措施,按规定报有关部门备案。 1.根据标准及相关要求,进行重大危险源辨识,建立重大危险源清单,并保存相关工作记录。评估人员应具有相应资质,评估程序应规范、评估结果应真实。 2.对辨识确定的重大危险源进行全面阐述、标明,并采取有效防护措施。 3.重大危险源及防护措施应报建设单位或地市交通主管部门备案。 查资料: 1.查重大危险源辨识,重大危险源清单及相关工作记录。 2.查重大危险源阐15 述、标明、防护措施。 ★★ 3.查重大危险源及防护措施备案相关资料。 现场检查:重大危险源防护管理情况。 ①及时查资料: 2对作业1.制定风险评估程序,职责明确,内容完善。 1.查风险评估程.活动和2.应按规定开展风险评估活动,对作业活动序。 风设备设和设备设施、有害因素进行危险、有害因素识2.风险评估活动档10 险施进行别和风险评估,确定工作场所存在的风险等级,案文件资料。 控危险、有制定有效的控制措施。 现场检查:危险、制 害因素3.应在醒目位置进行公示、 告知。 有害因素公示、告知 识别; 情况。 1.未进行重大危险源 辨识,扣15分;评估人员资质不合要求、程序 不规范、评估结果不真 实,每缺一项扣5分。 2.未对重大危险源采取有效防护措施,扣15分。 3.未按规定报建设单 位或地市交通主管部门备案,扣15分。 注意:一级、二级企 业:需完全满足达标要 求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕,并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 1.未制定风险评估程序,扣5分。 2.未及时对作业活动和设备设施、危险有害因 素进行识别,扣10分。 3.未在醒目位置进行公示、告知,每一处不符合扣5分。 - 46 -
②向从业人员如实告知作业1.应向一线工人如实告知存在危险因素、防场所和范措施及应急措施。 工作岗2.告知交底应双方签字确认。 位存在3.应开展班组岗前教育,从业人员应对相关的危险内容理解和清楚,并保存相关活动记录。 因素、防4.有关人员应熟悉相关风险控制的基本知识范措施和措施。 以及事故应急措施。 ③对危险源进1.按规定对本单位危险源进行分类建档管行建档,理。 重大危2.应对重大危险源进行单独建档管理,应随险源单着工程进展不断更新,实行动态监控管理。 独建档管理。 5 5 查资料: 1.查向一线工人进行告知的文件、记录等活动档案。 2.查告知交底档案文件资料。 3.查班组岗前教育等相关活动记录。 询问: 1.从业人员危险因素、防范措施及应急措施等。 2.有关人员相关风险控制的基本知识和措施。 查资料: 1.查危险源档案,核查是否符合要求。 2.查重大危险源档案,核查是否单独建档,实施动态监控管理。 1.未向一线工人如实告知存在危险因素、防范措施及应急措施,扣5分。 2.告知交底无双方签字确认,一次不符合扣2分。 3.未开展班组岗前教育,扣5分;缺少教育记 录,每少一次扣 1分。 4.从业人员不清楚危险因素、防范措施及应急措施,每人次扣2分。 5.有关人员不清楚相关风险控制的基本知识和措施,每人次扣3分 1.未对本单位危险源建档管理,或不符合要求,扣5分。 2.未对重大危险源进行单独建档,未实行动态监控,每遗漏一处扣2分。 - 47 -
十一、隐患排查与治理 70 ①制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法; ②每月1至少开.展一次隐安全自患查自纠排工作,及查 时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案; 1.制定安全生产隐患排查整改制度或工作方案。应按照工程实际,明确相关责任,范围、方法等,内容应全面,重点突出。 2.建立和完善安全隐患数据库,形成隐患排查、整改长效机制,内容完善。 1.未制定安全生产隐 查资料: 患排查整改制度或工作 1.查安全生产隐患方案,扣5分;内容不完 排查整改制度或工作善,扣2〜3.5分。 方案。 2.未建立和完善安全2.查安全隐患数据隐患数据库,形成隐患排库。 查整改长效机制,扣5分;不完善,扣2〜3. 5分。 5 1.按规定每月组织开展一次安全自查自纠活动。 2.建立安全隐患资料数据库,及时将每月检查后的资料归档,并经监理单位确认或报送给建设单位。 3.对排查发现的安全隐患应全部进行整改。对一时无法整改的安全隐患,应制定防范措施及整改计划,保留有关活动记录。 查资料: 1.查每月一次的安全自查自纠活动记录档案。 10 2.查安全隐患资料★★数据库。 ★ 3.查安全隐患整改活动档案文件。 现场检查: 安全隐患整改落实情况。 企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 - 48 -
