工程项目施工阶段的成本控制

作者姓名：王志强

专业名称：工程管理第二专业

指导教师：解立远讲师

成都理工大学工程技术学院学位论文诚信承诺书本人慎重承诺和声明：

1.本人已认真学习《学位论文作假行为处理办法》（中华人民共和国教育部第34号令）、《成都理工大学工程技术学院学位论文作假行为处理实施细则（试行）》（成理工教发〔2013〕30号）文件并已知晓教育部、学院对论文作假行为处理的有关规定，知晓论文作假可能导致作假者被取消学位申请资格、注销学位证书、开除学籍甚至被追究法律责任等后果。

2.本人已认真学习《成都理工大学工程技术学院毕业设计指导手册》，已知晓学院对论文撰写的内容和格式要求。

3.本人所提交的学位论文（题目：工程项目施工阶段的成本控制），是在指导教师指导下独立完成，本人对该论文的真实性、原创性负责。若论文按有关程序调查后被认定存在作假行为，本人自行承担相应的后果。

承诺人（学生签名）：

20

年

月

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工程项目施工阶段的成本控制摘要随着我国的经济的增强，各项基础设施进入大规模的建设阶段，这就给施工的单位带来了巨大的发展机会。由于施工项目的建设期较长，其建设期的成本控制，就成了施工企业建设项目控制的关键。但是我国由于长期受计划经济、控制手段和方法的影响下，很多的建设项目都是在成本超支、工期延长的情况下完成的。因此，如何在目标成本内或以最低成本并且在规定的时间里能够完成满足要求的项目建设，是当前工程建设活动中需要关注的重要问题。

在我国建筑工程领域，还没有规范的成本管理思想，技术与经济的分离，再加上管理方法和手段的落后，使整个工程建设在活动中，难以有效地控制工程成本。本论文讲解了施工阶段的成本控制的研究，就可以解决控制成本的问题。关键词：成本控制

施工阶段

成本管理思想

-I-工程项目施工阶段的成本控制AbstractWiththeenhancementofeconomicandinfrastructureintoamassiveconstructionphase,thisgavetheconstructionunithasbroughtenormousopportunitiesfordevelopment.Becauseofthelongconstructionperiodofconstructionprojectandcostcontroloftheconstructionperiod,constructionprojectsinconstructionenterprisescontrolkey.Butbecauseoflong-termplannedeconomy,meansandmethodsofcontrolinourcountryundertheinfluenceofmanyconstructionprojectsaredoneincostoverruns,EOT.Therefore,howtotargetcostoratminimalcostandinrecordtimetocompletetomeettherequirementsofconstructionprojects,iscurrentlyinconstructionactivitiesneedtofocusontheimportantissues.

InthefieldofconstructionprojectsinChina,thereisnostandardcostmanagement,technologyandeconomicseparation,andbackwardmanagementmethodsandmeansof,makingtheentireprojectconstructionactivities,itisdifficulttoeffectivelycontrolconstructioncost.Thispaperexplainsthestudyofcostcontrolinconstructionstage,wecansolvetheproblemofcostcontrol.Keywords:costcontrol,construction,costmanagement

-II-工程项目施工阶段的成本控制目录摘要......................................................................................................IAbstract.............................................................................................II目录...................................................................................................III前言.....................................................................................................11绪论.................................................................................................22施工阶段成本控制的概念和原则.................................................3

2.1施工阶段成本控制的概念...................................................32.2施工阶段成本控制的原则...................................................33施工阶段的成本控制程序和功能.................................................5

3.1施工阶段成本控制的程序...................................................53.2施工阶段成本控制的功能...................................................64施工阶段的费用组成及存在的问题.............................................8

4.1施工阶段成本控制的重要性...............................................84.2施工阶段费用组成...............................................................84.3施工阶段成本控制影响因素...............................................95施工阶段的成本控制...................................................................13

5.15.25.35.4

施工项目成本的内容.........................................................13施工项目成本的分类.........................................................14现场施工阶段成本控制可采取的措施.............................14施工阶段成本控制的优化.................................................19

6施工阶段是成本控制的重点和难点...........................................21结论...................................................................错误！未定义书签。参考文献...........................................................................................23致谢...................................................................................................24

-III-工程项目施工阶段的成本控制前言现在，随着我国经济的越来越好，人们需要的建筑物越来越多，哪些建筑的企业也就越来越多，他们之间的竞争力也就越来越强。那么建筑的企业能否在当今社会生存下来，关键是看该企业如何在控制成本的同时提高建筑质量。