③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策。 ①制定隐患治理方案,2包括目.标和任隐务、方法患和措施、治经费和理 物资、机构和人员、时限和要求; 1.制定安全隐患调查分析制度,责任明确,内容完整有效。 2.对较大、重大安全隐患,应认真进行调查和原因分析,制定有针对性控制对策与建议。应完整保留调查分析台账和记录等档案文件资料,并齐全有效。 查资料: 1.查安全隐患调查分析制度。 10 2.查较大、重大安全隐患调查、原因分析、控制对策与建议 等档案文件资料。 1.未制定安全隐患调查分析制度,扣5分。 2.未对较大、重大安 全隐患认真进行原因分析,制定针对性控制对策,扣10分。 制定较大、重大安全隐患治理方案。方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求等。 未制定较大、重大安 查资料: 全隐患治理方案,扣10 10 查较大、重大安全分;方案不具体,相关要 隐患治理方案。 求等内容不明确,每少一项扣2分。 - 49 -
②对上级检查指出或自我检查发现的一般界定安全隐患,并分类管理。对发现的一般安全隐安全隐患,应按规定得到整改,并保留有关整患,严格改记录。 落实防范和整改措施,并组织整改到位; ③重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”; 查资料: 存在检查指出的一般10 查隐患整改档案资隐患整改未到位现象,每 料。 一起扣5分。 查资料: 1.制定重大安全隐患报备制度。责任明确,1.查重大安全隐患报备内容完整。 报备制度。 2.将当月本项目的《较大、重大安全隐患数2.查较大、重大安10 据库》按时填报给建设单位,并保存相应的备全隐患数据库及报备★★ 案资料。 档案资料。 3.对重大隐患的治理方案应落实到位。做到3.查重大隐患治理整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。 方案落实档案文件资料。 1.未制定重大安全隐 患报备制度,扣5分。 2.未将当月本项目的《较大、重大安全隐患数据库》按时填报给建设单位,扣10分。 3.未对重大隐患的治理方案落实到位,缺一项 扣10分。 注意:一级、二级企 业:需完全满足达标要 求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕,并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 - 50 -
④建立隐患治应建立月隐患治理台账和档案,按时填报《安理台账全隐患排查整改数据库》、《较大、重大安全和档案,隐患数据库》,相关台账应记录完整,档案齐有相关全,内容规范。 的记录; ⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送书面统计分析表。 ①设置或指定1职业健.康管理健机构,配康备专管(兼)职理 管理人员; 5 查资料: 查月隐患治理台账和档案、 《安全隐患排查整改数据库》、 《较大、重大安全隐患数据库》。 未建立月隐患治理台账和档案,未按时填报《安全隐患排查整改数据库》、《较大、重大安 全隐患数据库》记录,扣5分;无记录,扣 5分;记录不规范、不完整,扣3分。 1.未制定安全隐患排查治理情况统计分析制度,扣5分。 2.未按规定每月对隐 患排查和治理情况进行 统计分析,扣10分。 3.未按规定向有关部门报送统计分析表,扣10分。 查资料: 1.安全隐患排查治理情况统计分析制度。 2.查隐患排查和治10 理情况统计分析表档案文件资料。 3.查向有关部门报送统计分析表及相关活动记录。 1.建立安全隐患排查治理情况统计分析制度,职责明确,内容完整。 2.按规定对发现的安全隐患进行月统计及季度、半年和年统计分析。 3.按规定向有关部门报送统计分析表。 1.制定职业健康管理制度,内容应完善,符合规定要求。 2.按规定以文件的形式设置或指定安全生产职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员。明确相应机构和人员岗位职责。 查资料: 1.职业健康管理制度。 2.查机构设置、人员配置文件管理人员名册及相关证件。 1.未制定职业健康管理制度,扣3分。 2.未按规定设置管理 机构,配备管理人员,扣5分;管理人员配备及资质不符合要求,扣5分。 十二、职业健康 30分 5 - 51 -
②按规1.制定职业健康检查制度,内容应完善,符定对员合相关规定要求。 工进行2.按规定组织员工进行职业健康检查,建立职业健职业卫生档案和员工健康监护档案。 康检查。 5 查资料: 1.查职业健康检查制度。 2.查员工职业健康档案。 查资料: 2①为从1.制定危险作业人员参加工伤保险的制度,1.查危险作业人员.事危险内容符合规定。 参加工伤保险的制工作业人5 2.按规定为危险作业人员办理工伤保险,建度。 伤员办理★★ 立工伤保险的员工名单明细和相应的保险单证2.查员工名录、工保意外伤档案。 伤保险单据等档案资险 害险。 料。 1.未制定职业健康检查制度,扣3分。 2.未按规定组织员工职业健康检查,扣5 分; 每少一人扣1分。 3.未建立健全职业卫生档案和员工健 监护档案,扣3分。 1.未制定危险作业人员参加工伤保险的制度,扣3分。 2.未为危险作业人员办理工伤保险,扣5 分;受保人员没有覆盖所有危险作业人员,每少一人扣1分;保险单据不全, 扣3分。 注意:一级、二级企 业:需完全满足达标要 求;对存在的问题,必须 在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。 否则,企业不达标。 - 52 -
①对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场3所和工.作岗位危存在的害危险因告素和职知 业危害、防范措施和应急处理措施,降低或消除危害后果的事项。 1.将作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施及应急处理措施等作为培训内容,纳入年度培训计划,并按计划组织开展健康教育培训,保存相应培训记录和档案。 2.以书面形式告知从业人员在工作过程中可能存在的危险因素和职业危害。在与从业人员订立劳动合同(含聘用合同)时,应将保障从业人员劳动安全和工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施等如实以书面形式告知从业人员,并在劳动合同中写明。 5 1.未制定年度培训计划,未对从业人员进行职业健康宣传培训,扣5分;查资料: 实际教育培训面未达到1.年度培训计划及100%,每少 5%扣2分;职业健康宣传培训档培训内容不完整,每少一 案文件资料。 项,扣 2分。 2.查告知书、合同2.未书面告知,未在 等资料。 劳动合同中写明,内容 不全,每少一人次,扣1 分;每缺一项内容,扣 1分。 - 53 -
①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健4康保护.相适应劳的设施、动工具; 保②对于护 会造成职业危害的岗位实行轮岗制度,或定期安排员工休假、疗养。 1.制定劳动保护用品配备标准。标准应明确从业人员符合职业健康要求的工作环境和条件标准,明确与职业健康保护相适应的设施、工具的配备标准。 2.按规定为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境(如安全用电,隧道通风、除尘、照明、有毒气体防护等),配备与职业健康保护相适应的设施设备和工具 (安全帽、安全带、安全网、防护 服、防护手套、防护鞋、护目镜、救生衣、口罩等),建立并保存相关记录台账。 3.从业人员的工作环境与条件应得到有效维护和保持,与职业健康保护相适用的设施设备和工具应数量充足、状态良好。 4.从业人员应按规定使用劳动防护用品。 5 查资料: 1.查劳动保护用品配备标准。 2.查劳动保护用品发放台账记录等档案文件资料。 现场检查: 1.工作环境、设备设施。 2.从业人员防护用品配戴情况。 1.未制定劳动保护用品配备标准,扣3 分;不符合规定要求,扣3分。 2.未按规定配备安全劳动保护用品,扣3 分;无发放记录台账,扣5分;记录不全,扣 3分。 3.工作环境、设施设 备不符合职业健康要 求,每一项不符合,扣 3分。 4.从业人员未按规定使用防护用品,每人 次,扣3分。 查资料: 1.查职业危害岗位轮岗制度或定期休假、疗养制度。 2.查员工轮岗、休假、疗养活动相关记录档案文件等资料。 1.未制度职业危害岗位轮岗制度或定期休假、疗养制度,扣 5分。 2.未按规定进行轮 岗,每人次扣1分;休 假、疗养的比率未达标,每少5%扣1分。 1.制定职业危害岗位轮岗制度或定期休假、疗养制度。 2.按规定实行轮岗、定期休假和疗养,员工休假、疗养比率应达标。保存相关活动档案文件。 5 - 54 -