本文主要从项目的施工阶段控制工程的成本，并且对它进行分析和研究控制成本的主要要素，对控制成本的重要环节进行更加详细的分析，在此之后，并作出处理的方案。为了提高施工阶段成本控制的技术，创新成本控制的理念，并且加快我国施工企业的快速发展，本文还将引入价值工程等思想，让施工阶段的成本控制在实践中快速的发展。此外，本文了解了施工阶段的影响因素，并制定的相应的对策，最后再通过优化控制成本，实现施工成本的节约的想法。

-1-工程项目施工阶段的成本控制1绪论在市场竞争日益激烈的情况下，怎样使建筑企业的利润最大化这是企业家们共同思考的问题。

由此可见，成本的管理就是施工管理的主要内容。成本的控制在项目的全过程都存在,它是施工企业成本管理的重要组成部分,期待以最小的成本获得最大的利益。仅仅通过节省材料、防止事故的发生等来实现的成本控制就是传统的成本控制，它只是让人们做到不无端的浪费。而现在施工企业打算从本质上降低成本[1]。为了避免存货费用、维修费用或者因产品不合格带来的其它不必要的费用。控制施工成本的理论就是在做事情前要好的管理，避免事后发生这件事情，从根本上尽量的避免不该发生的成本坚决不发生。这种高级方式的降低成本需要企业在施工全过程中制定科学、合理的成本目标，并制定相应的成本控制措施,把事后控制变为事前或者事中控制，以此来避免成本的浪费,从根本上达到成本的控制，这是一种高级成本控制在战略上的创新。

-2-工程项目施工阶段的成本控制2施工阶段成本控制的概念和原则2.1施工阶段成本控制的概念

成本的控制有狭义和广义的两种说法。前者的成本控制，简单的来说就是我们所说的控制产品的成本[2]。后者的成本控制，就是所有能产生费用的成本支出。我们现在所研究的成本控制，只是在施工阶段上的广义成本控制。

2.2施工阶段成本控制的原则

虽然说不同的施工企业他们的成本管理或者控制可能不相同，但是比较好的控制成本的方法还是具有共同之处的。这些共同点也就是成本控制的一些基本原则[3]。在对于施工阶段的成本控制的原则总体来说有一下几点：

1.项目在施工阶段的全过程成本控制原则

项目在施工后，每时每刻都会有费用的支出，那么在施工阶段的成本发生或者形成也就在施工阶段的整个过程中产生。所以，施工阶段的成本控制要紧随着工程施工进度，我们既不能遗漏，又不能松懈，要使整个的施工阶段的成本都在可控的范围之内。

2.项目全员成本控制原则

施工阶段的成本是一项非常复杂的指标，它涉及到构成施工阶段成本的所有成分以及施工过程中的各个部门以及个人。因此，想要降低这个成本，实现成本的可控性，就必须充分调动每个工作者、每个单位的控制成本，并且要使他们能够自愿的控制成本。如果仅仅靠少数人员的共同努力，那是根本无法实现成本控制的。

3.成本目标风险分担原则

-3-工程项目施工阶段的成本控制在施工阶段成本目标风险分担原则，也就是责、权、利相结合原则。在此过程中使每个人明白自己该做什么、怎么做、如果做得不对，自己该承担那些责任。也使在工程中的每一个项目、每一道工序都有人做，有人对此负责。风险分担也就是这样的道理，在给你权利的同时，必须赋予你相应义务和责任，这样也就从根本上保证成本控制的有效。

4.适时原则

成本发生的周期应该越短越好，这样既降低了风险又可以适时的控制。但是建筑施工行业施工都比较长，全面的及时的采集信息和反馈信息都很难做到。如果我们能在每一道工序执行过程中或者完成之后，就马上对它进行成本核算，并把核算的结果与之前定好的成本计划进行核对，分析成本超出的原因，并且尽快的处理。这样成本的控制就很难失控了。

5.目标管理原则

目标管理是将制定好的目标和措施逐步的分解，使新的目标一步一步的落到执行计划的有关单位和个人。

目标管理的内容包括：首先是目标的设定和分解，其次在分配目标的责任和执行的方法，再其次是就是检查目标执行的结果，最后分析原因并修正目标、评价目标。成本控制既然作为目标管理的一项重要内容，那么它就必须遵循目标管理的基本思想和方法。目标管理的基本思想和方法就是PDCA循环，PDCA循环是汉字“计划”、汉字“实施”、汉字“检查”和汉字“处理”四个汉汉字的英文单词缩写[4]。PDCA循环的四个阶段，组成一个循环，每循环一次，就改善一次并且提高一步。在PDCA循环具有互相促进、逐渐上升，形成一个完整的循环并且不断推进。

-4-工程项目施工阶段的成本控制3施工阶段的成本控制程序和功能3.1施工阶段成本控制的程序

通常用指标控制程序和管理控制程序来控制施工阶段的成本控制。前者的控制程序则是成本进行过程控制的重点，后者的控制程序是成本整个过程控制的基础。既它们相互补充又相互束缚，既没有联系，但又存在关系[5]。