①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣1.设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传传栏等栏等员工安全文化阵地。 员工安2.安全文化阵地的内容应按照要求定期(每全文化月至少二次)更新,企业保存相关资料。 阵地,每月至少更换两次内容; 十三、安全文化 35分 1.②公开安安全生全产举报环电话号境 码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。 5 查资料: 1.未设立企业安全文查安全文化宣传资化宣传阵地,扣5分。 料档案。 2.未按时更新内容, 现场检查: 扣3分。 安全文化阵地 查资料: 1.制定安全生产举报和投诉调查处理制度,1.查制定安全生产明确责任部门职责和安全生产举报联系方式举报和投诉调查处理(如举报电话号码、通信地址或者电子邮件信制度。 5 箱等),公开举报电话等、并保持畅通、有效。 2.查举报或投诉调★★ 2.相关部门应按规定受理举报和投诉,及时查、处理和反馈档案进行调查和处理和反馈,相关台账和档案应完文件资料等。 整、齐全。 现场检查: 举报或投诉渠道。 1.未制定安全生产举报和投诉调查处理制度,无具体举报方式及对安全隐患举报处理情况,未公开安全生产举报电话等,扣5分。 2.未建立举报记录档案,扣3分,未对举报或投诉及时调查、处理和反 馈的扣3分。 3.现场举报或投诉渠道不畅通,扣3分。 注意:一级、二级企 业:需完全满足达标要 求;存在的问题,必须在一个月内整改完毕,并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 - 55 -
1.主要负责人与部门应每年开展一次安全承查资料: ①开展诺活动,签订安全承诺书。安全承诺书内容应1.查安全承诺相关5 安全承全面,相关人员应熟悉安全承诺书的主要内容。 活动档案文件资料。 ★ 诺活动; 2.安全承诺书的内容应得到有效执行,保存2.查安全承诺活动完整的相关活动档案文件。 记录档案。 2.②编制安安全知全识手册,行并发放为 到职工; 1.明确编制安全知识手册的责任部门和要求,按规定组织编制并发放安全知识手册(包括安全生产管理制度、安全操作规程、安全健康和劳动安全保护等相关安全知识内容)。 2.安全知识手册应发放到从业人员手中,并组织学习。 3.相关人员应熟悉有关职责或安全知识。 5 查资料: 1.查安全知识手册等宣传资料发放记录、学习等档案文件。 2.查安全知识手册学习档案文件。 询问: 从业人员安全知识手册相关内容。 查资料: 1.开展安全生产月活动和安全生产竞赛活动的制度。 2.查安全生产竞赛活动方案。 3.查竞赛活动记录档案文件。 ③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动,有方案、有总结; 1.制定开展安全生产月活动和安全生产竞赛活动的制度,制度内容完善。 2.按规定制订安全月活动及有关安全生产竞赛活动方案,方案内容完善、方案应印发。 3.按方案组织实施,并保存方案、实施记录和工作总结。 5 1.未开展公共安全等 专项安全承诺,扣5分。 2.记录档案不完整, 扣3分。 注意:一级企业:需 完 全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕,并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 1.未编制安全知识宣 传资料,扣5分;不齐全, 每缺少一项扣2分。 2.未将宣传资料发放到从业人员手中,并组织 学习,扣3分。 3.从业人员不了解安全知识手册相关内容,每人次扣1分。 1.未制定开展安全 生产月活动和安全生产竞赛活动的制度,扣 3分。 2.未制订活动方案, 扣5分。 3.未按计划开展安全生产月、竞赛活动,扣4分;没有活动总结,扣3分。 - 56 -
④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩; ⑤对安全生产进行检查,评比、考评,总结和交流经验,推广安全生产先进管理办法。 1.未建立安全生产 考核和奖惩制度,扣5 分;查资料: 未将安全列入绩效考核,1.查安全生产考核未体现安全“一票否决”,和奖惩制度。 扣5分。 2.查生产考核、表2.未开展安全生产考彰和奖励活动档案文核,未进行表彰和奖励,件。 扣3分;未与其经济利益挂钩,扣2分。 查资料: 1.查定期开展安全生产检查评比、考评总结和分析提高的 相关制度。 2.查开展安全生产活动相关 资料。 1.未制定定期开展安全生产检查评比、考评总结和分析提高的相关制度,扣3分。2.未开展总 结和交流,推广安全生产先进管理方法活动,扣5分。 1.建立安全生产考核和奖惩制度,制度应将安全列入绩效考核, 并体现安全“一票否决”。 2.按制度要求进行考核。对在安全工作中做5 出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与经济利益挂钩,保存有关表彰文件和资料。 1.制定定期开展安全生产检查评比、考评总结和分析提高的相关制度,内容应完善。 2.按制度规定,每年至少开展一次安全生产检查,评比、考评、总结和交流经验活动,并推广安全生产先进管理方法,保存相关台账和资料 5 - 57 -
①制定相应的突发事件应急预案,有相应的应急保障措施; 十四、应急救援 85分 1.预案制②结合定 实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案; 制定突发事件应急预案,内容应完备,具可操作性。应急预案应满足以下要求: (1)符合有关法律、法规、规章和标准的规定; (2)结合本单位的安全生产实际情况; (3)结合本单位的危险性分析情况; (4)应急组织和人员的职责分工明确,并有具10 查资料: 体的落实措施; ★★查突发事件应急预(5)有明确、具体的事故预防措施和应急程★ 案。 序,并与其应急能力相适应; (6)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求; (7)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确; (8)预案内容与相关应急预案相互衔接。 企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 预案和处置方案未覆盖各级各类可能发生的事故和所有危险源,每缺一项扣5分;未明确事前、制定综合应急预案、专项应急预案和现场应事发、事中、事后的各个急处置方案。预案和处置方案应覆盖各级各类查资料: 过程中相关部门和有关可能发生的事故和所有危险源。预案应明确事5 查综合应急预案、人员的职责,且方案不切 前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门★★ 专项应急预案和现场合实际,扣3分。 和有关人员的职责。应切合实际,内容完备,应急处置方案。 注意:一级、二级企 具有可操作性 业:需完全满足达标要 求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕,并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 - 58 -
③应急预案与当地政府预案1.应急预案应与当地政府预案保持衔接。 保持衔2.按照隶属关系报所在地县级以上地方人民接,报当政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备5 地有关案。 部门备3.按规定通报有关应急协作单位 案,通报有关协作单位; 1.应急预案应定期组织评审,并保存有关评审活动的相关记录。 2.应急预案应及时修订。每三年至少修订一次;有以下情形之一,应根据变化及时修订: ④定期(1)生产经营单位因兼并、重 组、转制等导评审应致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化急预案,的; 并根据(2)生产经营单位生产工艺和技术发生变化评审结的; 果或实5 (3)周围环境发生变化,形成新的重大危险源际情况的; 的变化(4)应急组织指挥体系或者职责已经调整的; 进行修(5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化订和完的; 善。 (6)应急预案演练评估报告要求修订的; (7)应急预案管理部门要求修订。修订应完善,内容应全面,并保存有关修订活动的相关记录。 查资料: 1.查应急预案与当1.未与当地政府预案地政府预案衔接情保持衔接,扣5分。 况。 2.未按照隶属关系备 2.查应急预案备案案,扣3分。 资料。 3.未通报有关应急协3.查通报有关应急作单位,扣2分。 协作单位情况。 查资料: 1.未定期评审,扣 51.查应急预案应定分。 期评审活动档案文件2.未及时修订,扣3 资料。 分;修订不完善,内容不2.查应急预案修订全面,扣2分。 档案文件资料。 - 59 -