1.指标控制程序

施工阶段的成本目标控制程序如图3.1：

成本计划考核标准施工过程是成本形成采取措施与成本指标相对比否是否符合要求分析原因成本指标图3.1指标控制程序图指标控制程序的内容如下：

（1）确定施工阶段的成本目标；

（2）在成本形成的过程中，既要收数据，又要时时的监督并检测；

（3）分析数据找出偏差，并且制定相应的对付措施；

-5-工程项目施工阶段的成本控制（4）用数据来对成本的指标进行考核，用管理的手段来保障成本的指标的优良。

2.管理控制程序

管理程序控制如图3.2：

岗位人员履行岗位职项目经理或委托人是否符合要求管理目标图3.2管理程序控制图否调整或纠正管理行管理行为标准是管理程序控制的内容如下：

（1）建立施工阶段的成本管理体系；

（2）在建立施工阶段成本管理体系的基础上，建立运行的评审程序和评审组织；

（3）进行目标考核，并且定期检查每个考核和整个管理程序；

（4）制定出相应的对策，纠正所产出的偏差。

3.2施工阶段成本控制的功能

施工阶段成本控制系统从时间方向看既包括施工阶段的事中控制的责任成本控制，还应包括施工阶段事前和事后控制的责任成本；从空间方向看既包括产品的生产成本也包括施工阶段的设计成本[6]。总体的来讲，一个完善的施工阶段的成本控制系统就必须对成本有提前预知的能力（成本预测功能）和对将要发生的事情提前有预知，并提前采取一些措施给予预防，避免这一件事情的发生（决策预控功能）等一些功能。

（1）决策预控功能

决策预控功能就是指企业在不同层次的责任部门的权力范

-6-工程项目施工阶段的成本控制围内，对许多的经营方案进行一一的比较，最终做出最经济合理的方案选择，事后控制转变为事前预防的能力。

（2）成本预测功能

企业全面的成本预测是使企业生产能力极快的适应于市场的需要，从而使企业的资源配置达到最优化。传统的成本控制理论，主要还是停留在制造成本的领域。传统的成本控制理论就是先生产再销售，这样的模式只适应于企业的供求关系相对稳定的情况下。如果供求关系失调这样的模式就会面临极大的风险。而成本预测就是先去调查了解市场，根据市场的需求我们再生产产品，从而降低增大成本的风险。

-7-工程项目施工阶段的成本控制4施工阶段的费用组成及存在的问题4.1施工阶段成本控制的重要性

施工阶段的成本控制是施工单位有机会获得更多利润的地方，也是施工单位在管理方面上的重要内容。施工单位项目成本管理是保证质量和工期的条件下，通过一系列的措施达到预定的成本范围内，在满足合同的所有要求后尽量的降低成本，使施工单位得到可观的利润。

由于工程项目施工过程错综复杂，并且影响的因素很多，所以造成施工过程的成本控制难度很大。如果哪个企业在这个过程中把成本控制管理到最好，也就意味着该企业在这个过程中得到了最大的利润，可想而知成本控制的有多么重要[7]。那么怎么探讨成本的控制问题，又如何分析它存在的问题，在此基础上又怎么样提出控制成本费用良策，这些问题的解决就是如何提高企业利润的答案。

4.2施工阶段费用组成

施工企业在施工过程中所有服务以及所发生的各项费用支出应该算入成本的费用。建筑安装工程价值就可以用建筑安装工程的费用来表示。建筑安装工程的费用由安装工程费用和建筑工程费用组成；而安装工程费用又可以分为：直接费、间接费、利润和税金[8]。

1.直接工程费就是在施工整个过程中直接用于像买建筑所使用的材料、人工费的支出等等一些构成工程实体所形成的所有费用。

2.间接费是辅助用于直接费的开支费用。规费和企业管理费就是间接费用。规费是指施工企业根据政策向国家必须缴纳的费用。企业管理费是指企业在管理方面所支出的所有费用。

-8-工程项目施工阶段的成本控制4.3施工阶段成本控制影响因素

在施工阶段影响成本控制的主要因素有两个方面，一是企业内部经营管理的因素，二是外部的经济市场对成本的影响。这两方面在一定情况下，即相互影响又相互促进。影响企业在施工阶段的成本变化的市场经济因素主要有工程价格构成要素、市场的供求关系对竞争状况的影响等因素。经营管理因素主要包括计价依据和计价方式、合同方式、结算方式等因素。