①开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救2知识; .②开展预应急预案案培训实活动,使施 有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案; 按规定定期开展宣传教育(如讲 座、宣传栏、安全生产口袋书等形 式),普及全体员工生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,建立并保存培训、发放、签到记录。 5 未定期开展宣传教 查资料: 育,普及安全知识等相 开展宣传教育,普关活动,扣5分;无培训、 及安全知识培训、发发放、签到记录,扣 3分;放、签到记录等资料。 记录不全,扣2分。 查资料: 查开展应急预案培1.按规定定期组织负责人、安全管理人员、训活动档案文件资重要岗位、重点从业人员开展应急预案培训活5 料。 动,并保存有关活动档案文件。 ★★询问: 2.救援人员应清楚职能,熟悉救援装备的使★ 救援人员有关职能用。 和救援装备的使用情况。 企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 - 60 -
③发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。 ①建立与本单位安全生产特3点相适.应的专应兼职应急急救援队队伍,或伍 指定专兼职应急救援人员;
1.发生事故后,应能及时启动应急预案,保证预案正常运行。应能起到快速反应、迅速处置、减少人员伤亡和损失及环境污染的预期效果。 2.按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。 查资料: 1.查事故和调查报告、应急预案启动、运行情况档案文件 10 资料。 2.查事故信息及应急预案启动情况报告有关部门档案文件 资料。 1.发生事故后,未能 及时启动应急预案,保 证预案正常运行,扣10 分;应急预案未能起到 快速反应、迅速处置、 减少人员伤亡和损失及环 境污染的预期效果,扣8分。 2.未按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门,扣5分。 查资料: 1.查应急救援机构和应急队伍名册。 2.查应急救援人员档案。 询问: 应急救援人员应急救援工作职责和应急救援相关知识。 1.未组建应急救援指挥机构和应急队伍,扣5分。 2.未根据行业特点落实专兼职应急救援人员, 扣3分。 3.应急救援人员不熟悉所从事的工作,扣3〜3. 5分。 1.按规定根据企业规模建立专兼职应急队伍,明确应急救援人员名单,应急队伍的人员数量应满足要求。 2.根据行业特点落实专兼职应急救援人员。 3.应急救援人员应熟悉所从事的工作。 5 - 61 -
4.应②建立急应急装装备使用备 状况档1.津立应急物资、装备储备档案。 案,定期2.按规定定期对应急物资、装备储备进行检进行检测、保养,使其处于良好状态。 测和维3.应及时补充应急物资,建立领取使用台账。 护,使其处于良好状态。 ②组织应急救援人员日常训练。 ①按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备; 按规定组织应急救援人员开展日常训练,保存应急训练档案记录,包括签到、档案、影像资料等。 未组织应急救援人员查资料: 开展日常训练,扣10 分;10 查应急训练档案文无训练签到、档案、影像 件资料。 资料等记录,每一次扣5分。 按照应急预案的要求配备应急物资、装备储备。应建立应急物资、装备储备采购台账及发放台账,应满足应急需求。 未按应急预案的要求查资料: 配备应急物资、装备储备查应急物资、装备 等,扣5分;不能够满足储备台账。 要求的,扣3分。 5 5 查资料: 1.查应急物资、装备储备档案。 2.查应急物资、装备检测、维护报告和记录。 3.查应急物资、装备档案和领取使用台账。 现场检查: 应急物资、装备储备情况。 1.未建立应急装备档案,扣5分。 2.未对应急储备物资定期检测、维护,扣3分。 3.未及时补充应急物资,扣3分;无领取使用台账登记,扣3分。 - 62 -