1.工程价格构成要素

工程价格构成要素有利润、税金和建筑工程施工成本，其中对成本控制影响最大的就是最后一个要素。建筑工程成本由材料费、机械使用费、人工费、经营管理费和其它费用构成。

在这些因素中，在建筑工程成本中，材料费用占整个的成本费用的比值最大。从价值方面看，材料物资的价值占了整个工程造价大部分[9]。之所以它占的比重很大，主要是因为工程规模很大，所用的材料就很多，加之又受到材料价格的影响。在我们的市场里，材料价格是由人们的需求和厂家的产量之间的关系变化而变化的，因为人们的需求和厂家的产量的关系始终处于动态的过程，所以材料的价格也将时刻处于变化过程。因此，材料的单价直接影响了材料的整体费用，直接的说，就是影响了工程的成本。

在整个工程中，除了材料对它影响大以外，剩下的就是人工费了，虽然它在整个工程成本中占的比例远远的低于材料，然而它对工程价格的影响却是非常的重要，它的形态也是错综复杂的。单价和工量的多少直接决定了人工费的多少。如果在施工过程中劳动量比较大，并且用的工时又多，那么自然人工费的费用也相对较高。承包商的劳动组织、劳动者生产率和分配制度决定这人工成本的单价。

对于机械使用费，虽然科学的进步，使得现在的施工设备也越来越先进，但对施工的成本是绝对不能忽视的。工程施工越大或者越难，那么它就会需要更多的机械工作，这就自然使得机械使用费的增加。在同一个工程中，机械的增加就会减少了人工费，

-9-工程项目施工阶段的成本控制机械的使用水平越高，所在成本费用中的比例就越大。机械使用费的单价与使用者的机械来源用很大的关系，如果机械是在别人那里租赁过来的，那么它的单价主要取决于当时租赁的行业情况；如果机械是施工方本来就有的，那么它的单价主要就由使用费和折旧费决定了。

2.市场供求关系与市场竞争的状况

（1）市场供求关系对成本的影响。价格的波动对生产的调节的价格形成的有很大的影响[10]。对于承包价格市场的供求关系所产生影响的是生产的要素。在很多的生产要素中，人工费用发生的变化是很小的，因为在该行业中人员的需求关系处于失衡阶段，即供大于求，在这样的情况下，人工费在以后相当的一段时间里变化是比较缓慢的。但是如果受市场方面的影响也会产生一定方面的变化，在这方面多多少少都会影响发包方或承包方的价格。对于发包方或承包方的价格影响最大的还是材料的价格和机械使用的价格。因为就材料和机械设备而言，到供给小于需求时，这就会是材料和机械的市场的价格提高，反之，如果供大于求，则会使它们的价格降低。当材料价格和机械使用费都变少时，工程价格中的机械费和材料费也就不会增多；反之，当材料价格和机械使用费升高时，工程价格中的材料费和机械使用费就会增加。也就是说材料价格和机械使用费的价格是像弹簧一样的，既可以拉长又可以压缩。由此可以看出它们既有供给弹性，又有需求弹性。

（2）市场竞争对成本的影响。

在现在的建筑市场施工力量的需求始终小于施工力量的供给，这就导致建筑市场的竞争实质上就是承包商之间的竞争。在招标法中有明确的规定，较低的价格是可以中标的，所以在业主看来，同一个工程又保证了合同上的所有要求，他当然愿意找一个价格低的承包商了。这也就导致了承包商之间的竞争主要也就表现在价格上了，所以如果承包商在施工过程中不严格控制成本的话，承包方就会面临极大的亏损风险。但是如果业主在合同变更或者索赔的价格调整中保留保守的态度的话，也可以给承包方转移很大的风险，当然业主也可利用担保的手段像投标担保、预

-10-工程项目施工阶段的成本控制付款担保、履约担保、保修担保等，向承包方转移风险。

3.经营管理因素对成本的影响

经营管理因素包括了很多，像计价依据和计价方式、合同方式和结算方式等。

（1）计价依据和计价方式的影响。

计价依据对于业主和承包商来说是有差别的，但是图纸是它们最基本的依据，它是否详略直接影响计价是否精确。计价的方式有很多，像施工图预算计价，工料单价法计价，综合单价法计价以及通过竞争定价等等。计价方法不同也就会导致它的结果不一样。

（2）合同方式的影响。

合同的表现形式有很多种，常见的合同的表现形式有纯单价合同和计量单价合同等。在施工过程中合同的变更可能影响到合同双的正常权益。在对于合同的一方业主来说，他就想找一个不仅工程干的好，而且价格也比较低的一个施工企业[11]。在对于合同的另一方施工企业来说，他是为了能够先和业主签下这个工程合同，然后在中标之后给业主进行合同的谈判来调整合同的内容。在合同的双方，施工企业总是想的在完成合同要求的基础上怎么赢利，使自己挣的钱最多。所以很多的施工企业在最后的时候，都希望通过调整价格来增加收入，或者用在合同以外的工作量来增加收入，所以业主和施工企业的工作动机是不一样，最终导致最后结算的价格与最初合同定的价格相差很多。

（3）结算方式的影响。

工程结算方式很多，但是不同的结算方式在结算时都会导致竣工时结算价格的不同。

4.工期和质量的影响

业主根据建筑的周期而建立施工的工期，接下来，施工企业又根据业主给的工期结合自己的实际的情况，制定自己的施工安排。施工企业必须在这个工期内完成合同上的所有内容，如果是业主导致的工期拖延或者工程量的增加，那么业主就必须要给施工企业相应的赔偿。相反，如果是因为施工企业的原因使工期拖延，那么业主应该理所当然的为承包方提出索赔。这些情况在建

-11-工程项目施工阶段的成本控制筑行业的施工过程中时常发生，但这些都会影响最终结算价格的变化，也会影响到成本的变化。

优良、合格、不合格，这些一般就认为是工程质量的标准。不合格的工程是通常使用技术很差的工人和管理技术很烂的人员用世界最落后的设备仪器，并且在最不划算的施工组织里，加上那些废弃的建筑材料来实现。反之就是优良的工程了。工程的质量标准不同会产生不同的后果，最后导致在价格方面也会不同，施工的成本也会有一定的变化。

5.其他方面的影响

建筑成本受影响的因素多不胜数，像国家政策的影响、宏观经济状况，国民的收入状况、社会的需求等等。

总之，建筑的成本受影响因素很多，最终的工程价格不管是一开始就在合同里说好的，还是在最后计算出来的，这都是受了很多的方面原因的共同产物。因素之间错综复杂，最终导致的结果一般情况不是由一个因素影响的。在进行工程价格定价时，应该把很多的因素联合起来综合的考虑。

-12-工程项目施工阶段的成本控制5施工阶段的成本控制施工阶段的成本控制主要是在项目成本的形成过程中，监督和限制在施工过程中所花费的所有费用，使它们都控制在原来制定的成本范围之内，用此方法来提高经济收益。

施工成本管理的关键是严格按照合同的管理，尽量避免项目的索赔。但是由于现在的很多施工单位都是通过的降低报价来中标，然后又通过项目中的索赔来赢的利益。这种的方法成为了很多的施工单位用来承包工程项目方法，所以，业主必须在项目中标前了解这个施工单位，在施工中主动监管。如果在施工过程中有工程的变更，必须要对它进行严重的审核，避免多余的工程支费，不要让所投的资失去控制。

在建筑工程的成本体系中的重点阶段就是施工阶段，因为在此阶段影响工期和质量的因素很多。如何合理的控制成本，并且采取有效的措施是施工成本管理的重点。

在施工阶段过程中，为了满足在质量标准的前提下并且能够减少用不着的花费，实现满足设计要求的最好的施工方案，那么施工阶段运用价值工程就是个不错的选择。施工阶段的价值工程主要表现在流水作业和分析施工方法等方面，并且看它们有没有必要采取这些措施。

施工阶段的价值分析是在首先必须保证施工质量达到设计要求，通过一切新的方法和手段来降低施工成本并且缩短施工工期从而增大工程价值。从另一方面说，施工阶段的价值分析就是通过合理有效的施工方案，采取恰当的科学方法并且增强工程的全面管理，从而提高工程价值，降低成本。

5.1施工项目成本的内容

施工项目成本是指在整个施工项目中劳动者的劳动价值或者用于生产资料所产生的价值，它们的一种金钱的表现形式。

-13-工程项目施工阶段的成本控制详细的来说，在施工项目中所有材料消耗所用的支出，是以价格方式算进施工项目的成本的；而在工程中用到的机械和运输设备，它们是以折旧费的方式算进施工项目的成本的，而人剩余劳动力，由于没有对该项目产生价值，所以不必算入施工项目的成本中。

5.2施工项目成本的分类

施工阶段的成本控制的分类有很多种，但如果按成本的可控性分类的话就可以分成可控成本和不可控成本。

通常情况下，可控成本有三方面的条件：一是相关部门或者负责的单位必须有能力了解成本的消耗；二是他们必须有能力对发生的消费加以计算；三是他们有足够的能力对消费的给以控制或者调节。

成本的可控性一种性质，那就是相对性，它与成本发生的圈子的大小有关。也许在这一个单位的成本是不可控的，但对他们上面的单位来说就是可控的成本。弄清可控成本的相对性有很多的好处，它可以帮助我们理清楚每个人的任务和责任，同时也可以来考核他们并给他们提供相应的报酬。最后通过发现它们之间的不足或者以往所积累的经验来提出改进，使可控成本不断降低。