①按照有关规定制定应急预案演练计划,并按计划组织开展应急预案演练; ②应急5预案演.练结束应后,对应急急预案演演练效练 果进行评审,撰写应急预案演练评审报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。 1.制定应急预案演练计划,计划应包括演练预期目标、参与对象、组织指挥、联动单位、查资料: 演练步骤、现场考核点评等内容,演练计划内10 1.查应急预案演练容应完整。 ★★计划。 2.按规定按计划组织应急预案演练;每年至★ 2.查应急预案演练少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预档案资料。 案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练,保存演练档案资料。 企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 1.未组织对演练效果进行评审及未写评审报告,扣5分。 2.未对评审提出的问题进行分析整改,扣3分。 3.未对预案进行相应修订,扣2分。 注意:一级企业:需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕,并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 查资料: 1.查演练效果评审1.按规定组织对演练效果进行评审及编写评记录及评审报告。 审报告。 5 2.查预案评审及问2.按规定对评审提出的问题进行分析整改。 ★ 题整改等档案资料。 3.按规定对预案进行相应修订。 3.查预案及预案修订档案资料。 - 63 -
十五、事故报告调查处理 50分 ①发生事故及时进行事故现场处置,按相关规定及时、准确、如实向有关1部门报.告,没有事瞒报、谎故报、迟报报情况; 告 ②跟踪事故发展情况,及时续报事故信息,建立事故档案和事故管理台账。 1.建立事故管理制度,明确报告程序、时限和事故报告的责任部门、责任人。 查资料: 2.发生事故,应及时进行现场处置,开展自1.查事故的管理制救措施,并保留各类事故台账、报告等档案文10 度。 件。 ★★2.查事故调查报告3.发生事故,应按相关规定及时、准确、如★ 及档案等资料。 实向有关部门报告,不得瞒报、谎报、迟报。3.查事故台账、报应报告事故的完整要素。主要包括:时间、地点、告等档案记录。 类别、伤亡人数、直接经济损失等内容。 企业需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕, 并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 建立事故档案、事故管理台账和事故处理上报记录等,对事故事态作跟踪和续报。 5 查资料: 未建立事故档案和事查事故档案、事故故管理台账,扣5分;未 管理台账、 事故处理对事故事态作跟踪和续上报记录。 报,扣3分。 - 64 -
①接到事故报告后,迅速采取2有效措.施,组织发生事故后,企业应对事故的现场采取快速事抢救,防有效的处置措施,防止事故扩大,减少人员伤故止事故亡和财产损失。 处扩大,减理 少人员伤亡和财产损失; 发生事故后,相关领导查资料: 及人员未第一时间赶赴查事故调查报告和现场、迅速采取有效措施10 档案资料。 组织抢救,扣10 分;未 询问: 相关人员应积极采取措施,导致事故急救援情况。 损失扩大,扣 5 〜10 分。 - 65 -
②发生事故后,按规定成立事故调查组,积极配合各级人民1.发生事故后,应按规定成立事故调查组。 政府组2.有关人员应积极配合各级人民政府组织的织的事事故调查,随时接受事故调查组的询问,如实故调查,提供有关情况。 随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况; ③按时提交事故调查报告,分析事故原因,落实整改措施; 1.发生事故后,应按时提交事故调查报告。事故调查报告应有成立调查组、配合调查情况、实事求是提供情况、各环节、全过程责任倒查、执行“四不放过”开展调查、处理结果等相关内容的描述。 2.按“四不放过”原则,分析事故原因,落实整改措施,整改措施应从标本兼治和建立长效机制入手,整改到位。 5 查资料: 1.查成立事故调查组档案资料。 2.查提供各级人民政府组织的事故调查组的相关资料。 询问: 有关人员配合事故调查情况。 1.发生事故后,未按 规定成立事故调查组, 扣5分。 2.未积极配合事故调查、隐瞒事实、提供虚假情况,扣3分。 5 查资料: 1.查事故调查报告及档案资料。 2.查事故档案、事故原因分析,落实整改措施等档案文件 资料。 现场检查: 落实整改措施情况。 1.未按时提交事故调查报告,扣5分。 2.未按“四不放过” 原 则分析事故原因,未落实整改措施,整改不到位,扣3分。 - 66 -