产品在进入市场前成本的可控性最大，其控制效果也是最好的，那是因为产品的生产过程中，产品成本有很大的一部分是可控的，所以在产品投产前的成本控制非常的重要。

相对而言，不可控的成本一般是无法选择或不存在选择余地的成本。但是不可控制的成本也具有可控制的成本一样的性质那就是相对性，它与成本发生的时间和空间有关。

5.3现场施工阶段成本控制可采取的措施

施工阶段的成本控制主要是在整个施工阶段的过程内把成本控制在以前预定的控制范围内，时时纠正所发生的偏差，及时实施补救的措施，确保成本得到控制，并使成本降到最低。在施

-14-工程项目施工阶段的成本控制工过程中合理使用像人力、物力、财力等这些资源，争取得到较好的经济效益，由此可知，我们必须加强成本管理才能严格控制成本。

施工阶段成本管理的受到的影响因素非常的多，施工阶段的成本控制措施就是来对付这些因素的。在此我们不光要做到要降低成本还要保证质量，具体的做法见下面的措施：

1.严格合同管理

合同管理实质上就是降低成本，那是因为它是施工企业管理重要的组成部分，也是提高施工企业利润的一个好方法。有效的合同管理就必须把合同管理做好，这样它就可以避免双方因为责任而产生矛盾，它也是使双方的行为受到约束。因为设计阶段设计好了才能施工，所以施工阶段的合同管理应该从设计阶段就开始慢慢的形成了。即如果在施工阶段之前就把合同制定好了，这对以后的成本控制非常的有利。这也就是合同管理成为的重点原因。然而，时时监控施工企业的合同执行情况，也是成本控制的必要措施。

在分包合同中，做好分包工程的价格询问、订立双方平等且共同赢利的分包合同。在此，分包工程如果价格包的过高，业主就会觉得很不值得，如果包的太低，又没有施工企业来做。所以，施工项目成本控制中对分包价格的控制也是一个重点。在分包工程中，建立良好稳定的分包关系对以后的施工工作非常有利；如果做好该合同的制定和管理工作那也是非常之关键的。施工合同管理必须注意下面的这些问题：

（1）管理合同中的每一句话或者每一个字都必须弄清楚，搞明白。因为我们所做的每一步工作都给合同有关。

（2）口说的协议无效，只要是合同双方的协议，就必须用文字记载，这样才有据可查，才具有法律效应。

（3）合同管理的工作一定要在其他的工作前面，在施工工程中要时时的为合同管理收集资料或者数据。

（4）如果双方的矛盾能够因为合同管理能够得到很好的解决，那么这样的合同管理才是有效的。

（5）在合同中应该尽量的把工程损失的条款写进合同，以

-15-工程项目施工阶段的成本控制此来减少合同双方不必要的矛盾。

（6）有效的合同管理是管理出来，所以合同管理如果做得很好，可以避免合同双方因为责任而发生的分歧。

2.使用价值工程，选择最合理的施工组织方案

施工组织方案是建筑工程在控制成本方面上的基础表现，所以最后成本控制的结果怎么样，就要看整体的施工组织方案是否科学、合理。

慢慢的缩小研究范围，从而找到主攻方向的目标，这就是价值工程对象的选择。正确选择工程对象是价值工程成功的起点，使我们很快的见到成效。根据市场反馈及时的改进的我们的产品，功能改进和成本的降低极大的吸引着较大的产品[12]，这就是价值工程的原则。

它的对象选择方式有很多，主要有经验分析法和价值指数法等等。

3.建立动态的控制系统

建筑工程项目的成本控制是非常复杂而且又在时刻变动的过程，所以项目目标的控制也就会随着施工过程的实际情况进行动态的控制。项目目标的动态控制的最基本方法是项目管理。图5.1所示的就是项目目标动态控制的工作流程图：

比较实际值与实际有收集实际数据采取控制措施无有无偏差工程进度图5.1动态控制原理图项目目标的动态图的动态控制原理的讲解：

（1）将其项目的目标进行分析，从而制定控制该项目目标的的计划值。

-16-工程项目施工阶段的成本控制（2）在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪，并记录该项目目标的实际值，最后将它们进行对比。通过它们比较，如果发现有偏差，那就必须采取纠偏措施，是它恢复正常。如果不存在偏差那就继续进展工作，并收集实际的数据，为下次它们存在偏差时提供有利的依据。