④发生事故后,及时召开安全生产分析通报会,对事故当事发生事故后,应及时召开安全生产分析通报人的聘会,应对事故相关责任人员进行各环节、全过用、培程责任倒查,明确事故责任。 训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查; 5 查资料: 查档案资料、分析未及时召开安全生产通报会会议记录等相分析通报会,扣5 分; 关档案文件。 未对事故相关责任人 询问: 员进行各环节、全过程责相关人员事故处理任倒查,扣3分。 情况。 - 67 -
⑤按“四不放过”原则严肃查处事故,严肃查处安全生产事故,1.按“四不放过”原则追究事故责任领导和严格追相关责任人的责任。 究责任2.处理结果应及时报有关部门备案。 领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。 1.未按“四不放过”原 则追究事故责任领导和 相关责任人,扣10分。 查资料: 2.未及时上报处理结1.查事故调查报告果,扣5分。 10 及档案资料。 注意:一级企业:需完 ★ 2.查事故上报处理全满足达标要求;对存在结果档案文件。 的问题,必须在一个月内整改完毕,并经考评组验证合格。否则,企业不达标。 - 68 -
十六、绩效考评与持续改进 35分 ①每年至少一次对本单位安全生产标准化1的实施.情况进绩行评定,效对安全评生产工定 作目标、指标的完成情况进行综合考评。 1.制定标准化建设“工作方案”,明确领导工作分工、考评内容等相关要求,内容应完善。 2.企业应每年至少进行一次安全生产标准化实施情况自评,对安全生产工作目标、指标及5 重大活动完成情况的专项评价和综合考核等进行综合评定,并形成正式的自评报告。发生死亡事故或生产工艺发生重大变化应重新进行评定,自评报告内容应完善,符合相关要求。 1.未制定考评方案、 查资料: 明确领导分工等工作任1.查标准化建设务,内容不完善,扣 3分。 “工作方案”。 2.一年内未开展安 2.查自评报告及相全生产标准化自评,扣 5关档案资料。 分。 - 69 -
①提出进一步完善安全标准化的计2划和措.施,对安持全生产续目标、指改标、管理进 制度、操作规程等进行修改完善。 查资料: 1.查进一步完善安1.制定进一步完善安全生产标准化计划和措全生产标准化工作的施。 计划和措施。 2.将评审与创建结合,对安全生产责任体系、10 2.查对安全生产责安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等任体系、安全生产目进行动态管理,结合实际,不断充实完善,从标、指标、管理制度、而达到持续改进的目的。 操作规程等进行动态管理档案文件。 1.未制定进一步完善安全生产标准化计划和措施,扣5分。 2.未对安全生产目 标、指标、管理制度、操 作规程等进行动态管 理,未结合实际,不断充实完善,扣3分 - 70 -
①根据3企业生.产经营安实际,建全立相应管的安全理管理体体系,规范系安全生建产管理,设 形成长效机制。 1.未根据企业生产经营特点,建立相应的安全生产组织体系、安全生产责任体系,扣20 分;制根据企业生产经营特点,建立安全管理体系,定了管理体系,但内容不规范安全生产管理,形成长效机制,实行动态完善,扣10分。 管理。安全管理体系包括安全生产 “一岗双查资料: 2.未根据实际,结合 责”、“三位一体”的安全责任体系,“六个20 建立安全管理体系最新文件精神,对规范 严查”为主要内容的专项整治、“五项措施并★ 及其运行情况档案文企业安全生产实行动态举”的综合监管方式和以“科学发展安全发展”件资料。 管理,扣5分。 的安全教育培训,以及安全生产经费保障、科注意:一级企业:需完技监管及 绩效考评机制等体系。 全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕,并经考评组验证合格。否则,企业不达标。
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