项目目标动态控制中主要纠正偏差的措施，如图5.2所示。

组织措施项目目标动态控制的纠偏措施管理措施经济措施技术措施图5.2动态控制的纠偏措施4.分析进度、质量和成本这三大目标间关系，并对它们进行最优的搭配。

为取得项目成本与工程质量、工程进度的最优的搭配，我们必须采取的一系列方法，使整个系统组织统筹运作起来。这样的方法是基于工程进度和工程质量管理是相互牵制的关系。

由于成本、进度、质量它们是铁三角，成本管理不可能与它们分离而使自己单独的存在，工程建设项目管理必须保证它们动态平衡，并且非常的合理。任何时候所说的施工短，质量高，并且费用低的工程都是片面的[13]，恰恰相反的是只有当成本管理、质量管理、进度管理三者之间进行最合理的平衡，该工程才如以上所说：工期短、质量高、费用低的特点。将价值工程理论延伸定义为工程质量除以工期和成本的积，则用公式表示就是V=Q／（T*C）。由此可以看出，只有将质量管理、工期管理和成本管理有机地融合在一起，使它们成为动态的平衡，找出最合理的施工方案。如图5.3就是它们之间的关系,其中A点就是它们最优配置点。

-17-工程项目施工阶段的成本控制●质量Q●

A

工期T●●成本C图5.3三大目标之间的内在关系图5.建立成本控制责任制

成本控制的责任制也是在成本控制中比较重要的一部分。成本控制的责任制，是使在施工阶段是每一个人都能知道自己的责任。成本控制的责任具有严密性和完整性，除此之外它还必须保证质量、工期和成本三者之间的联系，绝不允许只顾成本的降低而忽视了工期和质量的保证。

6.建立完善的资源配置体系（1）人工费的控制

人工费的控制我们最好实施“量价分离”的方法。根据实际的工作量来确定实际需要的人员数量，避免人数过多或者人数过少的情况造成人工费的增加或工期的拖延，减少这些不必要的浪费。

（2）材料费的控制

“量价分离”的方法也可用于材料费的控制，它主要地严格的控制材料用量和单价。

①料用量的控制

在确保质量和设计要求的前提下，采用定额管理或者计量管理等一些手段，合理的使用材料，杜绝材料的浪费。具体的操作见一下内容：

a.在定额控制中。材料必须限时限量的使用，如果所领取的材料超时超量，就一定要在领取之前找到它为什么超量，经过一系列的合格的程序后，才能领取材料。

-18-工程项目施工阶段的成本控制b.在计量控制中，必须做好材料的收发计量检查和投料计量检查，避免在此过程中疏忽，给成本的控制带来不便。

c.在指标控制中，对于还没有用定额的材料，将进行计划管理，按指标控制的方法控制材料的消耗量。根据以前的项目的材料的消耗量，结合现在的施工情况，对现在的材料进行指标化的定额发放。若有超出该指标的必须先查明原因，经过一定的程序才能够从新领取材料。

d.在全包控制中，就是所使用的材料通过工程量的计算把工程的一部分直接包给作业者，由他自己负责该部分材料是使用状况，无论盈亏都由自己直接负责。

②材料价格的控制

控制材料的价格，主要在市场的手里，这就需要采购门随时的关注市场的信息，多采用价格询问和招标的方式了解并控制材料的价格。

（3）施工机械使用费的控制

机械台班数量和台班单价决定了施工机械使用的费用，为了能够合理的控制机械的使用费用，我们可以从以下的几个方面入手来控制它的费用：

①合理的安排机械的施工，管理好机械的租赁计划，尽量避免因施工计划安排的不当，照成的机械闲置，增加租赁的费用.

②对机械设备的调度工作要加强，尽量避免机械没事可做，使机械设备利用率提高；

③加强现场机械设备的维修和保养，避免在使用过程中机械损坏，从而影响施工的进度；

④在机械施工过程中，为了提高施工机械利用率，我们可以做好机上人员与辅助人员的配合的工作，做到人歇机械不歇。

5.4施工阶段成本控制的优化

施工阶段成本控制的优化可以从合同管理的优化、施工组织的优化和技术、管理的优化等方面来进行优化。

1.合同优化

从建筑施工企业方面看，其实合同的管理优化就是首先要认

-19-工程项目施工阶段的成本控制真的收集数据，整理资料，然后根据实际的情况，签订双方平等互利的合同，并且在施工过程中要时刻监测质量、工期、成本在合同中的履行情况。

如果合同有变更，那就必须要做好合同的变更工作，避免在以后的工作中发生分歧，影响工作的状况。其实合同变更是因为在履行合同时发生了施工条件或者不可抗拒的因素，使原来的合同不得不做出相应的修改或者补充[14]。工程合同的变更可以导致使工期和成本受到影响，如果发生了对工期和成本的影响，施工企业有权获得工期的顺延和成本增加的补充。因此施工企业必须要加强合同变更的管理工作，及时收集数据和证据，在规定的期限内提出索赔要求。

2.施工组织方案的优化

价值工程可以对进行的施工方案最优化。在应用价值工程时，需要一个组织系统，并具有各专业技能的人集中在一起，是他们共同努力，最终达到我们预定的目标。在建设过程中，如果我们能把价值工程活动和质量管理活动有机的融合起来，这也许就是一种很好的方法。

3.技术、管理上的优化

技术、管理上的优化就是尽可能的调动技术和管理人员的积极性，让他们在合同的主要技术方案上作出他们的技术认证，从中找到一种更加赢利的方案，以达到降低成本的目的。

-20-工程项目施工阶段的成本控制6施工阶段是成本控制的重点和难点施工阶段的成本控制主要是在项目施工过程中形成的，它对施工过程中所开支的各项费用进行有效的监督和限制，让它控制在计划成本的范围内，从而提高经济效益[15]。

一方面，在这中特殊的国情下，施工阶段的成本目标很难在计划之内实现。那是因为我国建筑行业比国外的该行业起步要晚很多年，法律法规还不是很完善。因此，我国在当前的施工阶段在成本控制中是一大难题。

另一方面，现场施工阶段是建筑物建成阶段，建筑很多成本在这里付出了，如果这个建筑物一旦修成，那么这些成本就改变不了了。有很多的实例就向我们展示了施工阶段就是成本控制的难点和重点。

施工成本管理的关键是严格合同管理，加强施工管理，强化监理机制。而施工成本管理的重点是施工过程中如何合理控制成本，并且还能有效的采取行动措施。由于现场施工阶段的影响因素有很多，它对质量和工期都产生了很大的影响，因此现场施工阶段成为了成本控制重点阶段。

值得注意的是现场施工阶段也是非常容易发生质量问题的阶段。有些施工单位只追求降低成本，而忽视了工程的质量，在施工过程中偷工减料、心存侥幸。然而建筑物和人们的生活是永远分不开的，建筑物质量问题的出现不仅会给使用者带来经济的损失，而且重要的是时危及到使用者的生命安全，这对建筑行业的形象和将来的发展影响盛大。

所以，现场施工阶段的成本控制决不是以降低质量标准为代价的，而是处理好质量和成本的关系，找到它们的平衡点，既保证的质量同时又降低了成本。

-21-工程项目施工阶段的成本控制总结本文是施工阶段的成本控制的研究，以价值工程等理论为依据研究了施工阶段的费用组成、成本控制影响因素及存在的问题，并且还说了该阶段的成本控制措施、优化的方法等等，最后有如下的一些结论：

1.施工阶段的成本控制应该是与质量、工期、成本的有机融合。在不改变工期、质量等一些条件下，使成本降到最低，从而使施工企业的利润最大化。

2.建筑施工阶段的成本控制受到很多因素的影响，不同的因素将采取不同的措施来解决，并且还可以采用价值工程的方法将其优化。

3.施工阶段成本的控制是建设全过程成本控制的重点，也是难点。那是由于在此阶段受到的影响因素很多，并且还是流动性的管理。加之此阶段的成本管理与工期管理和质量管理的关系错综复杂，很难进行控制。

总之，要想对施工阶段的成本得到很好的控制，就必须把成本控制体系弄好，加强对施工成本的主动控制，强化全过程的动态管理和监督。只有这样，施工企业才能在激烈的国内外竞争中立于不败之地，更好的为我国社会主义经济市场发展。

-22-工程项目施工阶段的成本控制参考文献[1]陈建国，高显义.工程计量与造价管理[M].上海：同济大学出版社，2007.

[2]徐蓉，王旭峰，杨勤.土木工程施工项目成本管理与实例[M].济南，山东科学技术出版社，2004.2

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[7]全国二级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程施工管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2009.

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[9]Engelhardt,GaryV.[J].JournalofUrbanEconomics,36,1994.pp.209-237.

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[12]周和生，尹贻林.建设项目全过程造价管理[M].天津：天津大学出版社，2008.1.

[13]汪文忠.建筑经济[M].北京：中国建材工业出版社.1999.8.[14]沈杰.工程估价[M].南京：东南大学出版社，2005.8.

[15]HardingA，LoweD.J.，EnsleyM.W.[J].UK:LiverpoolJohnMooresUniversity.2006:219-230.

-23-工程项目施工阶段的成本控制致谢本人的学位论文是在我的指导师解立远的亲切关怀和认真指导下完成的。他温柔的表情，耐心的指导，深深的感染着我，让我没有任何的理由不保质保量的完成论文。从论文选题到论文的最终出稿，解立远老师都一直给予我耐心的指导和绝不放弃的勇气。在此谨向解立远老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。除此之外，我还要感谢在一起度过的每个可爱的同学们和尊敬的老师，正是有了你们无微不至的帮助，我才能够不被困难击倒，勇往直前。

我的论文即将完成，我的心情热血澎湃，在我论文的写作的过程中，有太多的朋友、同学帮我梳理思路，给我前进的勇气，在这里请接受我诚挚的谢意，真心感谢你们！

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